С 2014 года доставкой пенсий и других социальных пособий занимается не только «Почта России», но и ГКУ «Областной информационно-расчетный центр», которое, в свою очередь, сотрудничает с компаниями, осуществляющими доставку денег непосредственно получателям.
Как рассказала журналистам юрист Екатерина Петрова, правозащитники мониторили в 2015 году госзакупки на «оказание услуг по доставке гражданам сумм компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и выявили интересную закономерность: ряд фирм, работающих с ИРЦ на рынке доставки соцвыплат, прямо или косвенно могут быть связаны с ассоциацией «Забота», действующим президентом которой является депутат-«единоросс» Виктор Якимов.
– Согласно приказам Министерства финансов России, услуги по доставке соцвыплат на дом оплачивает орган, зачисляющий эти выплаты (если речь идет о пенсиях – то это Пенсионный фонд России и т.д.). То есть в оплату за услуги идут бюджетные средства, соответственно, они могут выплачиваться только на основании закона о контрактной системе. Таких контрактов я нашла только три, – прокомментировала общественница. – При этом контракты были заключены без проведения конкурса с единственным поставщиком, что в данном случае противоречит закону.
В двух случаях вышеописанные контракты были заключены с ООО «Обеспечение-НТ» на 1,1 млн рублей и ООО «Обеспечение-Урал» на 917 тыс. рублей. Обе компании значатся учредителями ассоциации «Забота». Там же фигурируют такие фирмы, как ООО «Курьер» из Дегтярска, ООО «Муниципальный центр доставки пенсий и пособий Ленинского района», ООО «Содействие» из Заречного, ООО «Содействие-Плюс» из Каменска-Уральского, ООО «ЦДПА» и ООО «ЦДПП и СВ» из Артемовского и Алапаевска.
В 2014 году на выплаты пособий было выделено около 5 млрд рублей. Практически все эти деньги в силу единственного вида деятельности фирмы получают на выплаты пособий.
– Все ли выплаты нашли своих адресатов, сколько фирмы депутата зарабатывают по остаткам на счетах (по приказам Минфина, деньги, которые не дошли до получателя, они могут вернуть в течение месяца) – мы не знаем, – отметила Екатерина Петрова. – Все договорные отношения и отчеты непубличны. Деньги для доставки пособий получает ГУП ОИРЦ в качестве субсидии на выполнение госзадания. Но и их отчетность пока посмотреть не представляется возможным – на профильном сайте они информацию о своей деятельности толком не выкладывают.
Как видим, данный вид бизнеса вполне может быть интересен нечистым на руку бизнесменам в силу своей «непрозрачности».
Евгений Федоров