В рамках проведения всероссийской информационной акции «УЗНАЙ О СВОИХ ДОЛГАХ» нашим собеседником стала заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю — заместитель главного судебного пристава Краснодарского края Марина Юрьевна Ныренкова.
— Марина Юрьевна, увы, каждый из нас по разным причинам может оказаться должником. Какие актуальные способы предлагает Федеральная служба судебных приставов гражданам, чтобы те могли узнать, являются ли должниками?
— Лучше всего для этого подходит сервис «Банк данных исполнительных производств». Запущенный на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов в январе 2012 года этот сервис стал революционным прорывом в отношениях между представителями закона и должниками. Если раньше гражданин мог узнать об имеющихся задолженностях, только обратившись в отдел судебных приставов, то теперь для этого стало достаточно иметь под рукой любое мобильное устройство с доступом в Интернет.
Кубанцам для того, чтобы воспользоваться сервисом «Банк данных исполнительных производств», нужно зайти на официальный сайт Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю: http://r23.fssprus.ru/.
Далее нужно выбрать категорию «Сервисы» и перейти в раздел «Банк данных исполнительных производств».
Затем нужно определиться, по каким параметрам будет осуществляться поиск: по ФИО и дате рождения должника — физического лица; по названию и адресу регистрации должника — юридического лица; по номеру исполнительного производства.
Помимо этого сервис «Банк данных исполнительных производств» позволяет осуществить поиск информации по номеру исполнительного документа.
После ввода и подтверждения информации для поиска сервис запросит код. Далее сервис предоставит исчерпывающую информацию: данные должника, номер документа, сумму долга, адрес территориального отдела судебных приставов, фамилию и контактный телефон судебного пристава-исполнителя.
В этом же сервисе можно сформировать квитанцию для оплаты задолженности в банке либо воспользоваться онлайн-сервисом для безналичной оплаты. На выбор несколько платежных систем, в том числе банковские карты «Мир», VISA, оплата через сервис госуслуг либо со счета мобильного телефона.
Получить информацию о наличии, отсутствии задолженности можно с мобильных устройств, использующих следующие портативные операционные системы: Android, iOS и Windows Phone. Приложение можно найти и установить на соответствующих системах из магазинов приложений Windows на Windows Phone, из Google Play на Android, из App Store на iOS, набрав в поиске «фссп».
Особо подчеркну, что система постоянно совершенствуется в контексте меняющихся предпочтений пользователей Интернета и нарастающего уровня мобильности современных устройств. Поскольку социальные сети очень популярны среди жителей России, разработано специальное приложение, позволяющее использовать сервис пользователям сетей «ВКонтакте» и «Одноклассники».
Сервис Федеральной службы судебных приставов «Банк данных исполнительных производств» позволяет не стоять в очередях за платежной квитанцией по оплате штрафов, пеней, налоговых взысканий и прочих видов задолженности. Система предлагает это сделать в Интернете. А поскольку «Банк данных исполнительных производств» является частью единой Автоматизированной информационной системы ФССП России, в нем аккумулируется информация обо всех должниках страны.
Сегодня это популярный сервис. Так, за три месяца 2018 года сайт управления посетило более 736 тысяч пользователей. Произведено порядка 10 тысяч оплат.
— Знаю, что люди часто пользуются и таким сервисом, как «Личный кабинет стороны исполнительного производства». Расскажите, пожалуйста, о нем подробнее.
— В рамках реализации концепции открытости федеральных органов исполнительной власти расширены функции «Личного кабинета стороны исполнительного производства» на официальных сайтах Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
Теперь россияне, желающие оперативно получать сведения о ходе исполнительного производства, могут оформить подписку на обновляемые данные.
Сервис «Личный кабинет стороны исполнительного производства» позволяет гражданину, являющемуся взыскателем или должником, подавать заявления, ходатайства или жалобы в электронном виде в ФССП России. Новая функция подписки обеспечивает своевременное получение электронных копий процессуальных документов, выносимых судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства.
Напомню, что на сайте Управления ФССП России по Краснодарскому краю (http://r23.fssprus.ru/) войти в «Личный кабинет стороны исполнительного производства» можно с помощью электронной подписи либо через портал госуслуг.
— Как обстоят дела у приставов Кубани по розыску должников и их имущества, а также по розыску детей? Если можно, хотелось бы услышать и о реализации имущества должников.
— В текущем году сотрудниками подразделений управления заведено 413 разыскных дел. В производстве с учетом остатка, перешедшего с 2017 года, находилось 2054 разыскных дела. Прекращено 353 разыскных дела.
Заведено 153 разыскных дела в отношении должников-граждан по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей. По результатам проведенных разыскных мероприятий прекращено 162 разыскных дела данной категории, из которых с розыском прекращено 152 дела.
Сумма разысканного имущества и денежных средств составила 3 млн 321 тыс. рублей. Кроме того, разыскано 4 единицы транспортных средств.
Сумма арестованного имущества, переданного на реализацию (с учетом остатка) составила 3 млрд 677 млн 452 тыс. руб., что на 172 млн 360 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Стоимость реализованного имущества составила 146 млн 884 тыс. руб., что на 99 млн 186 тыс. руб. больше, чем за три месяца 2017 года. Стоимость имущества, переданного взыскателям, составила 454 млн 126 тыс. руб.
— Что делается в рамках реализации уголовно-правовых полномочий?
— Дознавателями структурных подразделений управления рассмотрено 775 сообщений о преступлениях. Возбуждено 423 уголовных дела, подследственных ФССП России:
— 18 дел о преступлениях против правосудия;
— 394 уголовных дела в отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей;
— 11 уголовных дел в отношении лиц, злостно уклоняющихся от погашения кредиторской задолженности.
