«АН» про дела российской потребкооперации пишут, мягко говоря, редко (но метко). Последний раз мы интересовались этими самыми делами в марте 2015 года, когда редакцию посетила объединённая делегация представителей потребкооперации из нескольких регионов России, которые поведали нам о «демагогии, автократии и деградации потребительской кооперации» в результате деятельности председателя Совета Центрального союза потребительских обществ Российской Федерации Евгения Кузнецова.
В РЕЗУЛЬТАТЕ этой встречи в «АН» вышла статья «Чужой для Центросоюза» (№10(451) от 19.03.2015), в которой мы рассказали о претензиях представителей региональных потребительских обществ к своему руководителю. Непомерная личная зарплата «где-то в районе 2 миллионов рублей в месяц», служебный автомобиль «стоимостью не менее 10 миллионов», бесконтрольная для рядовых членов общества сдача офисов в аренду, кумовство – «управление по развитию санаторно-курортной деятельности и туризма возглавила мама Кузнецова, пенсионерка. С более чем приличной зарплатой». «Ладно бы дела у нас шли хорошо и мы бы все так жировали, – возмущались пайщики. – Нет, значительно снижаются все объёмные экономические показатели кооперации. Производство хлеба и консервов упало на 50%. В 2014 году 35 регионов, где ещё имеется потребительская кооперация, закончили год с огромными убытками, в том числе в торговле, на общую сумму 400 миллионов рублей. Вышли или приостановили членство в Центросоюзе воронежские, новосибирские, ростовские, тверские, самарские и многие другие потребительские кооперативные организации. С приходом Кузнецова наметилась устойчивая тенденция на массовый выход из Центросоюза РФ, а он, вероятно, именно этого и добивается, чтобы завладеть всеми миллиардными активами союза».
И ведь это только малая часть претензий. Наша публикация сыграла свою роль, и 26 апреля 2016 года Евгений Кузнецов был отправлен в отставку.
И вот новые ходоки, уверовав в силу печатного слова, высказывают нам свои претензии к руководителю Марпотребсоюза (МПС) Нине Махмутовой. Ходоки новые, а претензии – как под копирку, всё те же. «Демагогия, автократия и деградация потребительской кооперации». Ну и кумовство вкупе с личным обогащением, как без этого? Мы послушали-послушали гостей да и отправили корреспондента в Йошкар-Олу, поговорить «на местах» да подсобрать документов. Но об этом чуть позже, а сейчас пара слов о том, почему так получилось, что про гражданское самолётостроение в России, которого как бы и нет, мы пишем гораздо чаще, чем про кооперацию, которая как бы пока ещё есть.
Немного истории и статистики
В СССР кооперация имела важнейшее значение для обеспечения товарами сельских жителей нашей страны. И прекрасно справлялась с этой задачей: «С первых дней своей деятельности потребкооперация республики являлась основной торгующей организацией на селе. В 1969 году ассортимент товаров, продаваемых на селе, не отличался от городского». («История потребкооперации Марий Эл».)
«Все органы потребительской кооперации – от правления потребительского общества до Центросоюза – являются выборными и подотчётными перед членами-пайщиками. Общее число розничных предприятий потребительской кооперации (вместе с предприятиями общественного питания) к 1966 году превысило 410 тыс. (число пайщиков – 53 млн). Ныне на долю потребительской кооперации приходится свыше 30% всего розничного товарооборота страны». (Советская историческая энциклопедия, Москва, издательство «Советская энциклопедия», 1973–1982.)
«К началу перестройки потребкооперация обеспечивала до 27% товарооборота во всём СССР (а на селе так и все 80%)! Сеть кооперации к концу 1980-х насчитывала почти 400 тыс. розничных торговых предприятий и более 100 тыс. предприятий общественного питания, на которых в совокупности трудилось 3, 5 млн работников. Число пайщиков при этом составляло около 25 млн человек». («История кооперации и Центросоюза».)
Впечатляющие факты из утраченного прошлого. И ещё немного современной статистики для понимания ситуации. Численность населения Республики Марий Эл, по данным Госкомстата России, составляет 680 380 человек (2019). Городское население – 66, 34%. То есть сельское население региона – одна треть – 227 тыс. человек – проживает в более чем 1500 деревнях, посёлках и сёлах. В сельской местности преобладает марийское население. Отличительные черты этноменталитета марийцев – трудолюбие, честность, скромность, дисциплинированность, исполнительность. Благополучие семьи и общины имеет для марийцев священный смысл.
