Бизнес против коррупции
2 марта 2011, 16:20 [«Аргументы Недели», Георгий Завъялов ]
"Чем ближе к выборам, тем активнее власть делает озабоченный вид. По самым важным направлениям она выходит из межвыборного коматоза.
Не исключение – борьба с коррупцией. Эта тема поддерживается и бизнесом, и президентом, и премьер-министром. Именно поэтому чиновничество и разнообразные лоббисты пытаются эту тему оседлать и извлечь собственную выгоду, - пишет электронное издание Moscow Post. - Не так давно открыт очередной Центр по борьбе с коррупцией с размытыми полномочиями и призрачной ответственностью.
Самое замечательное, в новом Центре Общественных Процедур «Бизнес против коррупции» уже в самом начале даже не пытаются сделать вид, что занимаются серьезными вещами.
Так координатор Центра Председатель "Деловой России" Борис Титов сразу заявил на открытии в феврале этого года: «Побороть системную коррупцию крайне тяжело. И мы на это не претендуем. Но если у нас есть шанс хотя бы в одном деле добиться того, чтобы справедливость восторжествовала – мы этим шансом будем пользоваться».
Холодок Титова в отношении борьбы с коррупцией понятен.
С одной стороны: «Власть и бизнес не могут быть вместе против коррупции. Вместе они могут быть только за», - остроумно заметил Алексей Захаров, член Политсовета Республиканской партии России еще четыре года назад на конференции «Власть и бизнес вместе против коррупции», организованной Ассоциацией менеджеров в 2006 году.
Коррупцией в России занимаются уже века. С неизменным результатом. На сегодняшний день – это стабильный рост откатов.
С другой стороны заниматься коррупций системно, всерьез Титову некогда. Он ведь очень занятой человек. Посмотрим на его обязанности только на общественной ниве. Борис Титов занимает следующие должности: Председатель Российской части Российско-Китайского Делового Совета; Председатель Правления Некоммерческого партнерства "Координатор рынка газа"; Член Президиума Национального совета по корпоративному управлению; В качестве Председателя «Деловой России» был назначен членом ряда государственных и общественных институтов, созданных Президентом и Правительством Российской Федерации; Член Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике; Заместитель руководителя Межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Образование»; Член Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека; Член Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации; Член Правительственной комиссии по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта; Член Общественного совета Министерства транспорта Российской Федерации; Член Общественного Совета при Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации; Член Общественно-консультативного Совета по таможенной политике при Федеральной таможенной службе России.
Нужно обладать сверхспособностями, чтобы успевать от китайских дел бегать на заседания по таможенной политике, потом заниматься правами человека и развитием институтов гражданского общества путем координации рынка газа, чтобы после уделить внимание образованию, конкурентноспособности и предпринимательству в Правительстве РФ. Но это еще не всё! Ведь еще остается транспорт, энергетика, демография, национальные проекты и корпоративное управление.
Не того человека назвали Человек-Грызлов. Настоящие супермены скромно прячутся в тени комитетов и советов, комиссий и рабочих групп. И минуют московские пробки путем нуль-транспортировки, безо всяких проблесковых маячков. Иначе ведь никак нельзя всюду успевать.
И кроме того Борис Титов еще и бизнесмен. Скромный миллиардер. То есть какое-то время должен тратить на примитивное добывание денег. Где уж тут серьезно заниматься коррупцией? Энергии хватает только на «проверенные дела, где коррупция очевидна».
Рассмотрим эти проверенные дела и мы. Ведь документы по этим делам будут переданы Центром «Бизнес против коррупции» господину Шувалову и премьер-министру Путину. Оба очень занятые люди, конечно, не настолько занятые, как Титов, но всё же…
«Агромол»
Первое дело, которое Центр «Бизнес против коррупции» считает заслуживающим внимания общественности, – это история «Агромола».
