Аргументы Недели Кубань → Правовед № 10 (856) 15-21 марта 2023 13+

Судебный пристав — гарант исполнения закона

, 13:41

Судебный пристав — гарант исполнения закона

Об итогах работы Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю в 2022 году корреспонденту нашей газеты рассказывает руководитель Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю — главный судебный пристав Краснодарского края полковник внутренней службы Дмитрий Григорьевич Ткаченко.

 

Общее количество исполнительных производств, находившихся на исполнении в главном управлении и структурных подразделениях в 2022 году, составило порядка пяти миллионов. Количество оконченных исполнительных производств — более 2,3 миллиона.

Общая сумма, взысканная судебными приставами-исполнителями Краснодарского края за 2022 год, составила 28,3 миллиарда рублей,— говорит Дмитрий Григорьевич.

— Повышенное внимание сотрудники службы уделяли и уделяют социально значимым исполнительным производствам. Это взыскание задолженностей по алиментам, заработной плате, по исполнительным производствам о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

По-прежнему на особом контроле исполнительные производства по обеспечению жильем детей-сирот, обеспечение граждан жизненно важными лекарственными препаратами. Также в прошедшем году проделана большая работа по исполнительным производствам в отношении мобилизованных граждан и военнослужащих, выполняющих задачи специальной военной операции. Приостановлено десять тысяч исполнительных производств в отношении данной категории граждан.

В рамках реализации исполнительных производств о задолженностях по заработной плате взыскано более 117 миллионов рублей, денежные средства перечислены взыскателям.

— Как в минувшем году выполнялась работа по взысканию алиментных платежей?

— Исполнительные производства о взыскании алиментных платежей относятся к категории социально значимых и приоритетных для службы. В 2022 году с должников взыскали два миллиарда 384 миллиона рублей. Права детей на получение алиментных платежей реализованы в рамках 82 процентов исполнительных производств. Наша задача — довести этот показатель до ста процентов, чтобы алименты получал каждый ребенок либо пожилой человек, которому они полагаются по решению суда. Отмечу, что за 2022 год мы взыскали задолженности по алиментам на 426 миллионов рублей больше, чем за 2021 год.

Возбуждено 2007 уголовных дел за уклонение от уплаты алиментов, что на 71 дело больше по сравнению с 2021 годом. Направлено в суд 1824 уголовных дела. В отношении 18 должников, которые в ходе расследования полностью погасили задолженности на общую сумму 4,5 миллиона рублей, уголовные дела были прекращены. И еще по пяти материалам доследственной проверки было отказано в возбуждении уголовных дел по причине того, что должники погасили задолженности на общую сумму порядка пятисот тысяч рублей.

Кроме того, разыскано 562 человека, объявленных в исполнительный розыск за уклонение от уплаты алиментов,— на 103 лица больше, чем в 2021 году.

Один из последних примеров: в Новопокровском районе разыскали женщину, которая длительное время уклонялась от уплаты алиментов на двух несовершеннолетних детей. Задолженность достигла уже трехсот тысяч рублей. Судебные приставы объявили должницу в исполнительный розыск, нашли и возбудили уголовное дело по ст. 157 УК РФ. Суд назначил ей наказание в виде шесть месяцев исправительных работ. Отмечу, что уголовное наказание, которое понесет гражданка, не освобождает ее от уплаты алиментов и погашения долга.

— Были ли случаи подачи алиментов на детей со стороны пожилых родителей и какие меры взыскания применяются в таких случаях?

— Таких случаев в 2022 году было сто двадцать три. Конечно, это небольшая доля от всех исполнительных производств по взысканию алиментов, которые находятся у нас на исполнении. Но такие производства встречаются. Работа по взысканию ведется независимо от того, в пользу ребенка предусмотрено денежное содержание или в пользу пожилого человека. А принимаемые приставами меры одинаковы в обоих ситуациях. Пристав для взыскания алиментных платежей реализует полный комплекс мер, направленных на погашение накопившейся задолженности: аресты счетов должников, ограничение их в специальном праве на управление автотранспортным средством, ограничение вправе на выезд за пределы Российской Федерации, привлечение должников к административной ответственности, привлечение должников к уголовной ответственности.

— Расскажите, пожалуйста, подробнее о деятельности, направленной на взыскания с нарушителей Правил дорожного движения.

— В 2022 году на исполнении находилось около полутора миллионов исполнительных производств о взыскании штрафов ГИБДД, по которым взыскано почти 525 миллионов рублей. Эта работа продолжается. В первую очередь внимание уделяется так называемым многоштрафникам — водителям, которые не только неоднократно нарушали Правила дорожного движения, но и не оплачивали назначенные им штрафы. Так, судебными приставами края за год взыскано 189,5 миллиона рублей с должников, имеющих десять и более штрафов. Приведу пример: уже в начале этого года взыскали задолженность с гражданина, у которого было более четырехсот административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения.

