Совет Федерации ратифицировал в среду соглашение с Францией, устанавливающее, что международное усыновление ребенка возможно только, если на родине невозможно найти для него подходящую семью.
Документ, подписанный в Москве 18 ноября прошлого года, определяет процедуру усыновления, механизм контроля за условиями жизни усыновленных детей и вопросы, переустройства ребенка в другой семье и возвращения его в государство происхождения.
Усыновление может осуществляться только при содействии уполномоченной организации, кроме случаев, когда ребенка усыновляют родственники. Такая организация должна предоставить в региональный орган государства происхождения ребенка документ, подтверждающий способность и готовность кандидатов в усыновители взять ребенка в семью, в том числе подтверждающие социальные и экономические условия жизни претендентов (годовой доход, наличие жилья, работы, данные о социальной среде и так далее), а также социально-психологическое заключение в отношении будущих родителей.
Уполномоченная организация одной договаривающейся стороны может осуществлять деятельность на территории другой договаривающейся стороны только после получения соответствующих разрешений от центральных органов обеих договаривающихся сторон. С российской стороны это министерство образования и науки, с французской - министерство иностранных и европейских дел. Выданные разрешения действительны до тех пор, пока не будут отозваны.
Участники договора на взаимной основе могут регулировать количество уполномоченных организаций, оказывающих содействие в усыновлении детей на территории государства происхождения.
В случае выявления нарушений в деятельности уполномоченных организаций центральный орган государства происхождения может ограничить деятельность такой организации вплоть до отзыва лицензии.
Договор устанавливает процедуру усыновления, определяя порядок действий центральных органов сторон, уполномоченной организации, компетентных органов государства происхождения и принимающего государства.
Решение об усыновлении ребенка, принятое компетентным органом государства происхождения (судом), признается принимающим государством.
Усыновленный ребенок приобретает гражданство принимающего государства на законных основаниях с момента вступления в законную силу решения об усыновлении, при этом сохраняя гражданство государства происхождения.
Многие эксперты в вопросах материнства, семьи и детства назвали этот документ одним из самых насыщенных новеллами и самых лучших международных договоров в этой области.