В 2006 году это дело рассмотрел суд. Генеральный директор ЗАО «Агромол» совместно с финансовым директором получили целевой кредит в рамках национального проекта «Развитие АПК» на сумму более 17,5 млн. рублей. Но в дальнейшем они его потратили на другие нужды, а в Департамент АПК представили липовые документы о целевом освоении кредитных средств.
«В результате, за период с сентября 2006 года по июнь 2009 года осужденные незаконно получили и похитили денежные средства в виде субсидий на уплату процентов по кредитному договору в сумме 1 656 347 рублей. Не по целевому назначению на счета ЗАО «Агромол» были переведены из бюджетной системы 12 618 200 рублей.
Суд признал руководителей ЗАО «Агромол» виновными в совершении указанных действий и назначил им наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима от 2,5 до 5,6 лет.
А что говорят в оправдание деятелей из «Агромола» представители Центра «Бизнес против коррупции»? Внимательно послушаем, оно того стоит: «Ситуацию оценила Яна Яковлева, председатель некоммерческого партнерства «Бизнес Солидарность»:
- Меня поразили эти женщины, они приехали в Общественную палату с огромными сумками. А в них – продукция их предприятия: молоко, сыр, творог. Я попробовала – действительно, все очень вкусное и качественное. Правильно ли сотрудницы «Агромола» сделали, что приехали и защищают свои права? Конечно. Публичность – это последнее, что остается в таких случаях…»
Яна Яковлева может виртуозно опротестовывать решения любого российского суда после того, как распробует хорошенько молоко, сыр и творог. Признаться, может показаться немного странным способом определять именно таким образом степень и меру виновности в уголовных делах, но только на взгляд профана. На свете есть немало загадок. Наши доморощенные борцы с коррупцией, видимо, используют проверенные еще древними жрецами методики, типа гадания на кофейной гуще.
Борьба за свои права, по мнению Яны Яковлевой, – это когда её лично кормят представительницы одной из конфликтующих сторон качественными молочными продуктами.. Кто кормит, тот и заказывает музыку. Это, конечно, не коррупция, это программа «Молочная продукция в обмен на публичную поддержку».
Пиар КККК
Не менее интересно и второе дело, которое собирается разбирать Центр «Бизнес против коррупции». Это дело Коноваловых и Колесниковых. Для простоты назовем их делом «четырех К».
Коновалов, Колесников, Коновалова, Колесникова – эти фамилии стали очень известны в Краснодаре. Посмотрим, что и как они о себе говорят.
«…используя самые коварные, самые изуверские способы фабрикации уголовных дел в отношении заведомо невинных Коновалова Е.А. и Колесникова С.П. организованные органами предварительного следствия, направленные на бандитское нападение на наш бизнес и нашу собственность, на исключительные права по использованию своего имущества и своих способностей в предпринимательской деятельности…» - это цитата из обращения к Президенту РФ.
В других обращениях этих же «четырех К» используются сильные эпитеты типа «кощунственное уголовное дело». Видимо, Колесниковы и Коноваловы святые люди или христианские подвижники как минимум, раз заведение уголовного дела против них – кощунство.
На самом деле перед нами обычные мошенники. Только с очень громким голосом. И дело их вполне обычное: коммерческие сделки, невыполнение обязательств, преднамеренное банкротство, обман. Причём же здесь борьба с коррупцией? А притом. И наши «заведомо невинные» предприниматели развернули профессиональную пиар-компанию.
Любое событие в регионе или стране вызывает активность в прессе «четырех К»: «И мы пострадавшие, и нас грабят, и нас убивают, и у нас коррупция!». Думаете про убийства – это перебор? Ничуть не бывало.
После страшных событий в Кущевской, где была убита семья предпринимателей, «четыре К» использовали и эту трагедию для собственного пиара. Убийства в Кущевской – это информационный повод. В сознании читателей увязывается в одно целое совершенно разные события. Убийства детей в Кущевской и имущественные споры «четырех К».
Галина Коновалова стала постоянной участницей «Стратегии 31», одной из организаторов «Стратегии 19», а Колесникова Ирина – лидером краснодарского отделения движения Алексея Дымовского "Белая лента".
