Рейтинг эффективности депутатов и сенаторов 2019 от Кабардино-Балкарской Республики
№ () от 25 февраля 2020 [«Аргументы Недели », Ирина ТОЛМАЧЕВА ]
Вниманию читателя предлагается рейтинг законодателей от Кабардино-Балкарской Республики. Рейтинг является частью масштабного исследования, и ранее в статье «Рейтинг лоббистской эффективности законодателей 2019» уже были опубликованы многочисленные результаты и подробная методология исследования.
Лоббистская эффективность рассматривается как способность законодателей к продвижению законопроектов через федеральный парламент. В зависимости от того, как много законопроектов было инициировано с участием депутата или сенатора, и как много законопроектов в итоге превратилось в законы, подписанные президентом, оценивалась лоббистская результативность парламентария, как субъекта законодательной инициативы. Разумеется, что деятельность народных избранников не может рассматриваться исключительно через призму величины числа одобренных парламентом законопроектов, но, тем не менее, сухие и объективные цифры наглядно демонстрируют важный аспект профессиональной деятельности депутатов и сенаторов, а также какой лоббистской эффективностью наделен каждый из парламентариев.
Данные о законотворческой активности и принадлежности депутатов и сенаторов к тому или иному региону взяты с официальных сайтов Государственной Думы и Совета Федерации. Исследователями были подсчитаны законодательные инициативы, внесенные в Государственную Думу в период действия VII созыва (до 16 сентября 2019 года). Разделение депутатов и сенаторов на группы «активных», «пассивных», «плодовитых», «стопудовых», «вне конкурса», «суетливых», «ленивых», «холостых», «пустопорожних» и «разовых» было произведено условно, с долей иронии, чтобы облегчить восприятие результатов сложного исследования.
Руководитель исследовательской группы ИД «Аргументы недели» – Ирина Толмачёва, психолог, политолог, автор бестселлера «Лоббизм по-русски. Между бизнесом и властью», организатор дискуссий, посвященных вопросам взаимодействия власти, бизнеса и общества, в рамках Московского Экономического Форума.
Кабардино-Балкарская Республика
Интересы Кабардино-Балкарской Республики в федеральном парламенте представляют шесть депутатов от четырех фракций и два сенатора, которые уже длительное время наделены полномочиями и имели много возможностей показать себя в деле. Законодатели с высокой лоббистской эффективностью – это три депутата фракции «Единая Россия»: «плодовитые» Ирина Марьяш, Заур Геккиев, Адальби Шхагошев, и «плодовитый» сенатор Мухарбий Ульбашев. «Суетливые» Валерий Газзаев из фракции «Справедливая Россия» и Анатолий Бифов из фракции КПРФ, а также «пассивный» депутат Павел Шперов из фракции ЛДПР составляют группу парламентариев с низкой лоббистской эффективностью. Сенатор Арсен Каноков, как субъект законодательной инициативы, обладает нулевой лоббистской эффективностью, так как с его участием не инициирован ни один законопроект.
«Плодовитые» – вносят на рассмотрение много законопроектов, и большая часть из них подписывается президентом. Обладают высокой лоббистской эффективностью.
«Суетливые» – вносят на рассмотрение много законопроектов, и большая часть из них снимается с рассмотрения. Обладают низкой лоббистской эффективностью.
«Пассивные» – вносят на рассмотрение малое число законопроектов. Обладают низкой лоббистской эффективностью.