«Воробьев, хватит пиара!»

Окончание. Начало здесь http://argumenti.ru/society/2015/05/400009.

Административная «реформа» губернатора Подмосковья Андрея Воробьева явно буксует. Попытки подчинить местное самоуправление через назначение в города карманных сити-менеджеров, которые должны отодвинуть от власти мэров, привели к неожиданному результату.

Против выступило население. В антиворобьевском тренде объединились даже ЕдРо и КПРФ. Первым взбунтовался Серпуховский район. В Пущино воробьевского «варяга» Витягловского местный совет отрешил от должности. Но на этом серпуховичи не остановились.

День непослушания

Напомним, что гиперкритический настрой в отношении политики региональной администрации охватил не только три города, но и район. А это две зачастую противостоящие друг другу силы. И то, что они выступили если не вместе, то в одном направлении, симптоматично. Очевидно, что если Андрей Воробьев будет продолжать «ломать через колено», то протестные настроения будут нарастать.

Правда, в отличие от Пущино, жители района на мелочи решили не размениваться и обратились напрямую к Президенту.  О своей готовности начать забастовку объявили работники сферы ЖКХ. Их поддержал местный профсоюз. 12 мая 1200 человек, представляющие почти все политические организации, действующие на Серпуховской земле, по сути, выдвинули Андрею Воробьеву ультиматум.

Искра, от которой разгорелся костер, возникла на апрельском совещании у губернатора Московской области, по долгам за энергоресурсы, накопленные муниципалитетами. Среди проштрафившихся прозвучал и Серпуховский район. Однако с суммой задолженности за газ и электроэнергию прямо на совещании категорически не согласился глава района Александр Шестун. Слова главы района, который попытался донести до областных чиновников информацию о тяжелейшей ситуации в ЖКХ, услышаны не были. Экономику района спасет только кардинальное изменение региональных властей к нему, заявил Шестун.

Хуже ордынского ига

Так что же не так в отношении воробьевской администрации к району? По словам участников собрания, уже второй год Серпуховский район перестал получать финансирование, а политика правительства Московской области - быть ясной и понятной. Например, принятие решения о строительстве детского сада в Большевике, оказывается, было обусловлено не реальными потребностями жителей, а «политическими согласованиями». И так происходит с каждой проблемой, по которой руководство района пытается получить финансирование из бюджета области. По отношению к сельским районам применяется политика «геноцида»: если население муниципалитета составляет менее 40 тысяч жителей, то он не может участвовать в программах финансирования ЖКХ.

Однако Серпуховскому району коммунальное хозяйство досталось в состоянии, близком к разрухе. Без модернизации его невозможно сделать рентабельным. На это потребуется не менее 3,5 млрд. рублей. Поэтому необходимо хотя бы 50% дохода территории оставлять в районе. В этом случае муниципалитет сможет своими силами провести модернизацию ЖКХ. Но сегодня район буквально грабят областные чиновники. Если в средние века дань ордынских ханов с Серпуховского княжества была всего 10%, то сегодня государство забирает у муниципалитета в виде налогов 80%. Из 4,3 млрд. рублей, которые были собраны в 2014 году в районе, более 3,3 млрд. ушло в вышестоящие бюджеты, заявил секретарь политсовета «Единой России» Серпуховского района Валерий Сугак. «На остающиеся мизерные бюджеты невозможно модернизировать ЖКХ», отметил он.

Слова о разрухе в ЖКХ – не страшилка, а суровая реальность. «У нас на 30 тысяч населения приходится 26 котельных, более половины из которых убыточны, на твердом и жидком топливе, 45 водозаборных узлов и 300 километров изношенных сетей», пишут серпуховичи в обращении к Владимиру Путину. Без бюджетных вливаний районное хозяйство нерентабельно, что приводит к накапливанию долгов за энергоресурсы, говорят они. «Если так будет продолжаться, то мы этот год не переживем, - заявил Александр Шестун. – И поэтому мы должны сказать всем, и губернатору, и Президенту о том, что так дальше невозможно. Верните нам деньги – и мы все сделаем!»

Не преувеличение и слова о грабеже со стороны областных властей. «Ранее Правительство Московской области выделяло по 100, 200 миллионов рублей ежегодно на подготовку к зиме и выпадающие доходы (убытки), что позволяло держать ситуацию в ЖКХ под контролем, - утверждают авторы обращения. - А последние два года, забирая практически все налоги с территории, область ни копейки не выделяет району ни на модернизацию коммунального хозяйства, ни на строительство и капремонт учреждений соцсферы. Правительство выпадающие доходы выплачивает только своей структуре – ОАО «Водоканал Московской области», в котором работникам установлены «космические» зарплаты и которое набирает еще большие долги за энергоресурсы, чем муниципальные предприятия».

Действительно, доходы топ-менеджеров в «Водоканале МО» солидные, от 500 до 800 000 рублей ежемесячно. Такие цифры приводят местные СМИ. В то же время областной комитет по тарифам и ценам устанавливает коммунальщикам в городах и районах оклады всего по 12-18 тысяч рублей. Как говорится, почувствуйте разницу…

Волнуют людей и планы разделения Серпуховского района, и то, что область, забрав у местного самоуправления все ключевые полномочия и деньги, «забыла» о своей ответственности за местные проблемы. «Если разделение  произойдет, то мы лишимся Приокско-Террасного заповедника, единственного на всю Центральную Россию. Он не может существовать на территориях городских поселений», - говорит научный сотрудник Мария Заблоцкая. Появятся новые катастрофические проблемы в сфере образования и здравоохранения, уверена депутат райсовета, директор Райсеменовской средней школы Татьяна Киселева: «По-моему, чиновники просто забыли, что с села начинается Россия. Мы потеряем село как таковое, малокомплектные школы, надбавки к зарплатам учителей, врачей». «От того, что у нас в документах появится запись не село, а городской округ, ничего не изменится, - уверен депутат райсовета Николай Дижур. – Все эти реформаторы должны понять, что село можно реформировать только путем создания новых рабочих мест, а не перевода сельских жителей в категорию городских безработных».

«С нами обращаются так, как мы сами позволяем обращаться, - резюмировал глава районного отделения КПРФ Михаил Волков. – Эта реформа [разделение района – АН] приведет лишь к тому, что область переложит часть своих проблем на плечи населения».

Лопнуло терпение и у местного бизнеса. «Надо обратить внимание на ту политику двойных стандартов, которую ведет Московская область, - заявил в своем выступлении президент Серпуховского союза промышленников и предпринимателей Борис Криводубский. – Бизнесу сегодня очень тяжело. Например, по туризму, в котором регион якобы стремительно развивается - по крайней мере, об этом нам рассказывают со всех экранов. Повышение кадастровой цены в 5 раз вызвало увеличение налогов в 10 раз».

…В своем обращении к Президенту серпуховичи попросили первое лицо страны «перенацелить приоритеты руководства Московской области с политического пиара на экономическое развитие и хозяйственную деятельность». И правда, плохи, видно, дела, если управу на губернатора ищут только в Кремле. Изменит ли губернатор свой подход к людям и области, откажется от взгляда на нее как на поле для персонального бизнес-проекта? Увидим.