Региональные чиновники против «Народного фронта»
11 августа 2015, 13:44 [«Аргументы Недели», Чингиз Бурнашев ]
Шпионы местного разлива
Как известно, ОНФ по поручению Владимира Путина осуществляет общественный контроль исполнения указов президента, в том числе и касающихся антикоррупционной деятельности. И те чиновники, которые, по понятным причинам, не хотят бороться с коррупцией, пытаются мешать общественникам, которые её выявляют.
В распоряжение газеты «Известия» попали документы, свидетельствующие о том, что заведующая отделом по взаимодействию с политическими партиями управления территориальных проектов Главного управления территориальной политики (ГУТП) Московской области Кристина Омельченко поручила заместителю начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления ГУТП Леониду Костюкусбор персональных данных и информации о деятельности ряда подмосковных активистов. Омельченко направила Костюку целый список общественников и попросила действовать «неявно, дабы избежать шума и паники», то есть, фактически, организовать тайную слежку за всем составом ОНФ Московской области. Костюк в свою очередь распоряжение распространил среди других сотрудников ГУТП и попросил «появившуюся информацию по нижеперечисленным вопросам пересылать Омельченко К.П.».
К слову, по российскому законодательству, персональные данные граждан охраняютсягосударством. ФЗ-152 предписывает: «сбор и обработка персональных данных должны осуществляться на законной и справедливой основе». Нарушитель по закону несёт гражданскую, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
«Формулировка «персональные данные» означает сбор общеизвестных фактов биографии и деятельности членов ОНФ по Московской области. Мы постоянно мониторим деятельность общественных и политических организаций и составляем картину происходящего в регионе», — попыталась оправдаться Омельченко после того, как информация попала в СМИ. Только вот «сбор общеизвестных фактов биографии», как выразилась Омельченко, вряд ли подразумевает тайные и неявные действия. Тем более непонятно, зачем давать соответствующее распоряжение чуть ли не всему штабу ГУТП. А вот если хочется узнать намного больше, чем просто факты биографии,с целью давления на активистов, то тут, пожалуй, обстановка секретности не помешает.
При этом агрессивное поведение чиновников по отношению к активистам ОНФ наблюдается не только в Подмосковье, но и во многих других регионах. В начале июня этого года первый зампред правительства Тверской области Сергей Дудукинна встрече с сопредседателем регионального штаба ОНФ Николаем Красовским и руководителем исполкома Татьяной Ульяновой в некорректной форме отзывался о работеОНФ в регионе. Дудукин был обеспокоен тем, что «Народный фронт» критикует деятельность властей по многим значимымнаправлениям, чиновник даже заявил, что работа ОНФ носит антигосударственный характер, очерняет область и местных чиновников.
«Основное направление нашей работы – мониторинг указов и поручений президента, проблемные темы в нашей области: переселение из ветхого аварийного жилья; состояние дорог Твери, некоторых муниципалитетов; состояние здравоохранения. Эти проблемы указывались нами на федеральном уровне, выносились в федеральные СМИ. Это вызвало недовольство некоторых членов правительства. На встрече с замгубернатора нас в грубой форме просили изменить формат нашей работы», – рассказала Ульянова. По её словам в адрес членов ОНФ поступили «завуалированные угрозы» со стороны чиновников. Дудукин с коллегами предложили активистам не обсуждать проблемы области на федеральном уровне и согласовывать свою работу с региональными властями.
"Прибегают к таким методам, а именно пытаются собирать информацию, вызывают в кабинеты и начинают говорить, как же так, подумайте, вам же еще здесь жить. Но, слава богу, у ОНФ сильный актив, мы придерживаемся принципа держать удар и идти до конца", – прокомментировал ситуацию председатель ОНФ Александр Бречалов.
«Что хочу, то и ворочу»
Похожая картина возникла в Сахалинской и Новосибирской областях ещё при их прошлых губернаторах. Чиновники в Алтайском крае также перешли к угрозам в адрес общественников. В администрации были недовольны результатами проверки исполнения «майских указов», проведённой активистами, а в особенности, данными по предоставлению мест в детских садах Барнаула. Глава Барнаула Людмила Зубовичи глава городской администрации Игорь Савинцев угрожали сопредседателю регионального штаба Марине Ермоленко. Первый заместитель главы администрации Барнаула Петр Фризен назвал общественницу предателем, так как она «вынесла сор из избы», а истинные патриоты, по мнению чиновника, власть не критикуют. В результате депутатская карьера Ермоленко закончилась не без участия местныхполитических элит.
Директор Центра политических технологий Игорь Бунин утверждает, что конфликт ОНФ и местных чиновников может иметь для вторых серьёзные последствия: начиная с коррекции деятельности и заканчивая потерей должности и уголовными делами.
«С экс-главой Сахалина Хорошавиным всё было ясно. Хорошавин раздавал почти незнакомым женщинам машины, держал миллиарды рублей у себя дома. ОНФ действовал очень решительно, и это всё закончилось законной посадкой и сменой губернатора. Хорошавин демонстративно показывал, что он хозяин — «что хочу, то и ворочу». В ряде регионов губернаторы пытаются маневрировать, там ОНФ выступает как корректирующая сила. Это происходит в Свердловской и Московской областях. Как корректирующая и поправляющая организация ОНФ очень эффективен. Но если губернатор переходит все границы, то приходится принимать более жесткие меры… Организованная охота на активистов «Общероссийского народного фронта» со стороны региональных властей — это шаг против общества. Тем более что в ОНФ работать идут в меньшей мере чиновники, чаще — представители различных слоев общества. Власть на местах пытается через шантаж, угрозы, блокировку в СМИ скрыть расточительство, халатное отношение к государственным средствам, а то и откровенное воровство», – отметил Бунин.
Кроме региональных чиновников, нездоровым интересом к личностям активистов ОНФ злоупотребляют и в Министерстве здравоохранения. В июне этого года после публикации ряда отчётов, указывающих на чрезмерные траты на закупку лекарственных препаратов и оборудования в некоторых регионах России, Минздрав начал сбор информации по участникам предстоящего форума ОНФ «За качественную и доступную медицину».В регионы было разослано требование «срочно представить информацию в Минздрав: список делегации, которая будет участвовать в форуме, а также справку, какие материалы направлялись в ОНФ для участия в этом форуме».
«Похоже, что Минздраву есть чего бояться, и таким образом ведомство пытается предупредить возможный негатив и неудобные вопросы, которые могут прозвучать в ходе форума, как от экспертов, так и от врачей», — сказал тогда представитель «Народного фронта».
Глядя на нескончаемую череду примеров агрессивных действий в отношении активистов, становится ясно, что для российских чиновников такая линия поведения всё ещё остаётся одной из возможных, а порой даже и приоритетной. Причем не где-то в «медвежьей глуши», а в нескольких километрах от Кремля, в Подмосковье. Они готовы на все – на слежку, угрозы и шантаж, чтобы скрыть факты коррупции на местах. И пока чиновничья тактика под названием «если не можешь что-то изменить – заставь об этом молчать» продолжает действовать, борьба с коррупцией далеко не продвинется. Ведь чтобы заставить борцов с коррупцией и нарушением законности отступить, им достаточно просто задействовать свой административный ресурс, недостатка в котором они, к сожалению, не ощущают.