О «четырех К» говорят по «Эху Москвы», о них пишут на Каспаров.ру, радио «Свободы». О них упоминают в статье «Форбс», и в хорошо написанном наезде на губернатора Ткачева в «Совершенно Секретно». Краснодарская журналистка Наталья Дорохина, написала про их приключения десятки статей на портале "Кавказский узел".
Суть дела такова (со слов закошмаренных): «Биндас В.Г., доверенное лицо Филатова А.В., предложил в сентябре 2007 г. выкупить 100% долей в УК ООО «Промавтоматика-Инвест» по выгодной цене. Нам требовались денежные средства для новых инвестиций, поэтому мы согласились. Однако уклоняясь от подписания договора купли-продажи долей, Биндас В.Г. объяснил, что у него нет необходимых денежных средств. ООО «Промавтоматика-Инвест» продолжило обычную деятельность».
У противоположной стороны свои объяснения случившегося. «Следствие полагает, что гендиректор компании вместе с предполагаемым сообщником Евгением Коноваловым с февраля по июль 2008 года по фиктивным договорам займа перечислили 9,5 млн. рублей на расчетные счета других обществ, руководителем которых был Коновалов. А с марта 2007 по ноябрь 2008 года обналичил чеков на сумму 2,5 млн. рублей, это также были средства предприятия.
Также следователи полагают, что в марте 2008 года Колесников изготовил фиктивный договор займа и получил на предприятии 1 млн. рублей. Колесникова обвинили по ч. 4 ст. 160 (присвоение и растрата денежных средств предприятия), а Коновалова - по ч. 5 ст. 33 и ч. 4 ст. 160 УК РФ (пособничество в растрате денежных средств).»
Один из ключевых аргументов четы Коноваловых в этом деле является следующий пассаж: раз Коновалову принадлежало 50% компании, а Коноваловой вторые 50%, то, дескать, получается совершенно фантастическая картина кражи у самих себя.
Ничего необычного в «краже у самого себя» нет. Разумных объяснений может быть несколько.
- Налоговые махинации. Выводя из собственной компании финансы можно уйти от налогообложения значительной суммы.
- Внезапно возникшая потребность в наличности. Скажем, для того, чтобы вложить в какое-то дело, закрыть долги другого своего предприятия и тому подобное.
- Преднамеренное банкротство собственного предприятия. Возможно, чтобы уйти от каких-то обязательств перед третьими лицами.
- Наличие бенефициариев, при номинальном владении компанией. Тогда это просто воровство у реального собственника.
- Вывод активов из компании перед её продажей.
Это только первые приходящие в голову причины перекладывания из одного своего кармана в другой солидных сумм собственником предприятия. Заметим, точно такая же схема была и в деле «Агромола». По липовым документам расхищались вполне настоящие деньги. Так и в случае с «четыре К», получив в свое распоряжение солидную собственность, Коноваловы и Колесниковы стали выводить активы, готовиться к распродаже собственности по частям. Действующее предприятие им не было нужно. Только активы.
Работники другого предприятия, принадлежащего бизнесменам, РАФ «Новая жизнь», в разгар самозабвенного "крестового похода" хозяев за "равенством перед законом и судом" выступили с открытым обращением к губернатору Краснодарского края, журналистам и правозащитникам. РАФ «Новая жизнь», объединяющая агроферму и рыболовецкое хозяйство, действиями Колесникова и Коновалова была доведена до состояния банкротства, утверждают работники предприятия.
Задолженность ООО "РУСТ-Инвест" перед работниками в октябре 2009 года составила около 2 млн. рублей. С этого момента зарплата перестала выплачиваться вообще. В марте 2010 года директор РАФ И. Колесникова была привлечена к административной ответственности (ч.1 ст.5.27 КоАП РФ) в виде дисквалифиции сроком на 1 год.
В 2010 году предприятие уже фактически не работало. Работники отказывались выходить на работу до выплаты долгов по зарплате. В апреле прошлого года определением Арбитражного суда ООО "РУСТ-инвест" признано банкротом и отношении него введена процедура наблюдения.
