Антикоррупционному комитету не понравился антитабачный законопроект

Проект закона "О защите здоровья населения от последствий потребления табака" Минздравсоцразвития России может способствовать росту коррупции, утверждает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

Кабанов доложил в среду мнение НАК по этому законопроекту на заседании комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию потребительского рынка.

Проект с конца августа размещен на сайте Минздравсоцразвития. Он предлагает в ближайшие годы полностью запретить курение в общественном транспорте, в подъездах, в кафе и ночных клубах; ограничить продажу и запретить рекламу сигарет, поднять стоимость акцизов на табачные изделия.

Госдума должна начать его рассматривать в апреле.

НАК утверждает, что проект закона содержит неточные формулировки и термины, не определенные действующим законодательством РФ, а это дает органам исполнительной и судебной власти толковать их по собственному усмотрению.

Закон предлагает чрезмерно широкие ограничения на курение в общественных местах, а с учетом количества курильщиков в РФ фактический запрет на оборудование изолированных закрытых помещений для курения делает его трудноисполнимым, соблюдение – неконтролируемым. Это, предупреждает НАК, создает почву для коррупции в правоохранительных органах.

Документ наделяет органы местного самоуправления полномочиями устанавливать типы и размеры площади торговых объектов, в которых допускается розничная продажа табачных изделий в сельских поселениях и на межселенных территориях, что, по мнению НАК, является коррупциогенной нормой, поскольку дает широкие дискреционные полномочия соответствующим органам.

Ограничения розничной торговли табачными изделиями, в том числе на продажу табачных изделий в торговых объектах площадью менее 50 квадратных метров, по мнению НАК, могут разрушить существующую в России структуру мелкорозничной торговли и перераспределение оборотов в пользу крупных розничных сетей.

"Дискриминация торговых объектов по признаку их стационарности и площади, на наш взгляд, не имеет другого разумного обоснования, кроме коррупционных интересов авторов данной нормы, поскольку вред, наносимый табачными изделиями здоровью человека, не зависит от размера магазина, где они были приобретены", - говорится в резолюции НАК. Аналогичные претензии высказываются к норме законопроекта, запрещающей выкладку и демонстрацию табачных изделий в торговых объектах.

Система контроля производства и оборота табачных изделий, аналогичная ЕГАИС, действующей на алкогольном рынке, будет только способствовать развитию коррупционных отношений, утверждают в НАК.

Осзнакомившись с докладом, комитет ТПП РФ по развитию потребительского рынка решил не поддерживать законопроект "О защите здоровья населения от последствий потребления табака" в настоящей редакции, сообщает РИА Новости.