Общественный резонанс — огромная сила, которую можно использовать не только для борьбы за справедливость, но и в противоположном смысле. В этом случае доказать свою невиновность и при этом сохранить безупречную репутацию шансов немного — осадочек, скорее всего, останется.
Союз «Саморегулируемая организация „Межрегиональный альянс строителей”» базируется в Краснодаре и является одной из крупнейших отраслевых СРО, включает более тысячи членов — компаний и предпринимателей в сфере строительства. Деятельность организации охватывает не только кубанских строителей, но и компании республик Адыгеи и Карачаево-Черкесии. Более того, СРО «МАС» образовался в 2009 году, то есть сразу после того, как были приняты законы, ставшие основой для современной системы саморегулирования в строительной отрасли,— организация с историей. До недавнего времени — очень позитивной. Но вот уже более года вокруг МАСа бушуют страсти: в Сети появляются изобличительные ролики, суды разбираются с исками, заявления обиженных и даже просто обеспокоенных граждан идут на самый верх, благо сейчас эта форма доступна для всех. Но из этого потока информации совершенно не ясно, что вообще происходит и почему одна из крупнейших саморегулируемых организаций на юге России в сфере строительства — стратегической отрасли — стала предметом пристального внимания «бдительных» граждан и правоохранителей. Попробуем разобраться.
Что такое СРО?
Чем занимается саморегулируемая организация? Вопрос непраздный, потому что ответ на него знают руководители строительных компаний, которые обеспечивают свои предприятия заказами. Если уж совсем просто, то СРО — это организация, которая обеспечивает контроль и регулирование рабочего процесса организаций-членов. А вот сюда входит очень многое: предоставление прав осуществлять строительство, контроль за соблюдением требований технических регламентов, а также наличием квалифицированных кадров, проверка отчетов о деятельности фирм, надзор за неисполнением либо ненадлежащим исполнением договоров о строительных подрядах, заключенных членами союза, выплата компенсаций заказчикам, если они пострадали от неквалифицированных действий подрядчиков и других участников реализации проектов. В свою очередь организации — участники СРО — получают возможности участия в конкурсах на государственные заказы. За членство в союзе фирма платит ежемесячные взносы.
Еще один актив, который есть у СРО,— компенсационные фонды. Они формируются из взносов компаний-членов, которые оплачиваются в установленном законом размере в зависимости от цены контракта. Эта «подушка безопасности» как раз и создана для решения проблемных ситуаций, если фирма — участник СРО — «накосячит» и заказчик понесет убытки. В случае, когда организация, нарушившая контракт, не способна полностью расплатиться за нанесенный вред, пострадавший обращается в суд и привлекает СРО к ответственности иском о солидарной или субсидиарной ответственности в зависимости от установленного вреда либо ущерба. И тогда по решению суда из компенсационных фондов саморегулируемой организации гасятся убытки либо возмещается вред.
В этом принципе очень правильный посыл: СРО, естественно, не хочет тратить компенсационный фонд, следовательно, усиленно контролирует своих членов, чтобы избегать неприятностей. Эдакий как минимум двухконтурный уровень ответственности.
Компенсационными фондами СРО распоряжаться может строго в определенных случаях, например это выплаты по решению суда, а также размещение и инвестирование средств в целях их сохранения и увеличения. Суммы в фондах очень внушительные. Например, по данным недавней проверки Ростехнадзором СРО «МАС», компенсационный фонд организации составляет более миллиарда рублей. Это очень хороший результат, который в деньгах показывает эффективность и ответственность Межрегионального альянса строителей. Кстати, за произведением выплат из компенсационных фондов к СРО «МАС» обращались с требованиями на десятки миллионов рублей, а фактических выплат было произведено на четыреста тысяч рублей. В остальном благодаря работе высококвалифицированных юристов СРО «МАС» претензии были отклонены, что способствовало сохранению комфонда.
Делай что должен, и будь что будет
На протяжении пятнадцати лет деятельности СРО «МАС» ее директором является Игорь Ребрищев. Человек в отрасли авторитетный. Достаточно сказать, что Игорь Николаевич является членом совета НОСТРОя, а также членом экспертного совета Ассоциации «Национальное объединение строителей». Это уже федеральный уровень компетенций.
Стоит обратить внимание, что в саморегулируемой организации директора назначает общее собрание — высший руководящий орган. Полномочия директору даются на пять лет.
В июне прошлого года истекал очередной срок руководства Игоря Ребрищева, следовательно, до этого момента необходимо было провести общее собрание на предмет продления полномочий проверенного директора или рассмотрения новых кандидатур. С этого времени и началась история, в которой мы пытаемся разобраться.
— Сразу скажу, что никаких фамилий я называть не буду, потому что против нас играют люди, которые по малейшему надуманному поводу пишут заявление в полицию или идут с иском в суд. Не хочу давать оснований для втягивания нас в очередной виток разбирательств и проверок. Хотя, забегая вперед, хочу поблагодарить наших противников за огромное количество проверок, которые были организованы с их подачи. Законность нашей деятельности доказана многократно. Мы образцовое СРО и с позиции закона, и с точки зрения эффективности,— комментирует ситуацию Игорь Ребрищев.
