В Орловской области второй месяц не утихает скандал, связанный с похождениями двух представителей очень известной в регионе семьи. Её глава Вячеслав Константинович Соколов был профессиональным партийным функционером. Поработав инженером и техником, он уже к 1971 году решил, что это не его призвание, и начал номенклатурную карьеру, став секретарём Заводского райкома комсомола, первым секретарём, инструктором горкома КПСС, секретарём райкома КПСС, заведующим отделом организационно-партийной работы горкома КПСС, заместителем заведующего отделом организационно-партийной работы обкома КПСС, вторым секретарём горкома КПСС. Венцом её стало избрание Соколова в 1990 году первым секретарём Орловского горкома КПСС.
А в августе 1991 года КПСС канула в Лету. А Вячеслав Соколов – нет. Он с головой ушёл в бизнес, поработав заместителем директора на разных совместных предприятиях. На одном из них – советско-австрийском СП «Орёл-Авиа» он познакомился с начальником службы безопасности, бывшим сотрудником КГБ неким Анисимовым. А уже через год Анисимов возглавил орловский филиал коммерческого банка «Информтехника», а Вячеслав Соколов устроился трудиться его заместителем. А ещё в банке появились два любопытных персонажа. Референтом, а потом начальником общего отдела стал родной сын бывшего секретаря горкома – Вадим Вячеславович Соколов.А на посту директора филиала чекиста Анисимова сменил другой «бывший сотрудник» Игорь Евгеньевич Афанасьев, по совместительству племянник того же Вячеслава Соколова. В общем, банк стал практически семейным. Вспомнили об этой истории мы совсем не случайно. С неё началась череда скандалов, в которых задействованы нынешний вице-губернатор Орловской области, руководитель аппарата губернатора и администрации Орловской области Вадим Соколов и финансовый директор государственного унитарного предприятия «Санаторий «Дубрава» Игорь Афанасьев…
Братья-растратчики
Когда глава семьи, Соколов-старший вернулся к политической деятельности и стал депутатом Госдумы от КПРФ, «семейный банк» оказался в руках его сына и племянника, которые стали соответственно и.о. замдиректора и директором. О тех временах лучше всего рассказывала газета «Орловские новости», которую редактировала нынешняя чиновница областной администрации Марина Ивашина, которая трудится в должности заместителя руководителя одного из департаментов.
Вслед за газетой «Красная строка» цитируем «Орловские новости» №9 от 6 марта 2006 г.:
«Заместитель мэра Вадим Соколов никогда не хватал звёзд с неба. Учитель истории по образованию, он был в тени отца — партаппаратчика высшего калибра. В середине 90-х Вадим Соколов, отрёкшись от учительства, «преуспел» в качестве фигуранта-свидетеля в уголовном деле своего двоюродного брата Игоря Афанасьева, обвинявшегося в крупной растрате и уклонении от налогов. Именно Вадим Соколов изымал из кассы «полусемейного» банка и передавал кузену на собственные нужды миллионы рублей, признанные растраченными…
В начале 90-х Игорь Афанасьев возглавлял любопытные банковские структуры с названиями КБ «Информтехника» и «Орёлинтех». Следует отметить, что его заместителем работал Вячеслав Соколов – бывший первый секретарь орловского горкома КПСС, «шагнувший» из банка в Государственную думу.
Вадим Соколов и Светлана Гонтарь на работе
В феврале 1997 года в отношении И. Афанасьева было возбуждено уголовное дело по признакам ч. 3 ст. 160 УК РФ «Присвоение или растрата». В ходе следствия выяснились весьма любопытные факты. Например, г-н Афанасьев получил под отчёт 110 000 000 (неденоминированных) рублей и… присвоил их. В другом случае он дал указание ведущему специалисту валютно-фондового отдела В. Ерохину получить в кассе банка под отчет 71 000 000 (неденоминированных) и передать ему. Получив деньги, он приобрёл на них автомашину «Vоlvо-940».
