Новый вице-губернатор Калининградской области, кандидат экономических наук Константин СУСЛОВ пришёл в правительство региона из бизнеса для решения амбициозной Программы социально-экономического развития, уже прозванной экспертами НЭПом. О НЭПе, ОЭЗ, экономике и политике в западном полуэксклаве страны в этом интервью для «Аргументов недели».
- С программы развития региона и начнём. В чём суть вашего так называемого НЭПа?
– Программа социально-экономического развития Калининградской области на 2007–2016 годы была разработана шесть лет назад. Сразу же, как только в нашем регионе постановлением правительства был введён режим особой экономической зоны. И тут же с введением ОЭЗ стали расти экономические показатели области. Поэтому цель программы – за счёт создания благоприятного инвестиционного климата, оживления производства и торговли улучшить качество жизни населения. Повысить доходы людей и социальные выплаты. Предстоит реструктурировать саму экономику за счёт развития имеющихся производственных мощностей и создания новых.
Для региона должны быть созданы группы системообразующих предприятий, которые позволят создать в этих направлениях ещё и группы малых предприятий. Это даёт возможность пронизать капиллярами помощи всё тело экономики, включая самый мелкий бизнес. Многое уже делается в рамках федеральных и региональных целевых программ за счёт федерального, регионального финансирований и частных инвестиций, доля которых составит примерно половину всех затрат. Здесь будут решаться и такие болевые проблемы, как развитие аграрно-промышленного комплекса, энергетики, обновление жилищно-коммунального комплекса. Поскольку в областном правительстве я недавно, то передо мной стоит задача исполнения и завершения этой программы. Вполне естественно, что задача решается динамично, то есть с необходимой коррекцией и обновлением кадров по результату.
– Могли бы вы изложить основные принципы, направления вашей деятельности в новой ипостаси. С чего начали, к чему движетесь? Каковы тактические цели, какова стратегическая цель? Каков он, краеугольный камень вашей чиновничьей деятельности?
– Начну с краеугольного камня. Надо знать, чего ты хочешь, наметить ближайшие и долговременные цели. Они определены программой, о которой мы только что говорили. Признаться, я занялся углублённым изучением экономической ситуации в области, оценкой экономических и кадровых проблем задолго до назначения на должность. Это позволило определить стратегию: задействовать весь дремлющий, неиспользуемый потенциал для экономического роста, а в социальном плане в зависимости от успехов – снизить безработицу до естественного уровня, повысить доходы трудового населения и социальные выплаты. Тактически, я полагаю, надо активизировать местное самоуправление и бизнес, обеспечить их квалифицированными, компетентными кадрами. Чтобы, как говорил Суворов, каждый солдат знал свой манёвр. Всё это требует благоприятных условий для инвесторов и умения рационально, эффективно распорядиться бюджетными средствами.
– Какой вам видится система, способная дать толчок к реанимации промышленности, производственного сектора экономики?
– Ответ короткий. Чтобы жили промышленность, производство, надо обеспечить спрос на их продукцию, продвижение товаров и капиталов своей области и страны. Мы обязаны быть конкурентоспособными. Это первейшая задача любой власти.
– Любой руководитель силён командой. У вас есть своя команда, на которую вы можете положиться?
– Команда у губернатора. Он определяет стратегию развития. Все остальные, я в том числе, – исполнители. Это принцип команды, у которой есть лидер. А я – один из активных членов этой единой команды. Я вообще по своей сути командный игрок.
– Финансовая, банковская системы, кредитная политика... Что тут нужно исправлять?
– Надо избавляться от чрезмерной спекуляции, интенсифицировать финансовые потоки в реальную экономику. Надо направлять деньги не в спекулятивный рост, а в товарный оборот.
– Если бы у вас была возможность обратиться к федеральному центру от имени региона с пожеланием, рекомендацией и советом – что бы вы сказали туда, наверх?
– Что Россия начинается с Калининграда, а не заканчивается Калининградом. А ещё… Будьте независимыми сами и уважайте нашу самостоятельность. А в общем я желаю успехов руководству страны на трудном поприще мировой конкуренции, жёсткой и бескомпромиссной. Наша цивилизация нисколько не хуже европейской, и нет никакого повода для самоуничижения. У нас есть уникальные специалисты в экономике и государственном управлении. Россия была, есть и будет великой цивилизованной страной. Или страной-цивилизацией, без которой гармоничное духовное мироустройство просто невозможно.