Неуправляемый туризм на Байкале

Местное население в поселках, расположенных на побережье «великого озера», а также активная общественность и добропорядочный бизнес всего Байкальского региона в последнее время все громче и громче протестуют против нелегального туризма на Байкале. Волну особого негатива вызывает туризм «с китайским лицом». И речь идет не только о том, что в регион нарастает поток гостей, среди которых доминируют отдыхающие из Поднебесной. Это еще полбеды. Но, как рассказывают представители отрасли и неравнодушные жители привлекательных для отдыха территорий, инфраструктуру для восточных туристов создают их же соотечественники, и при этом мало кого беспокоят разные нормы, правила и последствия для окружающей среды.

В конце прошлого года в центре громких скандалов оказался знаменитый и популярный прибайкальский поселок Листвянка. От Иркутска до него не больше 70 километров. Так что Листвянка как магнит притягивает желающих увидеть Байкал, а значит, и тех, кто намерен на этом турпотоке заработать. Казалось бы, вот он хлеб (да еще и с маслом) для местного населения. Но люди бунтуют. И понять их можно.

«Получив кусок нашей земли, эти люди относятся к ней абсолютно по-варварски. Они загоняют тяжелую технику, срывают горы, нарушая природный ландшафт озера, которому 25 миллионов лет! Гостиницы их огромны — от края до края участка. Причем основная их часть зарегистрирована под ИЖС, и не платят никаких налогов. Говорят, правительство наше планирует привозить на Байкал миллионы туристов из Китая. Но эти миллионы навсегда загадят его за считанные годы. Ни в Листвянке, ни на Ольхоне нет канализации, а в других местах, таких как Байкальск или Слюдянка, она устарела. Зачем же губить то, что еще осталось? Дороже чистой воды в мире не будет никогда и ничего. Вода и есть сама Жизнь. Потому и подтягивают сюда китайцы свои инвестиции, скупают земли, называя наше озеро-море «Большой Китайской Мечтой». Их гиды, проводя экскурсии по Листвянке, говорят своим туристам, что Байкал временно принадлежит России, а вообще это Северное море китайцев, на котором раньше жили их племена. А ведь они не только говорят, они и делают его своим, абсолютно на законных основаниях скупая наши земли. Мы сами пустили козла в свой огород», — возмущается ангарчанка Юлия Иванец, разместившая в интернете петицию о спасении Байкала. Это обращение подписало на настоящий момент почти 80 тысяч человек.

В распоряжении редакции «АН» оказалось еще одно обращение. Его нам передала Лариса Егорова, председатель совета регионального отделения партии «Справедливая Россия». Это письмо жителей пос. Листвянка, адресованное президенту РФ Владимиру Путину. Мы цитируем этот документ практически полностью, за исключением моментов, повторяющих текст интернет-петиции.

Листвянка бьет тревогу

«Просим вас срочно вмешаться в ситуацию, которая сложилась в нашем поселке и в других местах на Байкале, включая остров Ольхон, — призывает от лица сотен подписавшихся под письмом жителей Листвянки активистка, писатель и эколог Софья Бунтовская. — В настоящее время у нас происходит активная скупка земель гражданами Китая. Только в Листвянке за этот год скуплено 27 участков. Если так пойдет и дальше, то уже через несколько лет старинный русский поселок, которому скоро исполнится 300 лет, станет китайским «анклавом».

(…) При этом в Листвянке полностью отсутствует центральная канализация. Несмотря на постановления о запрещении строительства, эти стройки упорно продолжаются. Причем ведутся они очень активно, днем и ночью.

Китайский туристический бизнес внутри России выгоден только Китаю. Турпоток увеличивается с каждым годом. При этом весь доход от него уходит в карман китайских бизнесменов. Китайские туристы прилетают на своих самолетах, ездят на своих автобусах, питаются в своих ресторанах и живут в китайских гостиницах! Байкалу и россиянам остаются только канализационные стоки и мусор.

