«Аргументы недели» продолжает следить за выбросами с рязанского нефтезавода, которыми рязанцев регулярно травят. Так, седьмого и девятого июля от жителей микрорайона Дашково-Песочни Рязани вновь поступили многочисленные жалобы на загрязнение воздуха.
Напомним, неприятный сернистый запах преследует микрорайон Дашково-Песочня Рязани, в котором живет около 80 тысяч жителей, уже около трех лет. По не раз обнародовавшимся данным контролирующих органов и облправительства, источник выбросов – расположенный в Южном промузле рязанский нефтезавод (Рязанская нефтеперерабатывающая компания – РНПК), входящий в структуру «Роснефти». Виновным в выбросах нефтезавод признавали природоохранная прокуратура и суд. В декабре прошлого года природоохранная прокуратура направила развернутую информацию об итогах проверки происхождения сильных неприятных запахов в Дашково-Песочне и поселке Турлатово губернатору Олегу Ковалёву. Проверка указывала на нефтезавод как на источник загрязнения. По итогам этой проверки природоохранной прокуратурой возбуждено четыре административных производства по различным статьям административного кодекса, предусматривающим санкцию вплоть до приостановления деятельности предприятия. РНПК внесено представление с требованием устранить правонарушения в месячный срок. Должной реакции от РНПК не последовало.
Правительством региона была создана комиссия по выбросам. Но ее работа оказалась совершенно неэффективной. Как заявил депутат областной Думы Игорь Трубицын, являющийся членом данной комиссии: «Я планирую выйти из специальной комиссии по выбросам, потому что результатов ее работы нет. Она то собирается, если есть какой-то новый повод, то нет. А выбросы продолжаются».
Вопрос по выбросам был поднят даже на пленарном заседании Госдумы 18 марта этого года. Депутат Госдумы от Рязанской области Владимир Федоткин обратился к заместителю министра природы России Ринату Гизатулину: «Вот я несколько лет занимаюсь в Рязани одним предприятием — нефтеперерабатывающим заводом. Дело в том, что там пол-Рязани обращается с жалобами: невозможно дышать, задыхаются, астма, попадают в больницы: и взрослые, и дети, то есть беда довольно большая. Оказалось, по данным природоохранительной прокуратуры, данный завод сбрасывает стоки, в которых превышение предельно допустимых концентратов по одним веществам в 3 раза, а по другим — в 40 раз. Вот, не кажется ли вам, что в таких случаях, которые наносят массовый ущерб здоровью и жизни людей, и когда превышения идут в десятки раз, нужны просто меры закрытия предприятия? И таких у нас не одно предприятие. До тех пор, пока собственники не наведут порядок и не будут убивать людей такими путями, их просто надо закрывать и прекращать это производство. Жизнь людей дороже».
Представитель правительства РФ оказался в курсе проблемы и судебных решений, принятых в отношении рязанского нефтезавода. На вопрос Федоткина Гизатулин ответил так: «Да, к сожалению, предыдущие собственники, если конкретно про рязанскую нефтеперерабатывающую компанию говорить, предыдущие собственники на протяжении 12 лет не вложили в реконструкцию этого предприятия ни копейки. Насколько я знаю, сейчас мы получили информацию, в том числе, от новых владельцев о том, что предусмотрена большая программа по модернизации этого предприятия, которая начинается в 2015 году и будет направлена, в том числе, на строительство новых очистных сооружений. О чем, собственно, прокуратура Рязанской области нам сообщила. Будет направлена и на ликвидацию отходов, а там накоплено 1,5 млн. тонн нефтяного шлама. Мы по итогам этого года вместе с Росприроднадзором будем анализировать положение дел этого предприятия. Что касается закрытия предприятия, то по превышению, как вы говорите, в 40-50, да и даже в 7 раз утвержденных нормативов. Уже сейчас есть все основания у суда, мы туда неоднократно обращались, принять решение о приостановке деятельности предприятия сначала на 90 суток, потом пролонгировать этот срок, в случае неустранения нарушений».
На следующий день после этого заявления минприроды обратилось в генпрокуратуру с заявлением о проверке завода, а пресс-служба РНПК выпустила пресс-релиз, согласно которому «ЗАО «РНПК» в период с 2012 по 2014 годы приняло участие в шести судебных делах по вопросам загрязнения атмосферного воздуха в Южном промузле города Рязани и в поселке Турлатово. Все судебные дела закончились в пользу ЗАО «РНПК», суды разных инстанций во всех случаях приняли решение об отмене незаконных постановлений государственных контрольно-надзорных органов». В тот же день природоохранная прокуратура полностью опровергла заявление РНПК. Старший помощник природоохранного прокурора области Ирина Артюшатская заявила, что ответственность рязанского нефтезавода за загрязнение окружающей среды признана судами, «своими опровержениями, опубликованными в СМИ 19 марта, РНПК вводит общественность в заблуждение». Из открытых источников также известно лишь о процессах по данной проблеме, проигранных РНПК в арбитражном суде и судах общей юрисдикции.
