Снизить дефицит Пенсионного фонда за счет преобразования обязательной накопительной составляющей пенсионной системы в добровольную, планирует Министерство труда и социальной защиты РФ, сообщил назначенный 21 мая глава ведомства Максим Топилин.
Сейчас в России накопительная составляющая носит обязательный характер, хотя большинство стран мира от такого уже отказались, отметил глава Минтруда накануне. Фактически, из страхового тарифа, который платят все лица, которые рождены в 1967 году и позже, 6% изымается в накопительную часть, а это создает достаточно серьезную часть дефицита Пенсионного фонда, предупреждает министр, передает РИА Новости.
В 2011 году дефицит бюджета ПФР составил 924 млрд рублей, напомнил Топилин. Как отметил глава министерства, большинство стран, которые ввели подобную систему, позднее отказались от нее или существенно снизили процент отчислений.
Эту тему ведомство должно развивать, но каким-то другим образом, когда работник сам работает с негосударственными пенсионными фондами, но таких решений пока не принято, идет обсуждение с экспертами, подытожил министр.
Между тем, глава Минтруда америк не открыл: бюджет ПФР в последние годы является стабильно дотационным - не обеспечивают ныне работающие вдосталь содержанием всех пенсионеров. (Этот дефицит был и в обозримом будущем будет: как заявил в апреле 2012 года тогда еще премьер Владимир Путин, в 2012 год Россия вступила с рекордным количеством пенсионеров - около 40 миллионов человек. И это, благодаря развитию здравоохранения, еще не потолок).
Если быть точными, то дефицита вообще-то нет, поскольку бюджет ПФ РФ планово складывается из двух частей: собственно страховых сборов ПФР и финансирования из государственного бюджета. При этом более серьезные риски есть как раз в госфинансировании, поскольку оно накрепко завязано на курсе доллара, который очень неустойчив.
А что касается сборов, то, как докладывал тогда же в апреле 2012 года глава Пенсионного фонда Антон Дроздов Владимиру Путину, сбор страховых взносов в 2011 году был перевыполнен почти на 3%, а в первом квартале 2012 года удалось собрать на 5% больше планируемого.
Глава Минтруда вполне в соответствии с интересами своего ведомства заинтересован в снижении процентной ставки в накопительную часть пенсии: тогда государство будет вынужденно планово заложить большую долю софинансирования из резервных фондах, чтобы обеспечить пенсионерам ныне существуюший уровень жизни. Сняв при этом часть бремени с работающего населения.
По словам Максима Топилина, эта ситуация требует совершенствования пенсионной системы. Он не уточнил, какие именно шаги нужно предпринимать для этого.
"АН" писали, что в 2011 год в правительстве обсуждались варианты пенсионной реформы, в том числе повышение налогов либо увеличение пенсионного возраста. В то же время Путин в конце года пообещал, что не допустит повышения возраста выхода на пенсию. Кстати, тоже не объяснив, каким образом планирует финансировать все возрастающую расходную часть Пенсионного фонда.
Отметим, что в соответствии с законом, подписанным 2 декабря президентом Медведевым суммарные доходы ПФР (сборы и бюджет) в 2012 году составят 5,7 трлн. рублей (в 2011 году – 5,14 трлн. рублей), или 9,7% объема ВВП страны. В 2012 гг. межбюджетных трансфертов из федерального бюджета планируется влить В ПФР около 1,8% к ВВП. Если российские власти прислушаются к Минтруду, может статься, что федеральному бюджету придется взвалить все бремя содержания нетрудоспособных граждан на свои хрупкие плечи: к добровольным взносам у населения РФ отношение обоснованно подозрительное.
И разъяснять молодежи, что если она сейчас "докормит" родительское поколение, то в будущем и они смогут рассчитывать на счастье в старости - бессмыссленно.