(…) Мы не возражаем против нормального туризма, но решительно против «легального» захвата и присвоения Китаем лучших российских земель!    

Предлагаем:

Срочно принять закон, запрещающий продажу земли иностранцам в центральной экологической зоне Байкала;
Ужесточить правила предоставления российского гражданства гражданам Китая;
Не допускать вблизи Байкала изменения рельефа и строительства крупных объектов;
Провести канализацию в Листвянке и обустроить набережную;
Не разрешать строить гостиницы на Байкале без подключения к автономным системам очистки или к центральной канализационной системе;
Не допускать строительства гостиниц или ИЖС на первой линии и поселка выше 1-го этажа, так как каждое крупное строение нарушает естественный пейзаж Байкала;
Не разрешать вывешивать объявления на иностранных языках о продаже российской недвижимости;
Экскурсии для иностранных граждан должны проводиться только российскими гидами и переводчиками;
Установить в Листвянке и у истока Ангары памятники первопроходцам Байкала (как свидетельство исторической правды — прим. ред), ученым, государственным деятелям и писателям России, тем, кто бывал или работал здесь (казакам Курбата Иванова и Ивана Галкина, А.П. Чехову, Г.Ю. Верещагину, В.С. Высоцкому и др.);
Вернуть Листвянке старинное историческое название — поселение Лиственничное.

Подписи на 19 листах, 277 человек».

Все под контролем?

В настоящий момент справедливороссы разбираются в ситуации. Лариса Егорова направила копию письма во все думские фракции. Есть реакция от председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной думы РФ, депутата Николая Николаева. Он в частности заверил, что «разделяет беспокойство жителей за благополучие как самого поселка, так и за экологию озера Байкал», объяснил, что «по нескольким обозначенным в Вашем обращении вопросам мною ранее осуществлялись депутатские запросы в компетентные органы».

«По вопросу массовой продажи и застройки участков вдоль береговой линии в черте водоохраной зоны Байкальским управлением Росприроднадзора после рассмотрения депутатского запроса был проведен рейдовый осмотр по указанным в запросе адресам, — сообщил Ларисе Егоровой Николай Николаев. — В результате данного рейда были выявлены различные нарушения законодательства РФ со стороны лиц, ведущих строительство. Все материалы рейда переданы в Прокуратуру Иркутской области для дальнейшего разбирательства». Парламентарий уверен, что работа по урегулированию сложившейся ситуации в Байкальской природоохранной территории, в том числе в п. Листвянка, осуществляется регулярно. Господин Николаев подчеркнул, какую «важную роль в этой деятельности играют неравнодушные граждане», выразил им благодарность за активную жизненную позицию и пообещал, что представленные ими законодательные инициативы будут приняты к сведению и учтены при дальнейшей работе.

Псевдогостиницам — бой!

Тем временем стало известно, что местные власти в населенных пунктах на берегах Байкала до конца февраля 2018 года должны выявить нелегальные гостиницы. На заседании правительства Иркутской области, состоявшемся 1 февраля, руководитель регионального агентства по туризму Екатерина Сливина сообщила, что в декабре 2017 года агентство по туризму направило в муниципалитеты план действий, который содержит подробную инструкцию, что нужно делать, если обнаружено то или иное нарушение.

«До конца февраля муниципалитеты должны выявить объекты туристской индустрии, требующие особого внимания органов государственного контроля (надзора) и при наличии нарушений передать информацию на рассмотрение рабочей группы, чтобы та приняла меры», — отметила Екатерина Сливина. В состав специально созданной рабочей группы по оперативному взаимодействию для легализации гостиничного бизнеса на Байкальской природной территории, кроме представителей региональных властей, также вошли представители федеральных надзорных органов и муниципалитетов.

Будет ли толк? Очистятся ли берега Байкала от псевдогостиниц? (Как подчеркнул господин Николаев, вне зависимости от того, кто ими владеет — китаец или русский). Какая инфраструктура придет на смену нелегальным объектам? Когда? Или мы так и не дорастем до реализованных масштабных и системных турпроектов?