Не так давно сенаторы выступили с инициативой увеличить размер госпошлины за развод. Вместо нынешних 400 рублей с человека каждый из решивших разойтись супругов, возможно, будет обязан заплатить 30 тысяч. Мнения экспертов разделились: некоторые считают, что люди станут более серьёзно подходить к браку, большинство же к задумке относятся скептически.
Бракованный развод
Сторонники идеи с повышением пошлин считают, что такая мера заставит супругов более взвешенно подходить к расторжению отношений. Пенсионерка Алла Фёдоровна из Казани сожалеет, что чиновники не додумались до этого раньше. Тогда, может быть, её внук не развёлся бы, прожив в браке полгода.
«Он с самого начала говорил, что отправляется в ЗАГС, чтобы «попробовать семейную жизнь», – рассказывает наша собеседница. – Как только молодожёны столкнулись с первой трудностью (нехваткой денег), сразу же разбежались. А пришлось бы каждому за развод по две зарплаты выложить – поняли бы, что дело-то серьёзное и нашли бы способы помириться…»
Однако большинство экспертов уверены, что какие-либо санкции не предотвратят фактического распада пары. Например, в этом убеждены психологи. «Регистрировать разводы, возможно, будут меньше, а счастья и гармонии это точно не прибавит, – говорит психотерапевт Вячеслав Иванов. – Если супруги сами не желают разбираться в своих взаимоотношениях и сохранять союз – тут ни психологическая помощь, ни уж тем более госпошлины не помогут».
В эффективность инициативы не верят и юристы. По их мнению, россияне просто-напросто не будут оформлять развод официально, а жить вместе всё равно перестанут, и это повлечёт за собой немало проблем. Во-первых, у членов такой «бывшей семьи» появятся трудности в приобретении имущества, так как формальный супруг в любой момент вправе потребовать раздела. Во-вторых, в ЗАГС для создания новой семьи уже не пойдёшь – а значит, увеличится количество гражданских браков.При этом такие незарегистрированные союзы, по мнению специалистов, – настоящее «минное поле» с юридической точки зрения.Например, как отмечает адвокат Элла Толмачёва, тем, кто не спешит оформить отношения, законодательство не предоставляет никакой защиты их имущественных прав. К тому же, как добавляет её коллега Владимир Голубев, снижение количества официально регистрируемых браков вызовет рост судебных разбирательств по факту установления отцовства, по алиментным вопросам, наследственным и иным спорам. Так что у адвокатов работы, может, и прибавится – чего явно не скажешь о счастье и гармонии в таких «семьях».
Эксперты отмечают: есть люди, для которых повышение пошлины может стать губительным. Если для кого-то 30 тысяч, может, и не покажутся большой суммой, то другой части населения придётся работать несколько месяцев, чтобы собрать эти деньги.
«Как раз в семьях с низким доходом процветает домашнее насилие, – подчёркивает политический активист из Москвы Юлия Казакова. – Иногда только развод может стать для женщины спасением от пьющего мужа-тирана. Теперь за свою свободу и безопасность ей надо заплатить 30, а то и 60 тысяч рублей. Супруг может сказать: «Тебе надо – ты и плати». Получается, что пострадает самая незащищённая часть населения».
Экономический аргумент
Вопрос о том, куда может быть потрачена поступившая в бюджет «выручка» от повышения пошлин, пока остаётся дискуссионным. Так уже озвучивалось предложение формировать из полученных средств алиментный фонд для помощи неполным семьям и матерям-одиночкам, не получающим алименты от бывших супругов. Впрочем, есть мнение, что никаких особых целей для применения средств государству изобретать не придётся: деньги пойдут на затыкание самых разных бюджетных дыр, в том числе и коррупционного происхождения.
«В прошлом году разводов было около 650 тысяч, – производит подсчёты столичный политический активист Игорь Мандаринов. – Если умножить эту цифру на предполагаемый размер госпошлины, получается гарантированная прибыль почти в 20 миллиардов рублей в год. Как раз хватит, чтобы покрыть перерасходы при строительстве олимпийских объектов в Сочи…»
Пути отхода
Пока власть собирается повышать пошлины, неравнодушные люди размышляют над тем, как снизить количество разводов другими способами. Например, Александр Бирюков, руководитель общественной организации «Защита семьи», считает, что единственная мера, способная что-то изменить, – законодательный запрет расторгать брак без уважительной причины.
«Можно создать чёткий перечень, например: совершение одним из супругов тяжкого преступления, психическая или инфекционная болезнь, угрожающая безопасности домочадцев, доказанная супружеская неверность, – поясняет эксперт. – «Я его разлюбила» или «она стала старой и некрасивой – к уважительным причинам не относятся. Однако подобная мера вряд ли была бы положительно воспринята обществом, где сохранять отношения, притираться друг к другу никто не желает…»
«Ещё вариант – разрешить гражданам вступать в официальный союз не более трёх раз, а последующие браки, при наличии уважительных причин, регистрировать на основании судебного решения, – говорит воронежский юрист и общественный деятель Евгений Мазепин. – Но сторонники идеи госпошлины хотят ударить рублём по проблеме, вместо того чтобы использовать воспитательные и стимулирующие меры».