Диплом для безработного
№ () от 15 октября 2019 [«Аргументы Недели », Надежда СУНГУРОВА ]
Если гражданин, желающий встать на учёт в службе занятости в качестве безработного, не принёс с собой документы об имеющейся у него квалификации, чиновники имеют право отказать ему в признании безработным и в выплате соответствующего пособия. Подобное решение на днях огласил Конституционный суд РФ.
ПОВОДОМ к прецеденту, который может иметь огромное значение для большого числа россиян, стала жизненная ситуация бывшего предпринимателя из Воронежа Михаила Чайковского. В 2015 году он, прекратив предпринимательскую деятельность, обратился в службу занятости с целью зарегистрироваться в качестве безработного. В регистрации ему не отказали, но пособие не назначили, сославшись на отсутствие двух необходимых документов: справки о заработке за 3 месяца и документа, подтверждающего квалификацию и профессию. Спустя полгода гражданин донёс необходимые бумаги и получил долгожданную выплату. Тем не менее спустя месяц он начал судебный процесс, стремясь доказать, что в течение 6 месяцев невыплата ему пособия была незаконной, так как отсутствие двух документов основанием для отказа служить не может.
Отметим, что в отношении справки о доходах сам Чайковский незадолго до обращения уже доходил до Конституционного суда, который подтвердил, что данная бумага необязательна для признания безработным и назначения пособия. Дело оставалось за той же процедурой в отношении документа о квалификации.
В первых инстанциях истцу не везло: районный и областной суды, а также апелляционная и кассационная инстанции выносили решение не в его пользу. А вот Конституционный суд встал на его сторону. Судьи указали, что цель требования документа об образовании у граждан, которые приходят устраиваться на работу после длительного перерыва (более года) – не соблюдение бюрократической процедуры, а защита интересов самого работника. По мнению суда,полная информация о его компетенциях поможет сотрудникам службы занятости предложить ему наиболее оптимальный вариант трудоустройства. При этом отсутствие такого документа затрудняет работу сотрудников центра занятости, но не даёт им права отказать человеку в признании его безработным.
С подробностями дела можно ознакомиться в Постановлении Конституционного суда РФ от 08.10.2019 №31-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского».