Российский рынок телекоммуникаций – один из самых развитых в стране рынков в классическом, «адам-смитовском» понимании этого слова: крупные частные игроки давно поделили его, и теперь, конкурируя друг с другом, улучшают качество связи и снижают цены. Государство на ситуацию влияет сравнительно слабо, а потребители только выигрывают.
Тарифы на мобильную связь (и звонки, и сообщения, и Интернет) за последнее десятилетие существенно снизились и, что важно, приобрели прозрачность и простоту. Едва ли не единственным темным пятном – местом, где абонента могут ждать неприятные сюрпризы, – остаются тарифы на роуминг.
Об отмене роуминга на территории России разговоры ведутся регулярно и уже давно. С новой силой они поднялись в 2013 году. Чаще всего предложения в духе «взять и отменить» исходят от представителей власти – выглядя подчас довольно популистски, напоминая историю об отмене «мобильного рабства», принесшей массу проблем и расходов операторам, но оказавшейся не слишком-то востребованной пользователями. Но, как подчеркивает президент ОАО «МТС» Андрей Дубовсков, с 2012 года, ситуация начала меняться к лучшему:
– Есть определенные технологические законодательные нормы, которые объективно сдерживают развитие нашей отрасли, и только в последние пару лет дело сдвинулось с мертвой точки. Например, до относительно недавнего времени каждый оператор обязан был строить свои сети по географическому принципу: в каждом регионе – свой коммутатор, независимо от количества абонентов.
Из-за этого и ряда других подобных анахроничных требований российский телеком был лишен возможности инвестировать средства именно в те сегменты, которые наиболее востребованы абонентами: в то же снижение стоимости роуминга внутри страны. Если проблему попытаться решить одним махом и отменить роуминг в приказном порядке (скажем, на заседании Госдумы), то, по словам Андрея Дубовскова, это ляжет тяжким бременем на тех абонентов, которые роумингом не пользуются – а их большинство.
- Вероятно, постепенно мы придем к отмене внутрироссийского роуминга, но идти к этому нужно шаг за шагом, корректируя законодательство, – комментирует президент компании.
Иначе говоря, на рынке телекоммуникаций, как и на любом другом развитом рынке, действует принцип сообщающихся сосудов: чтобы обеспечить себе прибыль, бизнес вынужден компенсировать потери в одном сегменте за счет других сегментов. Снизить цены можно либо за счет снижения себестоимости услуг (а оно возможно по мере технологического совершенствования, которому часто препятствуют неактуальные законодательные нормы), либо за счет повышения цен на другие услуги. К слову сказать, средняя цена услуг мобильной связи в России – одна из самых низких в мире. Например, ежемесячный счет на связь среднестатистического европейца как минимум в два раза больше, чем у российского абонента.
С этим связаны и опасения российских операторов по поводу возможной отмены роуминга в Евросоюзе. В начале апреля парламент ЕС согласовал законопроект, регламентирующий рынок мобильной связи, согласно которому к концу 2015 года роуминг на территории 28 европейских стран должен быть отменен. Окончательное решение примет в октябре этого года Совет Европейского союза, но вектор понятен: по данным J’son & Partners Consulting, в 2014 году предельные розничные тарифы на исходящие и входящие звонки, а также исходящие SMS в роуминге в Евросоюзе и без того должны снизиться по сравнению с 2009 годом на 56, 74 и 55% соответственно.
По сообщению Financial Times, в 2012 году роуминг принес европейским операторам более 4,5 млрд евро. Если бы регулирование не менялось, то в 2015 году эта цифра составляла бы около 3,4 млрд евро, а отмена платы за роуминг на пространстве ЕС снизит ее примерно до 1,5 млрд долларов. Очевидно, что Vodafone, Deutsch Telecom и другие европейские операторы будут искать способы компенсировать столь серьезные потери. Но и наши агенты телекоммуникационного рынка – не пассивные наблюдатели за происходящим.
– Понимая, что в конце следующего года роуминг в Европе будет отменен и европейские операторы будут вынуждены компенсировать выпадающие доходы за счет абонентов из других стран, мы пытаемся договориться с тамошними операторами об ином формате ценообразования в принципе, – объясняет президент ОАО «МТС». – Наша идея в том, чтобы зафиксировать объемы денег, которые мы платим друг другу, гарантируя тем самым, что наши иностранные партнеры не пострадают от возможного оттока наших абонентов. Превышение же этого объема предполагается не тарифицировать вообще. Особенно это актуально будет для услуг передачи данных.
Пока что переговоры находятся на ранней стадии, поэтому говорить о том, что цены для россиян в Европе точно не изменятся, рано. Впрочем, как отмечают некоторые эксперты, для наших туристов связь за границей может стать даже дешевле, если не лениться покупать в поездках местные сим-карты.
Александр АКУЛИНИЧЕВ