В настоящее время при разработке нормативно-правовых актов Союзного государства имеются серьезные трудности. Об этом заявил член комиссии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России по законодательству и регламенту, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Белоруссии по законодательству и судебно-правовым вопросам Николай Самосейко 14 июня в Краснодаре на двадцать восьмом заседании постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Белоруссии и России по вопросам строительства Союзного государства на тему «Совершенствование нормативно-правовой базы формирования и исполнения бюджета Союзного государства».
В частности, по словам парламентария, имеются трудностb rак организацмионного, так и финансового характера.
"Классическая модель разработки документа, как правило возлагается на профильные министерства и ведомства. В Союзном государстве обязанности проекта разработки актов возложен на Постоянный комитет, а порядок разработки законопроектов до сих пор не урегулирован. Поскольку отраслевые органы Союзного государства (во многих случаях- ред.) не созданы- в Союзном государстве отсутствуют структуры, на которые была бы возложена функция по разработке проектов Законов Союзного государства.
Помимо этого, следует отметить, что на ранних стадиях существования Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России выделялись средства на оплату экспертизы по рекомендательным нормативно-правовым актам. Сегодня же с выделением средств данного контекста существуют проблемы.