Достойной реализации производственных Программ Союзного государства зачастую мешают чрезмерно широкие цели, которые в этих программах формулируются. Об этом заявила начальник Департамента Счетной палаты Российской Федерации по экспертно-аналитический и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на международные отношения и международное сотрудничество бюджета Союзного государства и оборота федерального имущества за рубежом Ирина Третьякова 28 октября в Смоленске на заседании комиссии Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России по бюджету и финансам.
Так, в частности, было с программой "Комбикорма", цель, по мнению Третьяковой, была сфорулирована так широко, что достичь ее можно было, наладив только серийное производство, а программа заканчивала свое действие на опытном.
Немаловажным является и то, что по большинству программ ожидаемые промежуточные результаты не устанавливаются. не определены сроки выполнения каждого из мероприятий. В итоге оперативно отслеживать и координировать ход выполнения программы, а соответственно и эффективность бюджетных расходов можно оценивать только по окончании программы. когда уже фактически ничего не изменить. Да и в целом, считает Ирина Третьякова, недостаток нормативно-правового регулирования играет свою существенную роль.
"Основой любой планомерной работы является целеполагание. При этом прогноз социально-экономического развития Союзного государства на среднесрочную перспективу, а также приоритетные направления его развития, как того требует Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по выполнению условий Договора о создании Союзного государства и Порядок формирования и исполнения бюджета Союзного государства не определены.
Отсюда- отсутствие заинтересованности профильных госорганов в тех или иных программах, и зачастую инициаторами разработки Программ Союзного государства являются коммерческие структуры, в расчете на получение заказов по их выполнению, возможность в своем бизнесе использовать их результаты",- также отметила представитель Счетной палаты России.