В пятницу Госдума, туманя внимание общества геями и педофилами, поддержала в первом чтении правительственный законопроект о создании специализированной финансовой организации Росфинагентства для управления Стабилизационным и резервным фондами.
Новая структура, согласно законопроекту, должна будет взять на себя полномочия Минфина по управлению средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также операции с государственными долговыми обязательствами РФ по государственным ценным бумагам. И приступит к работе уже в апреле.
По данным министерства финансов, на 1 января в Резервном фонде было 1,9 трлн рублей, а в ФНБ — 2,7 трлн рублей, а по итогам исполнения бюджета за 2012 год в Резервный фонд должно поступить еще 713,5 млрд рублей. Росфинагентство, по задумке авторов закона, должно сделать так, чтобы эти деньги не лежали мертвым грузом, а приносили доход – вот только кому, задались вопросом некоторые депутаты и общественные деятели.
Пока народ бился за и против геев, мимо чуть не проплыли такие деньжищи, но ушлые чиновники быстро ухватили их за хвост и приготовились использовать по назначению. «Буквально несколько лет назад до 70% жертв сексуальных насилий насчитывалось среди девочек, а сегодня ими становятся уже преимущественно мальчики. Может быть, это и есть следствие разнузданной пропаганды?», - взывала депутат Елена Мизулина, на что Дмитрий Гудков ответил резонно: «Этот законопроект внесен, чтобы отвлечь нас от более важных проблем — отмены губернаторских выборов, создания Росфинагентства и прочего».
Против закона выступили активно депутаты от всех думских фракций, поскольку в закон написан столь хитро, что разрешает новой структуре практически бесконтрольно вкладывать средства, не предусматривает каких-либо ограничений и по управлению новой структурой средствами фондов, и не имеет прямых запретов на оказание услуг доверительного управления активами частных компаний, нет в нем и деталей, регулирующих функционирование аппарата новой структуры, его права и обязанности, порядок выплаты вознаграждения, ответственность. Закон заставил оторопеть даже испытанных депутатов из «Единой России».
«В законе нет ни одной нормы о доле государства в этом ОАО. Или о том, что если она может снижаться, то до каких пределов, каким образом это происходит», - цитирует Росбалт депутата от «Единой России» Андрея Макарова. «По сути, нам предлагается узаконить грабеж в особо крупном размере. Это огромные деньги, которые теряют государственную принадлежность», - прямо отметил справедливоросс Иван Грачев. Коммунист Владимир Федоткин признался в блоге, что пытался задавать вопросы по новому закону еще когда он только поступил, на заседании комитета по бюджету, но его грубо оборвали и сообщили, что знакомиться с законом он будет потом.
Депутат ГД справедливоросс Михаил Емельянов рассказал «Новой газете в ЮФО», что закон принимается в полной тайне, документов нет: «Деньги просто выводятся из-под бюджетного и общественного контроля. Рядовым избирателям ближе и интересней пообсуждать гей-сообщество, Башмета, чем понять, что готовится афера с их, всероссийскими деньгами. Идет уже приватизация бюджета. Уже и так «распилили» все, что можно, осталось только Стабфонд «распилить». Депутат сообщил, что делегация ходила к премьер-министру Дмитрию Медведеву и пыталась ему объяснить ужас положения, но тщетно.
Депутат от партии «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева выступила на заседании Думы, посвященном обсуждению закона в первом чтении. «Подобных законопроектов Государственная дума еще не рассматривала. И мне представляется, что многочасовые обсуждения Pussy Riot, внесение в сегодняшнюю повестку дня антитабачного закона и другие подобные вопросы - это лишь дымовая завеса для рассмотрения законопроекта о создании Росфинагентства. Фактически, речь в нем идет о том, чтобы средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, активы госдолга передать в управление коммерческой структуре. Суть данного законопроекта, фактически, конституционные полномочия - на аутсорсинг. Конституционные полномочия Правительства и Центрального банка», - заявила Дмитриева, но ее слова, к сожалению не возымели действия.