Возмутитель спокойствия
«Я в 2017 году призвал Махмутову отчитаться перед пайщиками на тему «куда всё девается», – рассказывает Владимир Мухин, председатель совета Медведевского районного потребительского общества. – Когда реакции от неё не последовало, написал заявление в прокуратуру республики».
Несколько цитат из заявления Мухина:
«Махмутова пришла в Марпотребсоюз в марте 2001 года. На тот момент в систему входило более 31 предприятия (горпо, райпо, сельпо. – Прим. «АН»), более 800 магазинов (осталось менее 300), столовых, кафе, пекарен, консервных и мясоперерабатывающих цехов, крупнейший в республике Дубниковский пивзавод, зверохозяйство (единственное в республике), кооперативное училище, кооперативный техникум, крупнейшая в республике торговая база на улице Гончарова, автобаза на улице Кирова, детский оздоровительный лагерь «Кооператор», гостиница при Марпотребсоюзе.
Остались: Мари-Турекское, Сернурское, Советское Моркинское, Медведевское, Волжское райпо, Микряковское, Троицко-Посадское сельпо.
Трудилось более 10 тыс. человек. Осталось менее 2900.
Остались брошены жители отдалённых деревень с малочисленным населением, куда не приезжают предприниматели. Эти магазины поддерживали кооператоры республики, выполняя социальную функцию. Сейчас этого ничего нет.
Решением правления МПС (правление не имеет права передавать собственность) крупнейшая торговая база по улице Гончарова, 2А,передаётся ПО «Русь». По докладу ревизионной комиссии за 2016 год торговая база получила доход от сдачи в аренду торговых площадей более 25 млн рублей. На вопрос: «Где эти деньги?» Махмутова ответа не дала.
Детский оздоровительный лагерь «Кооператор». Из оборота земли этого лагеря изымаются 15 участков площадью 6 соток каждый, которые продаются за 150 тыс. рублей за каждый.
Общежитие МПС на ул. Советская, 108. Половину жителей общежития Махмутова выбросила на улицу, а на освободившихся площадях построила 4 квартиры, каждая из которых составляет 200 кв. метров. На вопрос: «А сколько Махмутова заплатила за квартиру?» получили ответ: «500 тыс. рублей». Купить квартиру площадью 200 кв. метров за 500 тыс. рублей?
Кооперативный техникум. Продан за 81 млн рублей с отсрочкой платежа до 2021 года включительно.
Автобаза на улице Кирова, а также 1 и 2 этажи административного здания МПС переданы в ПО «Русь», которые сдаются в аренду, деньги в кассу МПС не поступают».
Владимир Мухин руководит самым рентабельным предприятием в системе Марпотребсоюза: Медведевское райпо – один из основных «доноров» районного бюджета, в штате 250 сотрудников, вовремя получающих хорошую зарплату.
В ответ на заявление Мухина Махмутова созвала собрание уполномоченных Медведевского районного потребительского общества, на котором уволила «смутьяна» и назначила нового руководителя. Однако, так как собрание было проведено с грубейшими нарушениями устава, Мухин через суд восстановился в должности. Но судебные тяжбы в России – дело долгое, и на всё про всё, с апелляциями в Верховном суде республики, у Махмутовой было пару лет «порулить» Медведевским райпо. Вернее, «рулил» Руслан Махмутов, да «яблочко от яблони»...
Первым делом, вернув себе должность, Мухин заказал в аудиторской фирме ООО «Дельта‑Н» проверку документов потребительского кооператива «Медведевское районное потребительское общество» за всё время руководства Махмутова.
Цитата из аудита (копия есть в распоряжении редакции):
«По состоянию на 01.01.2018 задолженность Кооператива по краткосрочным кредитам составляет 25 781 439, 38 руб. Привлечено кредитов и начислено процентов по ним за 2018 год на сумму 54 719 044, 64 руб. Погашено кредитов и процентов по ним за 2018 год на сумму 17 268 654, 54 руб. По состоянию на 31.12.2018 задолженность Кооператива составляет 63 231 829, 45 руб.».