А вообще чаще всего получением и передачей денег Афанасьеву занимался некий молодой сотрудник с дипломом учителя-историка. Именно он, согласно материалам уголовного дела, изымал из кассы и передавал директору крупные суммы. Например, 1 900 000 рублей в мае 1995 года. Фамилия «историка» – Соколов. Да, именно Вадим Вячеславович Соколов... двоюродный брат Игоря Афанасьева…
В материалах уголовного дела – впечатляющие факты присвоения денежных средств и в иностранной валюте. Например, в мае 1995-го г-н Афанасьев взял из кассы банка на личные нужды 62 000 немецких марок и 8300 долларов США.
Следствие доказало, что на 1 декабря 1995 года И. Афанасьев имел в подотчёте 229 288 890 руб., из которых на тот период времени присвоил и растратил 89 587 182 рубля…
«Афанасьевско-Соколовский» банк засветился и в другом криминале. В частности, доказано, что для покрытия растраты Афанасьевым были изготовлены фиктивные договора и квитанции к приходному кассовому ордеру, которыми «оплачивались» липовые консультационные услуги некоего АОЗТ «Внешинвест» из Калининграда. Более чем на 200 млн рублей. Была подготовлена и фальшивка с оттиском печати АОЗТ «Центр-инвест» для сокрытия недостачи по валютным «выемкам» под видом оплаты акций «Газпрома» на сумму более 246 млн рублей. Известны и другие махинации. Например, банк ОФ «Орёлинтех» получил доход в 300 млн руб. от договора, заключённого между московской фирмой «Дормаш» и Орловским заводом дорожных машин. Из них следовало заплатить 50 млн руб. НДС и спецналог 3,7 млн рублей. Как же распорядился поступившими деньгами г-н Афанасьев? Он… зачислил всю сумму на свой лицевой счёт.
Игорь Афанасьев должен был пойти под суд. Как следует из постановления о прекращении уголовного дела от 8 января 1998 года, вина обвиняемого Афанасьева в присвоении денежных средств и в умышленном уклонении от уплаты налогов банка доказана собранными по делу доказательствами. Но в декабре 1997 года Государственная дума приняла постановление «Об объявлении амнистии», и «обвиняемый Афанасьев И.Е. и его защитник заявили ходатайство о прекращении уголовного дела вследствие акта амнистии». Банк рухнул, пропали деньги вкладчиков и партнёров».
Ну что тут добавишь? Разве то, что Вячеслав Соколов до 2000 года был депутатом Госдумы, а потом вышел на пенсию, Вадим Соколов после упомянутых афер перешёл в администрацию города Орла, дослужившись к 2006 году до вице-мэра. Затем побыл депутатом облсовета, заместителем руководителя аппарата обладминистрации, председателем облизбиркома и, наконец, в 2014 году стал вице-губернатором, отвечающим за кадры и выборы. А Игорь Афанасьев всё это время возглавлял частные и полугосударственные структуры. Умение превращать чужие средства в свои, видимо, серьёзно помогает ему. Теперь, по протекции кузена – Вадима Соколова, он служит заместителем директора ГУП «Санаторий «Дубрава». Конечно, заместителем по финансам…
Про баню, «руководителя года» и кодекс этики госслужащих
Способность без особых потерь выходить из самых сложных уголовных и гражданско-правовых коллизий у Игоря Афанасьева в крови. Уже двадцать лет он находится в поле зрения различных правоохранительных структур, в связи с его деятельностью возбуждаются уголовные дела, ведутся судебные тяжбы, но привлечь его к ответственности никак не получается. За это время произошло множество занятных событий. Как-то раз, будучи директором муниципального предприятия по эксплуатации нежилых помещений, Афанасьев, как утверждают знающие люди, продал своему заместителю Евгению Мотину принадлежавший ему автомобиль, переведя его в разряд служебного. И за казённый счет оплатил ремонт авто. А ещё сам себе выдал заём из кассы того же предприятия в 3,4 млн руб. на покупку квартиры. На этой комбинации он был пойман с поличным. К тому же, как выяснила прокуратура Советского района, разрешение на покупку квартиры от начальника управления муниципального имущества и землепользования Афанасьев получил задним числом. «По исполнительному листу, – как сообщал теперь уже бывший сити-менеджер Орла Михаил Берников, – из зарплаты Афанасьева удерживается ежемесячно 50%». А зарплата заместителя директора санатория «Дубрава» по финансовой части – 53 тыс. руб. в месяц, так что выплачивать долг он будет ещё больше десяти лет…
Муниципальное предприятие, которым руководил Игорь Афанасьев после его махинаций с казёнными деньгами обанкротилось, правда, это не помешало ему получить почётное звание «Руководитель года». Первое сообщение об этом выдающемся событии выглядело так: «20 июня в Управлении делами Президента РФ прошли торжественная церемония награждения и приём в честь лауреатов Всероссийской премии «Руководитель года» в 2013 году. На этот раз церемонию награждения организовала Межрегиональная организация предпринимателей, при участии депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ.
