Реализация закона об упрощении процедуры создания политических партий может привести к усилению сепаратизма и национализма, предупреждает комитет СовФеда по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам.
«Предложенная степень либерализации порядка формирования партий в нашей федеративной, многонациональной и многоконфессиональной стране усиливает риски появления партий фактически национальной или релилигиозной направленности, что может привести к усилению сепаратизма и национализма», - записано в заключении комитета, изучившего законопроект.
Снижение минимально возможного числа членов партии будет способствовать созданию многополярной политической системы, но столь радикальное снижение требований к численности партий создает условия для возникновения микропартий, объясняют сенаторы. Это может привести к размытости политической системы и невозможности учета мнений большого числа избирателей, голосующих за ненабирающие необходимого процента голосов для участия в распределении мандатов политические партии.
Кроме того, при определении оснований для приостановления государственной регистрации партий в законе используется довольно сложная по конструкции отсылочная норма, согласно которой основание для приостановления регистрации партии совпадают с некоторыми основаниями для отказа в ее регистрации, беспокоятся члены комитета.
А еще закон не прописывает возможность и процедуру обжалования в суде решения о приостановлении госрегистрации партии или ее регионального отделения, предупреждают эксперты.
Однако несмотря на высказанные замечания, комитет рекомендует сенаторам одобрить этот закон. Его реализация, говорится в заключении комитета, увеличит конкуренцию между политическими силами и привлечет более широкий круг граждан к участию в политической жизни общества.
Законопроект об упрощении процедур создания политических партий был внесен в Госдуму президентом РФ 23 декабря 2011 года, принят в первом чтении 28 февраля 2012 года, во втором - 20 марта.