Принимаемые в Союзное государстве социальные документы нацелены на благополучие граждан, заявил заместитель Государственного секретаря Союзного государства Иван Бамбиза на пресс-конференции в Москве.
По его словам, cреди данных документов следует выделить прежде всего Концепцию социального развития Союзного государства до 2015 года, принятие которой планируется на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства 25 ноября.
"Данная Концепция- серьезный документ, направленный",- отметил Иван Бамбиза
Согласно справочным документам, распространенным Постоянным комитетом Союзного государства, разработан в соответствии с решением Высшего Государственного Совета Союзного государства (постановление № 5 от 3 февраля 2009 г.). В документе обобщен опыт предшествующих лет по интеграционному сотрудничеству и намечены перспективы дальнейшего развития социальных отношений Союзного государства.
Многолетнее сотрудничество Республики Беларусь и Российской Федерации нашло отражение в принятии ряда нормативных правовых актов, среди которых важнейшими явились Договор о дружбе, добрососедстве и
сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 21 февраля 1995 г., Устав Союза Белоруссии и России от 23 мая 1997 г., Декларация о дальнейшем единении Республики Беларусь и Российской
Федерации от 25 декабря 1998 г., Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г.
Закономерным итогом интеграционного сотрудничества обоих государств стало заключение Договора о создании Союзного государства (от 8 декабря 1999 г.) и принятие Программы действий Республики Беларусь и Российской
Федерации по реализации положений Договора.
Историческая миссия Союзного государства состоит в том, чтобы создать условия для обеспечения достойного уровня жизни каждому гражданину Республики Беларусь и Российской Федерации.
Для реализации этой цели в рамках Союзного государства необходимо:
сформировать социальное рыночное хозяйство, гармонично сочетающее социальные приоритеты с высоким уровнем конкурентоспособности национальных экономик Республики Беларусь и Российской Федерации;
создать законодательную базу социального государства, гарантирующую экономическую свободу человека, правовое и политическое равноправие граждан обоих государств;
сформировать развитое гражданское общество, способное обеспечивать реализацию равных прав граждан обоих государств в социальной сфере на основе партнерских отношений;
организовать проведение эффективной социальной политики, обеспечивающей гражданам Республики Беларусь и Российской Федерации необходимую занятость, достойную заработную плату, безопасные условия труда и
непрерывное повышение квалификации работников, развитие доступного для всех качественного образования и здравоохранения, эффективную реализацию систем социального страхования и пенсионного обеспечения, проведение жилищной политики, адекватной потребностям и возможностям широких масс, государственную поддержку семьи, материнства и детства, заботу о престарелых и молодежи, адресную социальную помощь малообеспеченным слоям населения, гарантии экологической безопасности населения, широкий доступ всех слоев населения к ценностям культуры.
Значимость и масштабность задач, решаемых в социальной сфере, наличие общих целей и приоритетов в ее развитии как в Республике Беларусь, так и в Российской Федерации обусловили необходимость разработки единой
Концепции социального развития Союзного государства. Постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства № 3 от 20 января 2003 г. была утверждена Концепция социального развития Союзного государства до 2005 года. Совету Министров Республики Беларусь и Правительству Российской Федерации было предложено руководствоваться положениями данной Концепции при разработке и проведении согласованной социальной политики. Постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства № 5 от 22 апреля 2005 г. действие Концепции было продлено на период до 2010 года.
Целью реализации данной Концепции должно стать обеспечение достойного уровня жизни граждан Республики Беларусь и Российской Федерации, достижение социального согласия в обществе, создание условий для
недопущения социальных конфликтов.
Новая Концепция призвана обеспечить:
дальнейшую реализацию Договора о создании Союзного государства на основе обеспечения преемственности с Концепцией социального развития Союзного государства до 2010 года;
сохранение и развитие общего социального пространства Союзного государства;
сближение законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации в социальной сфере с целью обеспечения равных прав граждан обоих государств;
укрепление взаимодействия и сотрудничества отраслевых органов и организаций Республики Беларусь и Российской Федерации;
концентрацию финансовых, материальных, интеллектуальных ресурсов на решении приоритетных задач Союзного государства;
определение приоритетных и первоочередных задач Союзного государства в отраслях социальной сферы;
формирование механизмов принятия согласованных управленческих решений по отраслям социальной сферы;
реализацию приоритетных направлений проведения общей согласованной социальной политики с учетом перспектив развития Союзного государства.