Все лауреаты Всероссийской премии «Руководитель года» в 2013 году получили право носить название «Лучший руководитель года», каждому вручили одну из самых авторитетных наград, подтверждающую высокий рейтинг руководителя. Это награда в виде ордена, выполненная известным российским скульптором Михаилом Красильниковым. Одним из лучших стал и орловец Игорь Афанасьев, директор МУП города Орла «Управление по эксплуатации нежилых помещений».
Затем тон сообщений стал иным. Оказывается, награждение было не в администрации президента, а в «Президент-отеле», зал в котором может арендовать любой желающий, сам «герой» никуда не ездил, а получил бумажку и значок по почте. Да и премия эта оказалась, как модно сегодня говорить, «фейковая». Но награждение при прессе и ТВ произошло: «Игорь Афанасьев признан «Руководителем года» по версии Межрегиональной организации предпринимателей. Награждение состоялось 20 июня в «Президент-отеле» в Москве. Накануне глава администрации Михаил Берников поздравил подчинённого и передал ему нагрудный знак в виде ордена с дипломом лауреата всероссийской премии».
В последнем сообщении ключевое словосочетание – «по версии». «Межрегиональная организация предпринимателей» – это обычное ООО, основным видом которого являлась «прочая зрелищно-развлекательная деятельность». Сегодня её сайт уже отключён, а о новых «руководителях года» не слышно. Орловские журналисты, правда, опытным путем успели выяснить, что получить это «звание» можно было элементарно. Достаточно письма на бланке собственной организации и перевода в адрес МОП суммы от 49 до 98 тыс. рублей. В первом варианте (как у Афанасьева) «заслуженную награду» высылали по почте, а во втором, как следовало из объяснений сотрудницы МОП, можно было прибыть в «Президент-отель», засветиться «при народе» и принять участие в фуршете.
Берников и Афанасьев (скриншот «Первый областной»)
Сообщавший о «торжественном вручении награды» Афанасьеву орловский телеканал «Первый областной», правда, вбросил небольшую ложку дёгтя: «Имя «руководителя года» назвали в Москве, Орёл направил на конкурс всего одного кандидата». «Им оказался руководитель, на чьём предприятии выявлена крупная растрата. Недавно по данному факту следователи возбудили уголовное дело».
Растрата, о которой сообщал «Первый областной», махинации с квартирами и машинами, прочие дела и делишки уголовного и гражданско-процессуального свойства не помешали Игорю Афанасьеву снова приобщиться к бюджетным финансам. На этот раз при содействии своего двоюродного брата Вадима Соколова, который как вице-губернатор и руководитель аппарата губернатора и обладминистрации курирует кадровые вопросы, он занял пост заместителя директора уже упомянутого нами государственного унитарного предприятия «Санаторий «Дубрава». О его деятельности в новой должности и местная, и федеральная пресса писала достаточно много. Авторы статей сходятся во мнении, что основная его цель – банкротство санатория и вывод его из областной собственности. А для этого все средства хороши: сокращение сотрудников, закрытие для отдыха обычных граждан и проведения семинаров и конференций «губернаторского корпуса», который приносил санаторию до 30% прибыли, «выдавливание» льготных категорий отдыхающих и пр. Но наличие «действующего» двоюродного брата-вице-губернатора пока позволяет Афанасьеву чувствовать себя в безопасности. В последнем предложении, правда, ключевое слово – «пока».
