Столичных чиновников уличили в нечестных закупках
6 августа 2015, 13:16 [«Аргументы Недели», Сергей ГРУНЮШКИН ]
Московский штаб Общероссийского народного фронта (ОНФ) продолжает следить за необоснованными расходами столичного бюджета. Не так давно эксперты ОНФ выяснили, что чиновники завысили стоимость семи контрактов на разработку сметы для проведения капитального ремонта в нежилых домах, общая сумма соглашений – 168 млн. рублей. Вдобавок, не обошлись без нарушений и другие закупки – в яваре этого года город разыграл тендер на поставку 100 электронных табло для остановок общественного транспорта. Однако ранее такой конкурс уже проводился.
По оценкам активистов регионального штаба ОНФ, на составлении смет для проведения капремонта можно было бы сэкономить до 100 млн. рублей! Основная причина, по которой стоимость работ была изначально завышена, как считают в ОНФ, в том, что заказчик (ГУП «Дирекция по эксплуатации зданий, инженерных сооружений и коммуникаций») определял начальную сумму контрактов исходя из анализа коммерческих предложений. Тогда как руководствоваться нужно было специальным сборником цен на проведение капитального ремонта.
Если бы ГУП «ДЭЗ ИСК» руководствовался именно этим документом, то на составление сметы для капремонта четырёхэтажной пристройки по адресу ул. Большая Серпуховская, д.50/2, стр.1, общей площадью 2287 кв. м. потребовалось бы всего 5 млн. рублей. Однако в действительности выделено было 38,61 млн.! Похоже, что чиновники не хотят экономить и составлять прозрачные контракты. Так, например, никто не пытался использовать так называемый проектно-сметный метод определения начальной цены, который как раз применяется при капремонте. Составление контрактов, которые основывались лишь на коммерческих предложениях, по сути, попросту отрезало некоторые компании от конкурса.
На сегодняшний день по такому расточительному методу проведено уже три закупки и потрачено около 85 млн. рублей, а результаты ещё четырёх должны объявить 6 августа. Интересно, по программе капремонта жилых домов, которую не очень радостно восприняли граждане и особенно москвичи, точно так же будут появляться странные сметы?
Не менее любопытна история и с электронными табло, которыми сейчас оснащают остановки общественного транспорта. В начале года ГУП «Мосгортранс» решил повторно закупить 100 штук таких информационных устройств. На эти цели выделили 95,99 млн. рублей, причём в документах по конкурсу значился ещё и частичный демонтаж старых табло. Новые устройства должны были появиться уже к началу лета.
Вот только выяснилось, что в 2014 году проходил точно такой же тендер, по тем же самым адресам. Правда, тогда его проводил не «Мосгортранс», а Департамент капитального ремонта города Москвы. По мнению активистов ОНФ именно такая неразбериха могла стать причиной повторных закупок.
Однако остаётся открытым вопрос – зачем было заново что-то покупать? Гарантийных срок электронных информационных табло не вышел, значит, если и была какая-то неисправность, то можно было бы всё заменить. Более того, эти устройства вполне себе успешно функционировали. А вот новые до сих ещё не везде подключены к электросетям. По данным ОНФ, таких не работающих табло почти половина, хотя в «Мосгортрансе» уверяют, что чуть меньше четверти.
К слову, в «Мосгортрансе» поспешили уже найти оправдание очередным тратам. Якобы те устройства, которые закупал Департамент капитального ремонта, сняли с гарантии из-за неверного подключения к сетям. И виноваты в этом инженеры именно этого ведомства.
Директор филиала "Служба автоматики и связи" ГУП "Мосгортранс" Александр Лиходедов также поспешил заявить: "На момент передачи – табло работали, но кабельные линии местами были проложены не совсем корректно. В связи с чем в некоторых местах они вышли из строя". Что любопытно, новые информационные устройства к сети подключать будут опять инженеры Департамента капремонта – может, стоит ждать, что опять каким-то чудом 100 новых табло окажутся разом неисправными?
Двойные закупки и завышенная стоимость контрактов уже давно известный приём, которым активно пользуются чиновники разных мастей в своих корыстных целях. Однако законность именно этих двух странных конкурсов предстоит ещё выяснить Генпрокуратуре РФ, Контрольно-счетной палате Москвы, Росфиннадзору и Департаменту градостроительной политики. В эти органы активисты регионального штаба ОНФ уже отправили результаты своих проверок.
Складывается впечатление, что у столичных ГУПов денег как у дурака фантиков – иначе как можно объяснить то, что ежегодно на благоустройство Москвы, в том или ином виде, тратятся огромные деньги. При этом эффект мягко говоря не соответствует ни ожиданиям граждан, ни расходам. Достаточно, для примера, вспомнить набившую оскомину тротуарную плитку и постоянную необходимость её перекладывать либо полностью, либо частично, то из-за некачественной работы, то из-за плохого состояния самого покрытия. При этом всё это происходит естественно за деньги налогоплательщиков.
Вероятно, каждое ведомство ищет себе некую новую золотую жилу, на которой можно будет лишний раз распилить очередную сумму денег – и будет довольно смешно, если информационные табло начнут менять так же часто, как асфальт в нашей стране.