Вот что заявляют работники предприятия.
- В ноябре 2010 года мы обратились с открытым письмом к губернатору, журналистам и правозащитникам. Под письмом подписались 18 работников предприятия. Пока на просьбы о помощи ответа нет, – пишут авторы очередного обращения. – 16 ноября хозяева РАФ вдруг вспомнили о коллективе и предложили собраться 17-го ноября в станице Привольной. Работники агрофирмы, которые много месяцев ждали решения вопроса о работе и зарплате, пришли на эту встречу. На встречу прибыли сын собственника и бывший директор Колесникова, которые начали нас стыдить, что мы возмутились откровенной несправедливостью в отношении ситуации вокруг агрофирмы и равнодушием к нашим проблемам! Но кроме очередных предложений выйти на митинг, простого подстрекательства с предложением организовать пикеты с лозунгами, обвиняющими "Газпром" и краевую администрацию в невыплате нашей зарплаты, никаких разъяснений по выходу из кризиса и предложений не было. Нас опять пытаются втянуть в личные разборки собственников РАФ "Новая жизнь".
И что же мы видим: предприниматели, которые создали бизнес, а теперь подвергаются рейдерскому нападению таинственных коррупционеров, чудесным образом испарились. Вместо них перед нами люди, которые скупают предприятия, не выполняют своих обязательств по сделке, а потом выводят из предприятия активы. В результате страдают работники предприятия, не выплачиваются зарплаты, разрушается само предприятие.
В судах наши «четыре К» постоянно проигрывают. Никакое давление на суд при помощи многочисленных статей и заявлений не помогает. Вот что получилось с обращением к Зюганову: «По всей видимости Г.Зюганов счел необходимым передать письмо, касающееся полномочий надзорной инстанции в ВАС. А глава ВАС решил опубликовать письмо целиком, чтобы показать и небескорыстность намерений самой составительницы жалоб в ВАС, и сложность проблемы рейдерства, и несовершенство законодательства, не позволяющего эффективно противостоять этому явлению. В том числе и в судах.»
Для судейского сообщества понятно, что разговоры в данном случае о рейдерстве связаны с «небескорыстностью» заявителей.
Таким организациям как новообразованный Центр «Бизнес против коррупции» нужно быть очень осторожными в своей деятельности. Ведь пока мы видим, что их просто используют для пиара, для одностороннего освещения уголовных дел в интересах разнообразных мошенников.
Иногда, например, как в случае с МММ – все разговоры о коррупции - это просто пиар-акции по прикрытию мошеннических операций. Тот же Мавроди умудрился пробиться в депутаты Государственной Думы и получил иммунитет от судебного преследования. Правда, ненадолго. Он тоже утверждал, что его МММ – это приносящая прибыль организация, никаких денег из этой компании не выводилось, а его преследование – это действие злых сил, не дающих развиваться честному бизнесу в Российской Федерации. Громче всего кричат: «Держи вора!» - сами воры.
Нужно быть осторожнее с выбором дел, которые могут стать маяками по борьбе с коррупцией в РФ.
Иначе, ничего хорошего из деятельности Центра «Бизнес против коррупции» не выйдет. Будет это очередная лавочка для просиживания штанов чиновников и новых чичиковых, которые всегда больше всех кричали о порядочности и борьбе с коррупцией.
Да и Борису Титову явно надо дать передышку и освободить от очередной утомительной должности. Пусть таким важным делом, как борьба с коррупцией, займутся менее занятые люди. Ведь похоже дела против коррупционеров ему на стол положили сами коррупционеры и мошенники. Видимо, у них тоже появился интерес в защите «заведомо невиновных». А очень занятый в комитетах и советах Борис Титов просто не разобрался в существе дела.
Яне Яковлевой стоит сменить работу борца с коррупцией на профессионального дегустатора. Там принимать и пробовать подношения производителей – это обычное дело. Никакого конфликта интересов.
Может быть, тогда и коррупции в России будет немного меньше."