В Арбитражном суде Башкирии 18 августа состоится очередное заседание по рассмотрению иска «Роснефти» к АФК «Система». Ранее суд истребовал у истцов доказательства того, что «Система» знала о незаконности своего владения акциями «Башнефти» в период проведения реорганизации в 2014 году. Запрос суда в данном случае является формальностью, потому что в этом деле все очевидно и, как говорится, лежит на поверхности.
Эта история начала вскрываться в 2003 году, когда Счётная палата и бывший аудитор Владислав Игнатов проводили проверку «Башнефти». В ходе проверки выяснилось, что акции предприятия были буквально похищены у государства. Все материалы проверки Счётной палаты были естественно направлены в Генеральную прокуратуру. Поначалу даже было возбуждено уголовное дело, однако, в последствии оно чудесным и, вероятно, привычным для наших правоохранительных органов образом не получило дальнейшего хода. Сам Владислав Игнатов предположил, что участвующие в распиле госимущества просто занесли денег и на этом вся история завершилась.
Тем не менее, попробуем разобраться, как же столь весомый актив поначалу вообще уплыл из-под носа государства? Изначально в деле хищения акций «Башнефти» было два уголовных дела. Первое, вполне обыденное – уход от налогов через ООО «Байконур». Его в итоге замяли. Кстати, по словам экс-аудитора, не платили налоги и спали спокойно в «Башнефти» стабильно – на протяжении 10 лет с 1993 по 2003-й. Для аудиторов тема ухода от налогов вполне обыденна. С этим, в том числе, и борются.
Однако в ходе проверок вскрылось по-настоящему беспрецедентное хищение в истории российской приватизации. Что же произошло? Муртаза Рахимов (тогдашний президент Башкирии) попросту отменил действие указа Бориса Ельцина у себя на территории и перевел акции башкирского ТЭКа, который был в федеральной собственности, в собственность Республики Башкортостан. Что характерно, управлял всем этим делом не кто иной, как сын президента Башкортостана – Урал Рахимов.
Управлял младший Рахимов любопытно. В момент вмешательства Счётной палаты уже вовсю шёл перевод акций «Башнефти» на различные ООО, которые принадлежали близкому кругу самого У. Рахимова. Улики были далеко не двусмысленные, однако, уголовное дело ход не получило, а акции «Башнефти» были распределены вообще по четырём благотворительным фондам.
При всём этом уголовное дело было не прекращено и приостановлено, и весьма странно, что г-н Евтушенков, скорее всего зная об этом, покупает краденный у государства актив. Причём именно у этих четырёх фондов, которые, по словам Игнатова, контролировались М. Рахимовым.
Получается следующая картина. Весь ряд сделок, который был совершён до покупки АФК «Системой» «Башнефти», оказывается незаконным. Следовательно, и на законных основаниях государственное имущество достаться Евтушенкову попросту не могло! Получается, что из-за того что когда-то Генпрокуратура не довела уголовное дело до конца, АФК «Система» не просто должна вернуть активы государству, так ещё и все полученные с этого дивиденды!
В 2014-ом году Суд посчитал, что приватизация и дальнейшие сделки с предприятиями ТЭК в республике Башкортостан не имели законных оснований, так как имущество было отчуждено без воли федеральных властей. Тогда Арбитражный суд Москвы 30 октября по иску Генпрокуратуры истребовал 71,6% акций «Башнефти» у АФК «Система» и ее «дочки» в пользу государства.
А где доказательства, что всё это незаконно? Всё просто – в постановлении Конституционного суда РФ от 10.09.1993 № 15-П, указано, что согласно ст. 84.11 и 11.1 Конституции РСФСР в редакции Закона РФ от 21.04.1992 № 2708-1 вопросы разграничения государственной собственности отнесены к совместному ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти краев и областей. Причём в случае решения по приватизации необходимо запрашивать мнение федеральных властей. Однако позиция РФ не запрашивалась и не учитывалась!
Кроме того, согласно п. 2.2.5 программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, предприятия и объединения ТЭК находятся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации.
Естественно никаких решений Госкомимуществом (нынче Росимуществом) о приватизации не принималось. Даже никаких заявок не было! И уж тем более не исходило никакой инициативы от федеральных властей в этом плане.
