На днях правительство РФ утвердило документ с громоздким названием «План мероприятий по реализации Концепции развития внутренней продовольственной помощи». За бюрократической формулировкой кроется намерение обеспечивать продуктами за счёт государства тех, кто, по мнению государства, остро в этом нуждается.
Речь о продовольственной помощи россиянам ведётся чиновниками уже не один год. Впервые о ней заговорили представители Минсельхоза РФ в апреле 2013 г., когда о пресловутых санкциях (а именно с ними связывают резкое повышение активности властей в данном направлении) ещё не было и речи. В сентябре прошлого года было заявлено, что программа в экспериментальном режиме начинает работать в пяти регионах: Саратовской, Ульяновской, Омской областях, а также в Республиках Мордовия и Бурятия («АН» в подробностях рассказали читателям об этом в материале «Карточные игры» в №41 от 24.10.2013). Об официальном завершении и итогах эксперимента власти не объявляли – более того, замолчали вплоть до нынешнего года, когда в июле заявили об утверждении Концепции, и сейчас, в конце октября, – о конкретных планах по её реализации.
К сожалению, предложенный властями план даже при беглом прочтении не вызывает ничего, кроме недоумения и даже лёгкого разочарования. Если верить документу, непосредственная раздача продуктов или денег на их покупку всем нуждающимся гражданам страны начнётся ещё не скоро. Концепция предусматривает, что система будет выстраиваться несколько лет и полного совершенства и стопроцентного охвата достигнет приблизительно к 2020 году. В течение всего грядущего 2015 года предполагается лишь разрабатывать соответствующие документы да наблюдать за тем, как идут дела в четырёх «экспериментальных» регионах. Примечательно, что о начатом в прошлом году эксперименте, старт которого был широко разрекламирован, сейчас все молчат, а «пилотными» назначены… участники прошлогоднего эксперимента – правда, за исключением Бурятии. Только на этих территориях в ближайшее время планируется, что называется, «обкатывать» теорию на людях. Предполагается, что нуждающимся либо раздадут карточки с определённой суммой, которую они смогут тратить на необходимый перечень продуктов, либо будут каким-либо образом возмещать траты. Правда, пока достоверно не известны ни суммы, ни перечень продуктов, которые можно купить на госсубсидию. Тем не менее уже сейчас понятно, что власти используют программу для того, чтобы стимулировать спрос на продукцию местного производства: скорее всего, в перечень войдёт в основном произведённое на территории региона. Вопросом о том, как воевать с неизбежной «теневой» борьбой производителей за попадание в «белый список» и нечистыми на руку чиновниками, которые наверняка захотят извлечь личную выгоду из данной ситуации, авторы благой идеи «накормить всех голодных» пока не задаются.