Реагируя на заявления федерального минприроды о возможности приостановки работы рязанского нефтезавода из-за наносимого экологического вреда, правительство региона пообещало, что РНПК реконструирует свои очистные сооружения в течение трех лет. Но данное заявление вызывает большие сомнения, поскольку реконструкцию обещают уже с середины 2013 года, и пока дальше обещаний дело не сдвинулось. Кроме того, за нефтяников опять обещает региональное правительство, сама же РНПК никаких обязательств на себя не берет, а напротив, всеми правдами и неправдами пытается снять с себя ответственность.
20 марта прошло совещание рабочей группы по вопросам реконструкции очистных сооружений Рязанской нефтеперерабатывающей компании. На совещании присутствовали представители региональных отделений Росприроднадзора, Природоохранной прокуратуры, Росздравнадзора, Рязанской нефтеперерабатывающей компании, депутаты Рязанской областной и городской Думы, представители общественных организаций. В пресс-релизе облправительства содержится заявление зампредседателя правительства Рязанской области Сергея Самохина: «В результате инвестиционной деятельности Рязанской нефтеперерабатывающей компании удалось привлечь необходимые средства для проведения работ, которые начнутся в текущем году и должны быть завершены в трехлетний срок». «В ходе заседания рабочей группы рассматривался вопрос о прозвучавших в ряде СМИ предложениях приостановить работу производства в системе РНПК на 90 дней. Сергей Самохин заявил, что Правительство Рязанской области категорически против такого подхода. По его словам, это стратегическое предприятие, которое выполняет крупный государственный заказ. От РНПК в бюджет региона поступает более 2 млрд. руб. Здесь трудится свыше 3,5 тысяч рязанцев, около 1,5 тысяч работают в смежных организациях. «Самое главное, – подчеркнул Сергей Самохин, – если завод остановить, это не решит, а, напротив, значительно прибавит Рязани экологических проблем». Он напомнил, что на очистные сооружения РНПК поступают стоки всех промышленных предприятий областного центра. Если компания прекратит работу, будет парализована и вся городская канализационная система», – говорится в сообщении.
«Конечно, проблема загрязнения воздуха существует, и ее надо решать. Члены рабочей группы и руководство РНПК совместно принимают для этого все меры», – цитирует Самохина пресс-служба. При этом он считает, что «нефтеперерабатывающая компания демонстрирует полную открытость в этой работе, предоставляя всю необходимую информацию». Представители Росприроднадзора, Природоохранной прокуратуры и Росздравнадзора «подтвердили, что на сегодняшний день никаких оснований для закрытия предприятий, в том числе и нефтеперерабатывающей компании, нет».
Партия «Единая Россия» также выступила против закрытия рязанского нефтезавода. Официальную позицию «ЕР» представил депутат облдумы Андрей Глазунов, сообщается на сайте партии. «Единая Россия» не поддерживает инициативу о закрытии крупного предприятия областного центра, — заявил Андрей Глазунов. — Во-первых, на нефтеперерабатывающем заводе трудятся более 3,5 тысяч рязанцев, еще 1,5 тысячи работают в смежных организациях, таких как «Смазочные материалы», «Рязаньнефтепродукт» и других. Это люди среднего возраста, представляющие интеллектуальный и кадровый потенциал региона. Во-вторых, налоги, более 2-х миллиардов рублей РНПЗ платит в бюджет области. И самое главное – закрытие не решит экологической проблемы, а только усугубит ее. Через очистные сооружения нефтезавода проходят все городские стоки: и бытовые, и от промышленных предприятий. Встанет нефтезавод — встанут остальные предприятия и вся канализационная система города. Конечно, региональное отделение партии «Единая Россия» категорически против инициативы представителей КПРФ о закрытии предприятия».
А между тем негодование жителей Дашково-Песочни все более возрастает. В конце апреля возмущенные рязанцы начали кампанию против выбросов. Группа активистов из Дашково-Песочни собрала около 3 тысяч подписей под обращением к губернатору против вредных выбросов в атмосферу. Участники инициативной группы, в которую вошли порядка десяти обычных жителей, отметили высокую активность граждан: все 3 тысячи подписей были собраны всего за 3 часа. Обращение было направлено губернатору Олегу Ковалеву с требованием обеспечить экологическую безопасность жителей. Но никакой реакции на данное обращение опять-таки не последовало. А совсем недавно седьмого и девятого июля к дежурному ГО и ЧС по г. Рязани от жителей Дашково-Песочни вновь поступили многочисленные жалобы на загрязнение воздуха.
Так что, пока чиновники заседают и занимаются только обещаниями, людей продолжают травить. «Аргументы недели» со своей стороны продолжит внимательно следить за развитием событий и дальше.