14 августа 2015 года начальственное кресло Вадима Соколова серьёзно зашаталось. В орловской газете «Красная строка» вышла статья под названием «Персонажи, похожие на людей», в которой описывалась нехорошая история со съёмками эротического содержания, сделанными в одной из орловских саун. Центральное место на опубликованных скриншотах (потом появилось и видео) занимал нетрезвый гражданин плотного сложения, частично обёрнутый простынёй и удивительно похожий на вице-губернатора Орловской области Вадима Соколова. К нему время от времени припадала худенькая блондинка, также не очень одетая и машинально посасывавшая палец. Она выглядела крайне похожей на секретаря областной избирательной комиссии Светлану Гонтарь. Кстати, у видео был ещё и звуковой ряд…
По этому случаю (такого у нас не было со времён «банного министра Ковалёва» и «человека, похожего на генпрокурора Скуратова) в различных СМИ прошли десятки публикаций. А результат – нулевой. Сам Соколов молчит, его работодатель утверждает, что плёнки не видел, поэтому комиссии по этике этим заниматься не нужно, председатель областного совета народных депутатов Леонид Музалевский вообще называет это «семейным делом Соколова». Что касается последнего персонажа, то его выступление в защиту друга-вице-губернатора понятно. Есть ведь ещё и мужская солидарность. Оба персонажа, как и, видимо, не без основания считают орловские дамы, – очень известные в области мужчины, которые любят общение с противоположным полом. Цитируем сайт Орловского городского центра культуры: «Праздничный вечер, в переполненном зале Орловского института искусств и культуры, открыли известные в Орле мужчины – Заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, руководитель аппарата Губернатора – Вадим Вячеславович Соколов, председатель Орловского Областного Совета народных депутатов – Леонид Семёнович Музалевский и Председатель Орловского Городского Совета народных депутатов – Сергей Афанасьевич Ступин. Руководители законодательной ветви власти очень тепло поздравили женщин Орла с наступающей весной и замечательным мартовским праздником, отметив, что уже давно многие представительницы «слабого пола» наравне с мужчинами занимают лидирующие позиции в экономической и общественной жизни своего города, руководят большими производствами, учреждениями образования и здравоохранения, успешно развивают частный бизнес».
Известный теперь не только в Орле, но и во всей России мужчина Вадим Соколов пока ещё на своём месте, хотя в иные годы он не продержался бы и недели после того, как был опубликован подобный компромат. «Коммерсант», например,уверен, что вице-губернатора поддерживает председатель областного совета Леонид Музалевский, который несколько раз блокировал инициативу фракции КПРФ по обсуждению «порноскандала» на заседании облсовета.
Любопытно, что и Светлану Гонтарь, на которую так похожа девушка из бани, которая так тесно смыкалась с гражданином, похожим на Вадима Соколова, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов облизбиркома тоже не тревожит. Возможно, по той причине, что Светлана является заместителем её председателя?
А дотошные журналисты всё задаются вопросом, как «весёлые картинки» соотносятся с Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Орловской области? Газета «Красная строка» пишет: «Пункт 19 сего документа, к примеру, гласит: «Гражданский служащий, наделённый организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации». Должен! И точка. Или есть пункт 11: «Гражданские госслужащие должны… избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа». В данной конкретной ситуации можно применить и пункт 14: «Гражданские служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов» – а тут налицо «конфликт» из-за близости тел руководителя аппарата, ведающего всеми кадрами обладминистрации, и секретаря облизбиркома. Кто ж, глядя на эту идиллию, поверит, что такая близость не влияет на «производственный процесс» – то бишь, на работу избиркома, а может, и на результаты выборов?!»