Якутия: на выборы, пока не поздно?

Глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов пытается договориться с Москвой  о досрочных губернаторских выборах. Причиной тому стала заметно обострившая обстановка в регионе, которая очевидно может помешать ему стать кандидатом уже в ближайшем будущем.

Пытаясь выйти напрямую на президента, Егор Борисов сумел даже походя задеть Вячеслава Володина, публично обозначив его, по сути, лишним звеном в решении вопроса сохранения своего поста. Беседуя с редакторами о досрочных выборах, он открыто заявил: «Решать будет не Володин. Решать буду я». Кроме того возникла напряженность с крупнейшим инвестором - компанией «Роснефть», которая заморозила сделку с АК «АЛРОСА». И даже с новым полпредом ДФО Юрием Трутневым, который распорядился отложить строительство моста через Лену и проверить конкурс, проведенный региональными властями.

Осень. Финансовые махинации

Осенью прошлого года произошло событие, которое можно называть знаковым не только для Якутии, но и для России в целом. В ходе IPO  республиканские власти продали 7% акций крупнейшей алмазодобывающей компании «Алроса» и выручили 18 млрд рублей. Однако, судьба вырученных денег пока под вопросом. Дело в том, что средства поступили на счета недавно созданной властями Якутии компании «РИК плюс». Это уже третий РИК. Причем, два предыдущих РИКа уже стали объектами интереса следственных органов. 

Первый РИК, получивший более 40 млрд руб. от Правительства РФ за продажу «Якутугля» и «Эльгаугля» инвестировал их таким образом, что у Счетной палаты остались большие вопросы. Деньги якобы для обеспечения наибольшей доходности выдавались через РИК Финанс в виде высокорискованных займов частным предпринимателями и частично на проекты А.Чубайса. Несколько раз из-за неудачных инвестиций РИК Финанс находился на грани краха, что судя по всему вынудило его генерального директора Дмитирия Захарова преступить закон. Вина его еще не доказана, но уголовное дело заведено и сейчас ведется следствие.

Однако в глазах руководства республики схема околобюджетных фондов и инвестиционных компаний себя вполне оправдала.

Зима. Люди замерзают

Пока деньги от приватизации крупнейших компаний расходятся на кредитование в том числе и частных лиц, остро нуждающееся в нормальном финансировании и стремительно ветшающее коммунальное хозяйство ставит Якутию в особенно сложное положение. Отключение отопления в Якутии в зимний период стало уже привычным явлением. Например, в поселке Верхний Куранах Алданского района отключили две котельные, что вынудило жителей писать открытое письмо своему президенту. До этого 17 судов, загруженных товарами первой необходимости, вмерзли в лед Индигирки, так как власти не смогли своевременно организовать доставку продуктов в отдаленные поселки. Тысячи людей оказались в условиях блокады, лишенные топлива и продуктов питания.

Местные власти предпочитают заниматься ликвидацией последствий собственных просчетов и просить деньги из федерального бюджета на ликвидацию последствий всякого рода ЧП и аварий, что, видимо, проще, чем думать заранее. Однако при этом товары первой необходимости и продовольствие вынужденно доставляются населению вертолетами, после чего каждый килограмм груза становится просто золотым. 

Та же картина – с ежегодными паводками и наводнениями.Специалистам хорошо известны и потенциально опасные места, и необходимые меры для предотвращения катастрофы. Но правительство Якутии и тут предпочитает работать с последствиями, а не с причинами. Только прошлогодние летние наводнения нанесли ущерб, который оценили в 4 млрд. руб. А это значит, что у федерального центра снова будут просить денег.

Весна. Мосты, которые не строят

Несмотря на то, что по каждому поводу местные власти предпочитают просить помощи в республиканском бюджете, поддерживать нормальные отношения с Москвой республиканским властям с каждым годом удаётся все хуже. Весьма натянутые отношения складываются у Егора Борисова с полпредом ДФО Юрием Трутневым. Мотивы последнего понять нетрудно – республика исправно втягивает средства федерального бюджета без какой-либо внятной отдачи. С каждым годом федеральные власти все менее терпимо относятся к привычке местных чиновников брать федеральных денег столько, сколько удастся вырвать, ничего не гарантируя взамен.

В марте 2014 г. Трутнев объявил о переносе сроков начала строительства моста через реку Лену на один год. Мост должен соединить федеральную автодорогу М-56 «Лена» с региональной трассой «Умнас». Стратегический, жизненно важный для Якутии проект стоимостью 56 млрд. руб. оказался под угрозой срыва. Строительство отложено. Вместо проектировщиков и строителей по распоряжению Трутнева проектом занялась генеральная прокуратура. Надзорному органу предстоит разобраться в деталях проведенного региональными властями конкурса. А пока вице-премьер Аркадий Дворкович, ранее поддерживающий проект, распорядился приостановить заключение контрактов со строителями. Похоже, местные чиновники увидели в масштабном проекте не столько важный для региона инфраструктурный проект, сколько соблазнительную возможность «осваивания» федеральных денег. И тут прокуратуре еще предстоит разобраться.

Лето. Планы, надежды, последствия

Тем временем типичные злоупотребления приводят к типичным последствиям. Разрушение промышленного производства влечет за собой отток профессиональных кадров. Освободившиеся места занимает неквалифицированная рабочая сила из Средней Азии. С ростом практически никем не контролируемого притока мигрантов растет межнациональное напряжение в обществе, преступность. Региональные элиты все отчетливее кристаллизуются вокруг лиц, приближенных к президенту Борисову и уже давно складываются преимущественно из этнических якутов. 

Масла в огонь подливают и легкомысленные заявления якутских чиновников, оправдывающих собственные просчеты перед земляками «происками Москвы» и всяческих «чужаков». По странному совпадению главными жертвами прошлогоднего «зимнего недозавоза» стали прежде всего поселки вахтовиков и рабочих, в которых русское население составляет абсолютное большинство. Даже отношения с местным отделением Объединенного народного фронта Борисову выстроить не удалось, что в современных российских условиях звучит довольно странно. Активисты президентского ОНФ развернули активную деятельность по разоблачению злоупотреблений среди якутских чиновников. Достается и главе республики, которого периодически обвиняют то в браконьерском отстреле краснокнижных животных, то подстегивают его с принятием срочных решений по строительству онкоцентра в Якутске. Неудивительно, что все эти истории становятся достоянием общественного мнения далеко за пределами Якутии. Крупные инвесторы все чаще отказываются от сотрудничества с республикой, как это сделала «Роснефть», значительно снизившая цену покупки газовых месторождений у «Алросы» минувшей зимой.

Таким образом становится очевидным, что стремление Егора Борисова к досрочным губернаторским выборам означает лишь одно: как можно скорее переизбраться, не дожидаясь, пока назревшее в республике напряжение неизбежно выльется во что-то более серьезное, и очередное обращение за спасением к федеральному центру переполнит чашу терпения Москвы. 

В прессе уже появились сообщения о том, что решение о переносе выборов якобы согласовано с замглавы администрации президента Вячеславом Володиным. Однако сам Борисов подбадривает свое окружение в Якутске словами о том, что его позиции сильны и все вопросы нынешний глава республики предпочитает обсуждать даже не с Администрацией, а напрямую с самим президентом страны.

Удастся ли Борисову «продавить» Москву и усидеть в своем кресле еще один срок, прояснится уже скоро. Однако проблемы, которые копятся в республике как снежный ком, явно никуда при этом не денутся, и разрешать их все равно придется.