В любом обществе, каковы бы ни были его политическая система и государственное устройство, собственность всегда была, есть и будет экономической основой, базисом его существования и развития. 77 лет назад при НКВД был создан отдел БХСС – прародитель нынешнего Управления экономической безопасности. Редакция «АН» поздравляет наших друзей с этой датой и напоминает этапы славного пути этой важнейшей службы.
На протяжении всей истории России борьба с фальшивомонетничеством, казнокрадством и различными махинациями обозначалась как одна из важнейших задач.
Уже в «Русской правде» предусматривается наказание за нарушение договора, регламентируются займы и кредитование.
В XVI веке впервые вводится наказание за взяточничество государственных чиновников.
Первая попытка создания специальной службы по борьбе с экономическими преступлениями была предпринята в XIX веке. Министр внутренних дел Петровский Лев Алексеевич в 1842 г. создал специальную службу – торговую полицию. Состояла она из гласных городской думы, выделяемых попеременно на один месяц, и торговых смотрителей, выбиравшихся ежегодно купечеством. Действовала она параллельно с городской полицией, имела право требовать от неё помощи. Завышение цен, обман, обвес, продажа испорченных продуктов были в их ведении. Половину незаконно проданного или перекупленного товара смотритель имел право отобрать в пользу доносителя – неофициального помощника. Торговец, уличённый в обмане, обязан был возвратить обманутому втрое против полученной им суммы.
Датой создания службы БХСС считается 16 марта 1937 г., когда в составе Главного управления милиции НКВД СССР образован отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией – ОБХСС ГУМ НКВД СССР.
В годы войны служба БХСС взяла под особый контроль заготовительные и снабженческие организации, предприятия пищевой промышленности и торговой сети.
Характерной особенностью хищений того времени являлось то, что преступники разворовывали чаще всего не денежные средства, а товарно-материальные ценности, пуская их в продажу по спекулятивным ценам.
10% дел в 1942–1943 гг. составляли дела о злоупотреблениях карточками. Была усилена охрана продовольственных складов, наведён порядок в типографиях, где печатались талоны, введено ежемесячное изменение их сетки, что исключало возможность повторного их использования.
В трудных условиях послевоенного времени особое значение приобретала борьба со спекуляцией, взяточничеством, злоупотреблениями в карточной системе.
С началом перестройки всё большее влияние на работу службы оказывает формирование новых экономических структур, изменение производственных отношений и связей. Характерной особенностью того времени стала кампания по борьбе с пьянством и алкоголизмом. Службе была поручена организация борьбы со спекуляцией спиртными напитками и самогоноварением.
После распада СССР новое подразделение МВД получило наименование – Главное управление по экономическим преступлениям (ГУЭП МВД РФ).
На всех этапах развития нашего общества сотрудники службы экономической безопасности занимали активную жизненную позицию в защите интересов государства и личности от преступных посягательств. И в настоящее время обеспечение экономической безопасности нашей Родины является одной из основных задач службы.
Справка «АН»
В ноябре 2010 г. приказом ГУВД по г. Москве №970 от 15.11.2010 Управление по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД по г. Москве и Управление по налоговым преступлениям ГУВД по г. Москве были реорганизованы в Управление экономической безопасности ГУВД по г. Москве. Затем в ходе реформы Управление экономической безопасности ГУВД по г. Москве было переименовано в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД РФ по г. Москве.