Аргументы Недели → Политика № 22(160) от 04.06.2009

Президент против Минфина?

Всероссийская перепись населения 2010 г. попала в зону неопределенности

, 16:14

Министр финансов Алексей Кудрин напоминает мультяшного утиного миллионера дядюшку Скруджа - что ни запланируй, а как дело доходит до реализации, от него слышно одно: «Денег нет!» Даже на предусмотренные законом мероприятия.

Этим он подтолкнул в общем-то неконфликтного главу Росстата Владимира Соколина на необычно резкое заявление:

- Если перепись перенесут, то министр финансов России Алексей Кудрин будет самым уникальным министром финансов в мире. При нем перепись уже переносилась дважды: в 1999-м вследствие дефолта 1998 г. мероприятие было перенесено сначала на 2001-й, а затем на 2002 год.

Получается, г-н Кудрин считает, что «Бог Троицу любит». Ему не пример даже эталонная (пардон, но это докризисная позиция министра) финансовая структура США. Там, несмотря на войны и великие депрессии, перепись населения проходит регулярно и в срок уже 220 лет подряд. Согласно Конституции.

Информация для тех, кто считает, что «перепись населения для нас чересчур дорогое удовольствие». Стоимость переписи (включая обработку данных, зарплату переписчиков) в России 5 долл. на человека, в США - 35.  За океаном уверены: чтобы успешно развивать экономику и иметь возможность попадать в цель, надо точно знать, где она находится.  

А при отсутствии объективной информации, делится глава Росстата, чиновники получат возможность легко манипулировать самыми различными факторами. Например, формировать федеральный бюджет, исходя не из объективных потребностей и социально-количественного состава населения, а из выведенных в недрах ведомств цифр. Так уже было. Прошлая, заметно припозднившаяся перепись-2002, внесла коррективы даже в самый значимый вопрос: «Сколько нас?» Между оценочными данными и объективным результатом переписи получилось расхождение в 1,8 млн. человек! А север страны и Дальний Восток похудели тогда на целых 30%...  
Вполне могли «потерять» пару городов-миллионников. Это для Китая не так уж и много, но не в демографически неблагополучной России.
Несомненно, перенос переписи печально скажется на международном имидже страны. Россия долго уговаривала соседей по СНГ проводить перепись как можно ближе по датам. Уговорила. Азербайджан, Казахстан, Киргизия уже провели, Белоруссия готовится. Получив данные российской переписи, появится возможность корректно сравнивать демографические, миграционные процессы и потенциалы.
С населением тоже ожидается негатив. Многие не без оснований связывают нацпроекты и материнский капитал с итогами деятельности переписчиков.

По последним сведениям, на сторону статистиков и Минэкономразвития встал Президент РФ. Дмитрий Медведев. Он  дал указание правительству к переписи готовиться. Но определенность появится только 20 июня, когда в Госдуму внесут урезанный проект федерального бюджета на 2010 год.

Росстат в свою очередь идет навстречу финансистам и старается удешевить процедуру. На совещании в Приволжском федеральном округе начальник управления Росстата Ирина Збарская сообщила, что вместо двух переписных листов (так называемые длинный вариант и короткий) переписчики будут использовать анкету единого для всех формата, что позволит увеличить нагрузку на одного переписчика с 350 до 450 человек. Также исключили два особо «дорогих» вопроса. Людям обычно сложно ответить на вопрос о виде экономической деятельности предприятия, на котором они работают. Не менее трудно записать это переписчикам. Уборщица в офисе или водитель могут этого попросту не знать, а время будет потрачено впустую. «Дешевые» - пол, возраст, количество детей и т.д. останутся без изменений.
Перепись, наконец, способна выяснить, сколько на самом деле в стране безработных и кто они по возрасту, полу, образованию и т.д. А пока все вынуждены пользоваться стремительно устаревающими показателями семилетней давности и далекими от объективной реальности данными центров занятости. 

Парадоксы статистики

При опросах, как правило, выходит, что число замужних женщин всегда больше, чем женатых мужчин. Это чисто психологический феномен. Женщина часто себя считает замужем, в то время как ее благоверный давно нашел себя с другой или вообще пребывает на том свете.
Европейские статистики долго ломали голову - как фиксировать ответ на вопрос анкеты «Ваш пол?» среди лиц нетрадиционной ориентации. Были предложения внести второй, уточняющий: «Ваш пол при рождении?» У нас ответ на этот вопрос остается  на совести опрашиваемого гражданина - анонимность гарантируется.

Подписывайтесь на «АН» в Дзен и Telegram