Сегодня личность того, кто облечён властью, становится очень важным фактором сплочения общества и доверия к тем, кто получил функции «рулевого». А с учётом того, что сегодня идёт специальная военная операция, те, кто «отбрасывает тень на власть», должны находиться под пристальным вниманием общества. Особенно это важно в новых регионах России и Крыму. Ведь именно по тем, кто выполняет властные функции на местах, народ судит обо всей власти в целом. А значит, и отбрасывать на неё тень чиновники не имеют права.
Севастополь. Город федерального значения. Руководит им, как говорят и люди, и эксперты, довольно грамотный губернатор, по мнению многих — честный и порядочный человек. Вот только, как считает немало севастопольцев, ему бы повнимательнее относиться к тем, кто окружает его. Ведь если среди них есть «отбрасывающие тень», то тень эта попадает и на самого губернатора. Теперь, собственно, о ком это и почему он достоин пристального внимания. Пока — в общих чертах, ибо в один материал не вместить всего, что накопилось в процессе нашего расследования.
Итак, начнем. Начнём с «почему». Многие в городе русских моряков отмечают, что в настоящее время в городе федерального значения Севастополь сложилась критическая ситуация в сфере функционирования жилищно-коммунального хозяйства. Много вопросов и по благоустройству, и по вопросам работы Управляющих компаний, его качеству и т. п. Немало вопросов по кадровой политике в этих направлениях. Эти направления координирует исполняющий обязанности заместителя губернатора Горлов Евгений Сергеевич. К слову, уже немалое время официально (как положено по закону) не согласованный на эту должность с местными парламентариями. Посмотрим на этого чиновника высокого ранга повнимательнее и станет понятно, почему он попадает как раз в категорию «отбрасывающих тень».
Свой карьерный путь Горлов начинал ничем не примечательным клерком в Ростове и Сочи. В 17-м году он переехал в Севастополь, занимал ряд низких должностей в системе жилищно-коммунального хозяйства — с ноября 2017 г. по январь 2021 г. выполнял обязанности заместителя директора Департамента — начальника Управления контроля городского хозяйства Департамента городского хозяйства города Севастополя. Занимался административной деятельностью, ничем не примечательной, и посему какой-либо известностью как управленец с выдающимися перспективами не обладал. Что, однако, не помешало ему в январе 2021 года занять должность директора Департамента городского хозяйства города Севастополя. И таким образом получить под контроль «финансовую глыбу» Севастополя — ЖКХ.
Именно она наиболее серьёзно финансируется из федерального центра. Место, без преувеличения, хлебное. Если мы говорим про экономику, то оборот всего коммунального хозяйства в городе Севастополь — это около 50 миллиардов рублей в год. Это без субсидий на строительство. Это в основном то, что платят люди, в основном то, что идёт в дотации, в бюджеты, на обогрев людей, на компенсацию разницы выпадающих доходов, на электричество и тому подобные моменты. В его сферу влияния входит немало подведомственных структур. Таких, как водоканал, тепло- и газоснабжающие организации, жилищная инспекция, все государственные управляющие компании. Кстати, отметим сразу — среди этих компаний подозрительно много находящихся в состоянии банкротства или близком к нему.
Особых успехов на этом посту господин Горлов, как видится, вникнув в суть вопроса, не достиг. А вот нареканий у севастопольцев к нему появилась масса. Но и это не притормозило карьеры управленца. С января 2023 года и по настоящее время Горлов Е.С. исполняет уже обязанности заместителя губернатора города Севастополя. Но вот разглядел ли губернатор Развожаев того, кто, взлетев по карьерной лестнице, оказался рядом с ним? Что удалось выяснить и как это характеризует заместителя уважаемого в Севастополе (и не только) губернатора, читайте далее. И делайте выводы.
Как нам рассказали из разных источников, «уважаемый управленец» — любитель ночных клубов, которые он посещает, наверное, не менее регулярно, чем совещания. И, как обратили наше внимание (не берёмся это утверждать конкретно, но всё же) — в компаниях лиц, регулярно употребляющих наркотические вещества. Многие, кто видел его в подобных заведениях, отмечают вызывающее поведение, достаточно часто попросту неадекватное. Говорят, любит сей господин помериться силушкой богатырской (то есть попросту — подраться). Ну и потешить себя всякими увеселительными напитками. Как нам рассказали, за время своего пребывания в Севастополе Горлов Е. С. был задержан за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, однако, учитывая его высокий статус государственного служащего, оформлен был как лицо управляющее транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Мы, конечно, этого не можем утверждать, но сказанное нам показалось весьма похожим на правду.
В пользу этой версии говорит и то, что при проведении совещаний различного уровня, отмечают люди знающие, Горлов ведет себя неадекватно: постоянная смена настроения, неадекватная реакция на происходящие события, регулярное применение неопределенных назальных препаратов (хотя, может быть, у чиновника хронический насморк, вызванный переживаниями за дело?). Попав на высокий пост, Горлов практически сразу стал окружать себя нужными лично ему людьми, ставя их на руководящие должности в подведомственных структурах. Таких градообразующих коммунальных предприятий Севастополя, как Государственное унитарное предприятие г. Севастополя «Севтеплоэнерго», Некоммерческая организация «Фонд содействия капитальному ремонту г. Севастополя» (Учредителем Фонда является город федерального значения Севастополь. Функции и полномочия учредителя Фонда в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами города Севастополя, осуществляет Департамент городского хозяйства города Севастополя), крупнейшие государственные управляющие компании Севастополя ГУПС «Гагаринского района-2», ООО «Центр», ООО «Управляющая компания», Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Парки и скверы», Государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз». Они, кстати, заслуживают отдельного материала, который уже готовится к публикации.