Логично, что суд признал, что АФК «Система» купила акции «Башнефти» незаконно. А впоследствии Арбитражным судом Москвы наложен арест на акции ОАО «АНК Башнефть», принадлежащие ОАО АФК «Система» и ЗАО «Система-Инвест».
Вообще репутация, по словам многих экспертов, у господина Евтушенкова далеко не самая лучшая. Мол, АФК «Система» строилась не столько трудом и усердием, сколько правильными знакомствами и довольно грубыми наездами и «отжатием» бизнеса. В принципе, это довольно характерно для олигархов, которые вышли из 90-х.
Евтушенкову, как писала пресса, помогло знакомство и даже родство (женат на сестре Батуриной) с экс-мэром Москвы Юрием Лужковым. Именно в период наибольшего влияния бывшего мэра начинается рост Олигарха.
Рассказываем, как это было. В 1993 г. Евтушенков официально покинул городскую администрацию и начал активно участвовать в приобретении активов. «Интурист», «Детский мир», Московский НПЗ и московские АЗС стали его собственностью. Также, занимая пост председателя правления «Московского комитета по науке и технологиям» (МНТЦ) и основанной им корпорации «Система», он фактически передал право собственности сам себе. Ну а дальше – манипуляция активами, реорганизации. В общем, всё делалось с единственной целью – выжать из предприятий всё до капли, чтобы получить сиюминутную и внушительную прибыль.
Самый яркий пример – то, как Евтушенков завладел телекоммуникационным бизнесом всей Москвы. В 1995 г. инвестиционный тендер на блокирующий пакет МГТС был выигран товариществом, крупнейшим инвестором которого являлось ЗАО МНТЦ, в котором городу принадлежало 80%. В то время Евтушенков все еще был Председателем Совета директоров этой компании. В течение года все инвесторы, кроме МНТЦ, были заменены на организации, входившие в АФК «Система». Через год уставной капитал товарищества увеличился с 30 до 180 млн руб., доля города уменьшилась с 22 до 3,6%, а акции без права голоса, принадлежавшие инвесторам, не имевшим права управлять партнерством, внезапно стали полноправными управленческими голосами.
После этого товарищество с ограниченной ответственностью было преобразовано в открытое акционерное общество, 94% которого принадлежало «Системе». Однако такое предприятие может быть преобразовано либо в полное партнерство, либо должно быть ликвидировано. В итоге всех манипуляций Москва потеряла контроль над столичной телекоммуникационной системой.
Наряду с МГТС, «Система» получила акции быстрорастущих мобильных и интернет-компаний, ключевой в которых являлась МТС. Вначале существовал еще один крупный акционер МТС - провайдер услуг АСВТ. Однако уже в 1996 г. компания АСВТ обменяла 19% акций МТС от АФК «Система» на долю в «Ноэле», но позже выяснилось, что данные активы были заранее выведены. Спустя 10 лет АСВТ подала в суд на АФК «Система» с требованием компенсации за убытки в размере 1,7 млрд долл. после того, как они потеряли МТС. В итоге АСВТ получила компенсацию в размере 160 млн долл.
Аналогичные процедуры приватизации также использовались АФК «Система» для захвата инновационного и технологического центра в городе Зеленограде, после которого микросхемы и городские АТС нового поколения для «Системы» стали производить АО «Ангстрем» и ОАО «Микрон».
Точно такое же высасывание средств было и из «Башнефти». АФК «Система» забирала себе почти всю чистую прибыль, лишая НК основного источника инвестиционного финансирования. Захват прибыли за определенные годы происходил через вывод дивидендов: в 2014 г. в адрес «Системы» было выплачено 51 млрд руб., что равняется приблизительно 150% чистой прибыли за 2013 г.
Получается, что в целом АФК «Система» - это вполне себе такой колосс на глиняных ногах. Сколько верёвочке ни виться, но рано или поздно ей приходит конец. Наступит ли конец «империи» Евтушенкова? Что ж, будем ждать окончательного решения суда. Однако очевидно, что денег на погашение 170 млрд. руб. , по мнению экономиста Никиты Кричевского, у АФК «Система» нет.