Ситуации, когда граждане подают в суд на управляющие компании за ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, а те пытаются отбиться, прикрывшись неизбывным «мы не обязаны», сегодня далеко не редкость. Как не редкость и случаи, когда недобросовестным «управляшкам» удаётся отбиться от претензий ещё до суда за счёт того, что россияне не всегда осведомлены о том, что именно обязаны делать коммунальщики. Тем не менее в сегодняшнем законодательстве существует чёткий перечень обязанностей сотрудников жилищно-коммунальной сферы, и они обязаны выполнять все предусмотренные там действия. «Аргументы недели» предлагают разобраться в основных положениях данного перечня и уяснить, когда «мы не обязаны» является незаконной отговоркой.
На сегодняшний день список работ, которые касаются общего имущества в многоквартирном доме, приводится в Постановлении Правительства РФ №290 от 03.04.2013 (ред. от 29.06.2020) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Оно гласит, что данные правила применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно, недвусмысленно указано, что именно этот документ должен являться, образно говоря, той самой «библией» для управляющих компаний, где даны ответы на все вопросы по поводу «обязаны или не обязаны». На него же, соответственно, следует опираться и гражданам, решившим потребовать от коммунальщиков выполнения тех или иных действий.
Упомянутый документ содержит три раздела, где работы, подлежащие обязательному выполнению, сгруппированы по трём видам: обязанности по содержанию несущих конструкций, инженерных сетей и «иного имущества многоквартирного дома». Предусматривается, что всего управляющая компания должна выполнять примерно 30 видов работ (при этом каждый из этих пунктов делится на подпункты, так что список получается весьма впечатляющим).
Отметим, что среди прочего в упомянутом документе числится и многострадальная уборка помещений общего пользования, вокруг которой много лет ломаются бесчисленные копья. Так, в постановлении чёрным по белому написано, что в минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома входят сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решёток, перил лестниц, шкафов для электросчётчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытьё окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решёток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов). Также в документе упомянуты проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. Таким образом, увильнуть от исполнения своих обязанностей управляющая компания по закону не имеет права.
Дополнительный аргумент
Состав общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ №491 от 13.08.2006).
1) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприёмные камеры, мусоропроводы, иное оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
2) крыши;
3) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и др.);
4) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома (окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и др.);
5) оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома;
6) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта, с элементами озеленения и благоустройства;
7) трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах «домового» земельного участка.