Нас очень заинтересовал «позывной» Горлова, который, как говорят, прочно к нему прикрепился при упоминании в кулуарных разговорах: «Женя 10 процентов». Что под этим понимается? Как рассказывают люди, сведущие во властной обстановке Севастополя, все руководители вышеуказанных предприятий обязаны с каждого заключенного контракта отдать Горлову Е. С. так называемый откат в размере 10% стоимости контракта. Так, есть, как кажется, вполне правдоподобное утверждение, что ГБУ «Парки и скверы» только на протяжении 2023 года заключает практически все контракты с аффилированным с Е.С. Горловым предприятием ООО «Авес-Строй» ИНН: 9201005340. Контрактов заключено на сумму более 500 млн рублей, при этом необходимо учесть, что контракты, по указанию Горлова Е.С., заключались, как с единственным поставщиком. Это же предприятие является, как говорят, по указанию Горлова Е. С., и единственным поставщиком у Государственного казенного учреждения «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства». Контрактов заключено на сумму около 100 млн рублей. Всё это, естественно, должны проверить правоохранительные органы. Пока это только в области кулуарных разговоров, но нам показывали ряд документов, которые подтверждают эту версию. Так что, как думается, правоохранителям есть над чем поработать.
К примеру, есть предположение, что заключение государственных контрактов с ООО «Авес-Строй» позволило Е. С. Горлову в 2023 году получить доход в виде «откатов» до 60 млн рублей. И ещё, что в связи с необходимостью передачи «10% отката» Горлову Е. С. государственный контракт на ремонт подпорной стены по ул. Адмирала Октябрьского г. Севастополя был выполнен и принят с грубейшими нарушениями. Трудно объяснить иначе. Ведь работы были выполнены так, что при первом же дожде реконструируемая подпорная стена рухнула на проезжую часть. Кстати, все работы выполнялись, аффилированным с Горловым Е.С. Обществом с ограниченной ответственностью «МирТек» ИНН: 7730233770, зарегистрированным в одном помещении, по одному адресу, с еще 15-ю такими же предприятиями.
А реконструкция обелиска «Городу-Герою Севастополю»? Не по той ли же самой причине выполнявшее реконструкцию обелиска ООО, как утверждают источники, в связи с невозможностью обналичить выделенные из бюджета денежные средства, для передачи Горлову Е.С., было вынуждено перечислить денежные средства на иную коммерческую организацию, якобы для нужд СВО? Однако деньги, как утверждают источники, были обналичены и переданы Горлову Е. С. Конечно, это ещё необходимо проверить. Но вопросы то возникают ...
Естественно, мы обратили внимание на то, что стремительный карьерный взлёт «непримечательной карьерной мышки» (как поговаривают, метящей уже в губернаторское кресло) и «крысятничество» бюджетных (или народных, как хотите) денег невозможно без покровительства. Нет. Не со стороны уважаемого губернатора Развожаева. Есть некто другой. Как можно предположить, «успех» и безнаказанность Горлова Е. С. стали возможны из-за покровительства и близкой дружбы с одним из влиятельных людей города Севастополя и Республики Крым Илларионом Юрьевичем Гапицоновым, который сам увяз в коррупционных скандалах. В отношении Гапицонова И. Ю. керченским городским судом в настоящее время вынесен обвинительный приговор по ч. 4 ст. 159 УК РФ (еще не вступил в законную силу). Здесь также стоит внимательно разобраться правоохранителям.
А что же, собственно, Горлов? Ставит «своих» на ключевые («денежные») направления и в ус не дует. Кстати, рядом с ним и его брат. Есть сведения, что Горлов А. С. при покровительстве своего высокопоставленного брата — и.о. заместителя губернатора города Севастополя Горлова Е. С., с помощью назначенных им директоров управляющих компаний с государственной формой собственности ООО УК «Центр», ООО «Управляющая компания», ГУП города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района — 2», ООО «Гагаринского района-1» осуществляют вывод денежных средств посредством заключения договоров на оказание услуг по несуществующей уборке придомовых территорий, дератизации, дезинсекции, закупки материалов для ремонта, технического обслуживания внутридомового газового оборудования, обслуживания лифтов. Что составляет доход для Е. С. Горлова свыше 50 млн руб. в год. Ау, Управление по экономической безопасности и ФСБ! Здесь есть поле для вашей деятельности!
Все вышеуказанные действия, как можно смело предположить, направленные на вывод денежных средств из управляющих компаний Севастополя, привели к фактической неплатежеспособности (банкротству) выше указанных предприятий, невозможностью уплаты налоговых сборов и иных обязательных платежей.
Также обратим внимание на то, что подведомственным Горлову Е. С. является Некоммерческая организация «Фонд содействия капитальному ремонту г. Севастополя», которая при заключении контрактов с подконтрольными коммерческими структурами, предположительно, обеспечивает Горлову Е.С. ежегодное поступление денежных средств в размере 50 млн рублей в год.
И не с целью ли прикрытия и «крышевания» незаконных действий должностных лиц управляющих компаний города Севастополя Горлов Е. С. назначил исполняющим обязанности начальника Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя близкого к себе человека — Полтавского Илью Александровича? Нам рассказали, что данное должностное лицо выполняет все указания Горлова Е.С. и не допускает проведение проверок управляющих компаний, при их действиях, связанных с выполнением «заказных» контрактов Горлова Е.С.
Вообще же, по нашим умозаключениям на основе того, что удалось выяснить, организованная и воплощенная в жизнь и.о. заместителя губернатора города Севастополя Горловым Е. С. схема, наносит громаднейший ущерб бюджету города Севастополя и федеральному бюджету Российской Федерации. На сумму примерно в 1 млрд рублей! Это ли не тень на губернатора Развожаева?
Продолжение обязательно следует...