Также в 2022 году приставы взыскали 65,5 миллиона рублей с 2 тысяч 193 граждан, которые были лишены водительских прав за вождение автотранспортных средств в нетрезвом состоянии и которым были назначены административные штрафы. Данная категория — одна из наиболее значимых, и это вполне понятно. Человек, севший за руль в состоянии опьянения, сознательно подвергает опасности как свою жизнь, так и жизни других участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

— Какое ценное или необычное имущество было арестовано у должников в 2022 году?

— В частности, в Динском районе Краснодарского края судебные приставы арестовали легкий шестиместный самолет, владелец которого задолжал в общей сложности 6 миллионов 679 тысяч рублей, из них 3,5 миллиона рублей составили неоплаченные налоги.

Исполнительное производство о взыскании задолженности с организации, занимающейся выполнением автодорожных работ, находится на исполнении в отделе судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара. В ходе проведения исполнительных действий приставы установили, что организации-должнику на праве собственности принадлежит несколько транспортных средств, в том числе небольшой самолет для деловых поездок производства США.

Комплекс мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, помог установить местонахождение воздушного транспортного средства — на одном из аэродромов в прилегающем к Краснодару Динском районе.

Уже после совершения исполнительных действий организация вошла в стадию банкротства. Скорее всего, ее имущество будет реализовываться в общей массе. В то же время работа судебных приставов помогла обеспечить сохранность этого дорогостоящего имущества. Благодаря действиям приставов самолет не был выведен из состава имущества организации.

— Как решается проблема должников-двойников?

— С 20 июня 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2021 №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Новый закон призван решить проблему однозначной идентификации должника в рамках исполнительного производства.

Законом внесены изменения в процессуальное законодательство и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которым в заявлении о выдаче судебного приказа, судебном приказе, исковом заявлении и исполнительном документе должен быть указан один из дополнительных идентификаторов должника: СНИЛС, ИНН, ОГРН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения.

Федеральный закон наделяет судебные органы правом запрашивать идентификатор ответчика еще на стадии судебного рассмотрения. Таким образом, факты направления в ФССП России судебных решений без идентификаторов гражданина-должника будут исключены.

Полные тезки должников, на которых числится чужой долг, могут оперативно решить проблему с помощью сервиса на портале госуслуг.

Для этого гражданам необходимо воспользоваться услугой «Подача заявлений и ходатайств в Федеральную службу судебных приставов». В пункте «Кем вы являетесь в исполнительном производстве?» выбрать вариант «На мне числится чужой долг. Я хочу его оспорить».

В заявлении указывается номер исполнительного производства, сведения об отсутствии долга. В качестве доказательства необходимо загрузить скан документа, который позволит однозначно идентифицировать гражданина. Автоматически сформированное заявление поступит в ФССП России.

Это не единственный способ решения проблемы ошибочной идентификации. С октября прошлого года на сайте Федеральной службы судебных приставов работает новый вид электронных обращений в сервисе «Интернет-приемная». Выбрав тему «Я двойник!», заявители оперативно получают обратную связь с ведомством. На рассмотрение обращения, идентификацию гражданина, устранение нарушений и ответ заявителю отводится два дня.

С данным вопросом также можно обратиться в группу телефонного обслуживания ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по номеру 8 (861) 262-04-77.

Судебные приставы Краснодарского края советуют в случае списания денежных средств со счетов в банках, а также удержаний из заработной платы или иных доходов гражданина незамедлительно обращаться в службу судебных приставов.

Насколько активно жители края пользуются предусмотренной законодательством России мерой поддержки по сохранению прожиточного минимума должников?

— Начиная с первого февраля 2022 года вступил в силу Федеральный закон №234-ФЗ, который позволяет обеспечивать сохранение прожиточного минимума для должников — физических лиц. В течение года судебные приставы Краснодарского края обеспечили сохранение прожиточного минимума по 24,5 тысячи исполнительных производств.

Воспользоваться правом на сохранение минимальной суммы для обеспечения повседневных нужд граждане-должники могут путем подачи заявления в структурное подразделение судебных приставов, в котором возбуждено исполнительное производство. В Краснодарском крае удовлетворяется порядка восьмидесяти процентов таких заявлений. Также заявление о сохранении прожиточного минимума может быть подано через портал госуслуг.

Право на сохранение прожиточного минимума не распространяется на граждан-должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением.

— Как гражданам взаимодействовать со службой судебных приставов в сети Интернет?

— Информационные технологии активно внедряются в повседневную жизнь, и это закономерно. Судебные приставы также идут в ногу со временем. Электронные сервисы, которые применяются нашей службой, значительно упрощают гражданам доступ к информации.

Основной наш электронный сервис — это Банк данных исполнительных производств, действующий на официальном сайте ФССП России и Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю. С помощью этого сервиса можно проверить, есть ли задолженности у гражданина или юридического лица.

