Сегодня Уставный суд Петербурга признал соответствующим Уставу города закон, запретивший депутатам напрямую обращаться к губернатору с депутатским запросом. По мнению судей, бюрократический барьер, заставляющий сначала писать заместителю градоначальника – это «дополнительная гарантия проверки обоснованности запроса».
Напомним, что группа оппозиционно настроенных депутатов просили суд определить, соответствуют ли Уставу Санкт-Петербурга положения абзаца первого статьи 2 городского закона «О порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов». Закон был подписан губернатором Северной столицы Георгием Полтавченко 27 февраля 2013 года и запретил парламентариям напрямую обращаться к губернатору с депутатскими запросами.
По словам судьи-докладчика Антонины Шевченко, двое из четырёх судей выступили с «особыми мнениями». Однако решение окончательное и обжалованию не подлежит.
По словам одного из заявителей, депутата петербургского ЗакСа Александра Кобринского вынесенное решение не вызывает уверенности, что Уставный суд действительно независим от исполнительной власти. Не понимает он и причины, по которой суд отказал заявителям.
«В Уставе городе не идёт речи о проверке обоснованности запроса – это часть полномочий самого депутата, - говорит парламентарий. - Суд проигнорировал самое абсурдное требование закона – отправлять предварительный запрос «отраслевому» вице-губернатору даже в том случае если такого вице-губернатора не существует».
Он отметил, что губернатор Петербурга Георгий Полтавченко не поручил никому из заместителей такие острые вопросы, как правопорядок и охрана исторических памятников, и курирует их лично.
«В этом случае депутатский запрос не может быть даже зарегистрирован! Мы долго обсуждали это на процессе. Но эту часть запроса Уставный суд просто проигнорировал, - возмущается Кобринский. - Понятно, что юстиция не может быть полностью свободна от политики, но границы влияния должны быть разумны. Если границы переходят, а юриспруденция полностью отступает в угоду интересам какой-то ветви власти, теряется уважение к законным процедурам».
Напомним, что с общим запросом в Уставный суд обратились депутаты Законодательного Собрания Петербурга Григорий Явлинский, Борис Вишневский, Александр Кобринский, Марина Шишкина и Ирина Комолова. Парламентарии уверены, что запрет нарушает их права и препятствует защите прав избирателей, в том числе в экстренных ситуациях.