— Хорошо, тогда в общих чертах проясните ситуацию.
— Когда вы предложили мне дать комментарий, я сразу отказался, потому что посчитал эту возню недостойной внимания. Да и человек, который объясняет, что он не виноват, всегда выступает в роли оправдывающегося, а мне не в чем признаваться. Но коллеги меня переубедили: молчание не всегда золото. Поэтому объясню.
СРО «МАС» была создана нами в 2009 году. Первым председателем совета был Тимофей Кузин — строитель до мозга костей, а я стал директором. В эту организацию мы вложили все свои силы, и благодаря упорству, честности и ответственности СРО «МАС» стала одной из крупнейших профильных организаций ЮФО. Мы развивались, и довольно успешно, но всегда были по-настоящему социально ориентированы. Например, понимая важность проблемы дефицитов кадров для строительной отрасли, мы инициировали и совместно с администрацией Краснодара открыли первый строительный класс в СОШ №103. Несколько лет мы выплачивали целевые стипендии студентам, которые учатся на строительных факультетах в КубГТУ и КубГАУ. Являемся постоянными соорганизаторами конференций и семинаров.
В 2019 году случилась трагедия — Тимофея не стало. Это был очень тяжелый удар. Тем не менее работать надо было продолжать, и мы развивались. Но в этот сложный период в управление проникла одна дама, с которой прежде мы сотрудничали как с агентом по привлечению строительных компаний в нашу СРО. Это единственное, в чем мне стоило бы оправдываться: поверил человеку, которому не должен был.
— Не назовете, кто это?
— Не хочу, да и в этом нет смысла: кто в курсе, тот поймет. А для читателей важна сама ситуация, а не участники. В общем, эта дама заняла высокую должность в СРО. Потом, похоже, у нее амбиции выросли. В прошлом году, весной, она заявила, что пора бы мне освободить для нее место. Сначала вроде бы в шутку, а потом и всерьез. А на общем собрании она устроила перформанс с вызовом полиции. Ей это не помогло, квалифицированным большинством голосов выбрали меня, что соответствует уставу СРО.
— Но, как понятно, это было только начало?
— Получается так. Естественно, работать вместе мы не могли: организация должна действовать как единый организм. Предложил ей уйти — отказ. Тогда решили сократить в полном соответствии с законом, потому что ее должностные обязанности легко распределялись между другими сотрудниками. А учитывая тот факт, что с момента переезда нашей организации на другой адрес этой дамы ни разу не было в офисе, понятно, что никакой работы не велось. Но и тут не получилось: несмотря на почтенный возраст, оппонентка представила справку о беременности, которая, к слову, ничем не окончилась. Попытки уволить за прогулы тоже результатов не дали. Руководители знают, как сложно избавиться от нерадивого сотрудника. Параллельно она через аффилированные лица и фирмы завалила нас исками в суд. От большинства из них мы, конечно, отбились, часть еще в процессе, но сколько это времени и нервов отнимает, невозможно посчитать.
— Ущемленное женское самолюбие, считаете?
— Не без того. Но и корыстный интерес отметать нельзя. Наш компенсационный фонд — это очень солидные средства, которые берегутся нами как зеница ока. Но такие деньги всегда вызывают нездоровый интерес у определенной категории людей. К слову, наша СРО — одна из немногих, кто выдает займы организациям-членам из компенсационного фонда под очень символический процент. Процедура, конечно, сложная, и потому лишь единицы СРО используют этот уникальный инструмент, чтобы поддерживать строителей, особенно в наше сложное время. Сразу отмечу, что все выданные займы возвращены в полном объеме и в срок, а благодаря этим средствам были реализованы очень нужные людям проекты.
А если в целом, то вся эта история противна тем, что один человек с весьма своеобразными принципами или при их отсутствии имеет возможность портить кровь массе честных людей. В юриспруденции есть такое понятие, как злоупотребление правом. К сожалению, эта норма у нас очень слабо применяется. Законопослушные люди и организации вынуждены доказывать свою честность, в то время как «гражданин», практически ничем не рискуя, поливает их грязью. Часто — ради корыстных интересов. Мне же остается сказать только одно: СРО «МАС» — это абсолютно прозрачная организация, стоящая на стороне интересов ее членов и государства. И документальных подтверждений тому у нас более чем достаточно.
Сергей ИВАНОВ
Справочно:
СРО «МАС» с начала специальной военной операции на Украине активно участвует в оказании помощи нашим бойцам: сотрудничает с фондом «Добро и Дело» и за это время перевела сотни тысяч рублей на экипировку и оборудование для защитников Родины.
Фонд «Социальная поддержка ветеранов — строителей Кубани» и Профсоюз строителей Краснодарского края также постоянно получают существенную финансовую поддержку от Межрегионального альянса строителей.