Мухин считает, что Махмутова собиралась банкротить райпо, и написал заявление в МО МВД России «Медведевский» на деятельность председателя и главбуха времён руления райпо Махмутовыми, но проверка не нашла в действиях Махмутова Р. Р. и Вершининой С.Н. (главбух. – Прим. «АН») состава преступления.
А вот ещё один раздел аудита:
«Авансовый отчёт №81 от 30.09.2018 Махмутов Р.Р. на сумму 23 200 руб., командировочные расходы в Турцию для участия в семинаре с 20.09.2018 по 30.09.2018 (в учёте отражено записью Дт 26 Кт 71). А также Кооператив отнёс на общехозяйственные расходы согласно акту об оказании услуг от 30.09.2018 ООО «Дельта-Тур» стоимость семинара в Турции на сумму 115 000 руб.
Данные расходы являются экономически необоснованными и не могут быть приняты по следующим основаниям:
– отсутствуют в договоре реквизиты лицензии на право ведения образовательной деятельности, не приложена копия лицензии;
– Кооператив заключил договор №96 от 14.08.2018 с ООО «Пегас-Казань» на предоставление туристского продукта услуг (согласно Приложению №1 к договору) на сумму 115 000 руб. В туристский продукт услуг включено согласно Приложению №1 договора:
– перелёт Казань – Анталия, Анталия – Казань,
– проживание в отеле, размещение в номере DBL + 2CHD,
– питание (всё включено),
– групповой трансфер: аэропорт – отель, отель – аэропорт,
– страховка,
– топливный сбор.
Туристский продукт, согласно определению в Федеральном законе от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Исходя из вышеизложенного, в стоимость туристского продукта услуг не включён семинар. Вызывает вопросы размещение участника семинара в стандартном двухместном номере DBL + 2CHD, предусматривающем размещение 2 взрослых и 2 детей (дети размещаются на дополнительной кровати). Также к первичным документам в обоснование произведённых расходов приложен ваучер туриста №3540791 от 20.09.2018 на имя Махмутовой Нины».
И ни слова – что за семинар, какая тема…
Мы побеседовали с простыми пайщиками и уполномоченными представителями пайщиков Медведевского райпо. Они за Мухина.
Налицо явно нездоровая обстановка в одном из, повторим, «доноров» районного бюджета. Почему МО МВД России «Медведевский» не заинтересовало заявление Мухина? Мы озвучили только малую часть претензий, потому что остальные, очень серьёзные претензии по имуществу райпо, могут проверить в Росреестре только следователи полиции – кто кому что и за сколько продал.
А внешне всё тихо
Несмотря на то что наши собеседники о «художествах» Махмутовой могут рассказывать часами, в публичном пространстве республики тишь да благодать. Практически единственный поставщик каких-то новостей о кооперации – сайт Марпотребсоюза. Впрочем, на этом сайте про ПК «Медведевское районное потребительское общество» сказано, что председатель совета там – Махмутов Руслан Рифкатович…
Впрочем, одну интересную историю, но не в официальных СМИ, а в блоге на платформе Wordpress под названием «Общественный комитет по борьбе с коррупцией в Марий Эл», мы всё-таки нашли. И не такую уж старую – от 09.07.2018.
Но мы не можем процитировать ни строчки из этой статьи – так как по действующему законодательству мы должны быть уверены в том, что всё написанное соответствует действительности. А речь в статье о том, что бывшего главу республики Леонида Маркелова якобы связывают давние деловые отношения с Ниной Махмутовой. И отношения эти якобы выходят за рамки правового поля.
Адрес этого сайта в Интернете – https://nokorrupciablog.wordpress.com
И то, что нам удалось найти только одну публикацию, – показательно и наводит на размышления. Конечно, «при Маркелове» информационное поле было не то что зачищено – выжжено напалмом. Напомним, что Маркелов – единственный глава российского региона, удостоившийся чести персональной резолюции Европарламента «О нарушениях прав человека в Республике Марий Эл Российской Федерации» (2005 г.).
Но, коллеги! Где сейчас Маркелов и где вы?