В Банке данных исполнительных производств содержится самая актуальная информация по задолженностям. И что очень важно, для получения этой информации достаточно иметь под рукой любое мобильное устройство с доступом в Интернет. Причем при помощи сервиса можно не только узнать о задолженностях, но и оплатить их.

Другой удобный способ электронного взаимодействия со службой судебных приставов доступен каждому зарегистрированному пользователю портала госуслуг. Здесь можно получать информацию о ходе исполнительного производства, подавать заявления, ходатайства, объяснения, отводы, жалобы в порядке подчиненности по исполнительному производству.

Сведения о наличии возбужденных в отношении гражданина исполнительных производств отражаются в «Личном кабинете» на госуслугах, с помощью которого также возможно оперативно оплатить образовавшуюся задолженность.

Также с января этого года Федеральной службой судебных приставов реализован проект, связанный с внедрением технологий искусственного интеллекта и системой дистанционного обслуживания граждан. В центре телефонного обслуживания ФССП России на номере 8 (800) 303-00-00 доступна автоматическая обработка вызова с помощью голосового бота. Голосовой бот предоставляет обратившимся гражданам информацию о наличии возбужденных исполнительных производств, о наложении ареста на имущество и банковские счета, а также о наложении ограничений на регистрационные действия с имуществом. Конечно, эти сведения предоставляются после подтверждения личности гражданина — с предоставлением дополнительных персональных данных в виде ИНН или СНИЛС.

— Если гражданин получил письмо по электронной почте о том, что у него есть задолженность, где предлагается перейти по ссылке и оплатить долг, то как ему действовать?

— Обращаю особое внимание на то, что актуальная информация о возбужденных исполнительных производствах размещена только на официальных интернет-ресурсах: на официальном интернет-сайте ФССП России и портале госуслуг. Не доверяйте сторонним сайтам, письмам-предупреждениям или требованиям, поступающим по электронной почте, не переходите по ссылкам, которые вам неизвестны. Служба судебных приставов оповещает граждан электронным способом о возбужденных исполнительных производствах, о различных ограничениях только через портал госуслуг либо на официальном сайте. Также стоит остерегаться телефонных мошенников.

Работа по развитию электронных сервисов службы судебных приставов продолжается. Она направлена на то, чтобы внедрять дистанционные способы взаимодействия со службой, которые экономят прежде всего время наших граждан.

— Какую работу проводит главное управление для того, чтобы граждане пользовались только проверенными официальными интернет-ресурсами?

— В феврале этого года мы провели акцию «Безопасный интернет». На наших ресурсах — официальном сайте, в аккаунтах главного управления в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники» — рассказывали о безопасных способах взаимодействия в Интернете.

Также мы распространили информационные листовки в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по всему краю, в лечебных и образовательных учреждениях. Кроме того, наши сотрудники выступали с комментариями в средствах массовой информации на эту тему.

Разъяснения о безопасности взаимодействия в сети Интернет граждане на постоянной основе получают от судебных приставов-исполнителей, когда приходят на личный прием или звонят по телефону, чтобы проконсультироваться.

Сейчас перед всеми структурными подразделениями, перед сотрудниками аппарата главного управления стоит задача объяснять гражданам, что взаимодействовать со службой судебных приставов посредством электронных сервисов удобно и для должников, и для взыскателей. Нет необходимости ехать в подразделение, тратить свое время, писать ходатайство или заявление от руки, когда электронный сервис предоставляет готовые шаблоны и формы.

— Как еще можно взаимодействовать со службой, чтобы не стоять в очередях?

— Безусловно, есть такие ситуации, которые вопрос можно решить без переписки, просто поговорив с судебным приставом. В таких случаях, прежде чем прийти в структурное подразделение на прием, есть возможность позвонить по единому номеру группы телефонного обслуживания, которая работает в главном управлении на постоянной основе. По единому номеру 8 (861) 262-04-77 можно узнать о наличии задолженности, о ходе исполнительного производства, о распорядке работы главного управления и структурных подразделений, записаться на прием, чтобы избежать в дальнейшем путаницы и создания очередей.

Кроме того, в Краснодаре работает единый центр приема граждан. Он находится на ул. Ставропольской, 45. Начиная с нового, 2023 года прием в едином центре ведется три раза в неделю: по понедельникам, средам и пятницам,— говорит руководитель Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю — главный судебный пристав Краснодарского края полковник внутренней службы Дмитрий Григорьевич Ткаченко. — Каждый гражданин, независимо от места его регистрации, может прийти без записи на прием к дежурному сотруднику и обсудить все интересующие вопросы. В едином центре прием ведут сотрудники отделов аппарата главного управления и структурных подразделений Краснодара.

— Спасибо, Дмитрий Григорьевич, за беседу. Желаем вам лично и всем сотрудникам службы судебных приставов дальнейших успехов в нелегкой, но такой важной государственной работе.

Подписывайтесь на «АН» в Дзен и Telegram