— Какие результаты достигнуты в сфере обеспечения безопасности и установленного порядка деятельности судов?
— На территории Краснодарского края под охраной судебных приставов по ОУПДС в первом квартале 2018 года находилось 133 здания судов, в охране которых задействовано 345 судебных приставов, 150 — для обеспечения безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей, а также в доставке к месту проведения судебного процесса уголовных дел и вещественных доказательств, в осуществлении приводов лиц в суды, к судебным приставам-исполнителям и дознавателям, в препровождении иностранных граждан и лиц без гражданства до специального учреждения и до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Судебными приставами по ОУПДС обеспечена безопасность 811 исполнительных действий, задержано 61 лицо, скрывшееся от органов дознания, следствия или суда. Составлено 510 протоколов об административных правонарушениях.
— А на приставов часто жалуются?
— В текущем году в управление поступило 2070 обращений по вопросам исполнения требований исполнительных документов разной категории взыскания, а также по иным вопросам, касающимся деятельности службы судебных приставов, из которых 160 обращений направлено аппаратом управления в структурные подразделения для рассмотрения по существу, а 1910 обращений принято к рассмотрению управлением в целом.
Из рассмотренных по существу обращений (517) признано необоснованными 506. По 987 обращениям в адрес заявителей направлены разъяснения законодательства об исполнительном производстве, а также гражданского, бюджетного, семейного законодательства, а по результатам рассмотрения одиннадцати обращений доводы подтвердились.
Эффективно функционируют на постоянной основе телефоны центра консультативной поддержки сторон исполнительного производства: (861) 262-04-77, 262-74-14. На эти телефоны могут обращаться граждане по интересующим вопросам о ходе исполнительного производства.
Для записи на прием к главному судебному приставу Краснодарского края и его заместителям следует обращаться в отдел по работе с обращениями граждан (г. Краснодар, ул. Красная, 22) по понедельникам, с 9 до 18 часов (перерыв с 13 до 14 часов).
Помимо этого граждане и представители юридических лиц могут без предварительной записи попасть на прием к следующим категориям сотрудников УФССП России по Краснодарскому краю:
— начальники отделов аппарата управления — понедельник, с 9 до 18 часов (перерыв с 13 до 14 часов);
— начальники отделов — старшие судебные приставы — вторник, с 9 до 13 часов; четверг, с 14 до 18 часов;
— заместители начальника отдела — заместители старшего судебного пристава — среда, с 9 до 18 часов (перерыв с 13 до 14 часов);
— судебные приставы-исполнители — вторник, с 9 до 13 часов; четверг, с 14 до 18 часов.
Помимо проведения личного приема граждан на местах руководством управления осуществляются выездные приемы. С графиком можно ознакомиться на официальном сайте управления, в разделе «Обращения/Личный прием граждан/График проведения выездных приемов граждан» (http://r23.fssprus.ru/grafik-vyezd/).
— На майские праздники многие кубанцы традиционно покупают заграничные туры. Многих в этом году оставите без таких поездок?
— За три месяца вынесено 162651 постановление о временном ограничении на выезд должников из РФ на общую сумму задолженности более 80 млрд 714 млн руб. Из них по алиментным обязательствам — 17124 постановления на сумму свыше 3 млрд 645 млн руб.
Чтобы не испортить себе отдых, все эти граждане смогут выехать за границу лишь при условии полного погашения имеющихся задолженностей.
Хочу пояснить, что в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 №190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона „Об исполнительном производстве”» установлен порядок наложения снятия временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации.
— Не все еще знают, что алиментщиков, которые скрываются от приставов, можно признать безвестно отсутствующими?
— В марте 2018 года вступил в законную силу Федеральный закон №48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон „Об исполнительном производстве”».
Принятие законопроекта позволяет защитить права несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных иждивенцев, дает возможность им получать пенсию по случаю потери кормильца. Упрощен порядок признания неплательщиков алиментов безвестно отсутствующими, в результате чего их имущество может быть передано в доверительное управление.
Так, если розыск должника по алиментам оказался безрезультатным в течение одного года со дня получения последних сведений о нем и место его нахождения не установлено, судебный пристав-исполнитель будет информировать взыскателя о безрезультатности розыска, а также разъяснять ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим предоставит право его несовершеннолетним детям, нетрудоспособным иждивенцам на получение пенсии по случаю потери кормильца.
При этом судья, получив заявление о признании гражданина-должника безвестно отсутствующим, будет запрашивать информацию о его розыске именно у судебных приставов-исполнителей. Это позволит решить проблему негативной практики вынесения судами решений об отказе в признании должников безвестно отсутствующими. Поскольку в настоящее время суды запрашивают информацию о разыскиваемом в органах внутренних дел, однако розыск должников отнесен к компетенции судебных приставов-исполнителей, и данных о розыске неплательщика в органах полиции, как правило, нет.
Вместе с тем судебные приставы-исполнители при осуществлении розыска должников наделены широким спектром полномочий. Они могут разыскивать должников самостоятельно или при содействии полиции с использованием централизованных оперативно-справочных, криминалистических и разыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел РФ, а также проводить проверку по учету лиц, пропавших без вести или не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности. Таким образом, у судебных приставов-исполнителей имеется равнозначный с полицией механизм сбора полной и достоверной информации о разыскиваемых гражданах, являющихся должниками.
— Марина Юрьевна, спасибо за обстоятельную беседу! Надеюсь, многие, имеющие задолженности, сделают для себя верные выводы.
Беседовала Татьяна ШИРШОВА