Маркелов и Махмутова
Маркелов сейчас находится в СИЗО-1 Нижнего Новгорода, а в Нижегородском райсуде рассматривается сейчас уголовное дело о получении взятки в 235 млн рублей. Там же, в Нижнем Новгороде, рассматривается и иск Генеральной прокуратуры к Леониду Маркелову с требованием изъять имущество экс-главы на общую сумму 2, 2 млрд рублей: 120 объектов недвижимости, 16 автомобилей, земельные участки, золотые слитки…
И вот тут возникает вопрос к местным правоохранителям, аналогичный вопросу выше к СМИ: допустим, была команда «не замечать» заявления Мухина. Но сейчас-то что мешает рассмотреть эти заявления? Честь мундира?
Кому, как не правоохранительным органам ради социального спокойствия в Республике Марий Эл (об этом аспекте поподробнее чуть позже), стоит рассмотреть внимательно все эти претензии и сказать – вот это гнусный навет, а вот с этим мы будем разбираться.
Поэтому мы просим МВД, прокуратуру, СК и ФСБ по Республике Марий Эл считать эту статью официальным редакционным запросом и на основании его незамедлительно провести доследственную проверку (УПК РФ ст. 144) заявления Мухина в прокуратуру. Просим также оповестить редакцию о результатах этой проверки (УПК РФ ст. 145).
В случае отсутствия реакции на наш запрос в указанные в законе о СМИ сроки от правоохранительных органов Республики Марий Эл редакция оставляет за собой право проинформировать о сложившейся ситуации в Марпотребсоюзе и полном её игнорировании федеральными структурами в регионе министра внутренних дел Владимира Александровича Колокольцева, генерального прокурора Юрия Яковлевича Чайку, председателя Следственного комитета Александра Ивановича Бастрыкина и директора ФСБ России Александра Васильевича Бортникова.
Но если кто-то думает, что это чисто уголовная история, то он сильно ошибается. Дело ведь не только в правосудии: социальная, общественная, экономическая и внутриполитическая составляющие ситуации в Марпотребсоюзе не менее важны для благополучия республики.
«Красный пояс»
«Красный пояс» – это не про Красный Город (йошкар – «красный», ола – «город»). «Красный пояс» – это результат последних выборов в Республике Марий Эл.
А как всё прекрасно прогнозировалось! Выдержки из стратегии избирательной кампании партии власти: «Доминанта – «Команда Марий Эл». Слоган – «Команда Марий Эл: вместе строим будущее!». Цель – «Благополучие жителей Марий Эл». Идеальный образ: ответственная власть, которая занимается реализацией проектов в регионе, развитием Республики Марий Эл ради благополучия жителей региона.
Представление кандидатов партии как единой команды, способной получить вотум доверия избирателей. Образ: партия реальных дел. Демонстрация результатов, достигнутых за последние два года. Масштабирование успешного опыта реализации «реальных дел» по всей территории республики. Закрепление единоличного лидерства команды по всем важным вопросам («Это можем только мы!»)».
Не будем томить – в результате партия власти пролетела со свистом, ухудшив свои показатели на выборах в Госсобрание Марий Эл вдвое, с 65, 4% в 2014‑м до 37, 5% в 2019 году. А оппозиционные партии, КПРФ и ЛДПР, соответственно, улучшили вдвое. Плюс впервые в республиканский парламент были избраны представители «Справедливой России». А муниципальный депутатский корпус в городах и сельских поселениях у КПРФ увеличился более чем в 6 раз – с 26 до 167 человек.
Процентов 80 этого «успеха» в сельских районах, а особенно в дальних сёлах и деревнях, – на совести Марпотребсоюза, который должен был дать результат, т.е. повысить благополучие жителей села, да не дал. Потому что если вот это всё не протестное голосование, то тогда что это? Довести селян-марийцев так, чтобы они проголосовали против партии власти, – это надо было постараться.
– Да, потеря районных и сельских потребительских обществ, а с ними и магазинов, особенно в отдалённых деревнях, ставит сельские общины в очень сложное положение, – дипломатично подтверждают наши собеседники – пайщики и ветераны Марпотребсоюза и добавляют: – А виновные в этой ситуации должны понести заслуженное и суровое наказание.