Посты раздора
№ () от 26 сентября 2018 [«Аргументы Недели Иркутск», Ольга Маркелова ]
В Законодательном собрании Иркутской области разгорается скандал. КПРФ, у которой по итогам выборов в ЗС сформировалась самая большая фракция из 18 депутатов, при распределении должностей в региональном парламенте получила лишь два руководящих поста. При этом у «Единой России», сократившей свое представительство в ЗС с 31 депутата в прошлом созыве до 17, оказалось восемь руководящих должностей. Коммунисты публично назвали единороссов «наперсточниками» и обвинили их в «подкупе и шантаже». Те в свою очередь заявили, что у их оппонентов «политические фантазии» и пригрозили судом.
Ставки сделаны
К 19 сентября, на которое была назначена организационная сессия с выборами спикера заксобрания Иркутской области, партии определились со своими кандидатурами на главный руководящий пост в ЗС. Региональная партконференция «Единой России» выдвинула на эту должность советника гендиректора «Ростеха» Сергея Сокола. Коммунисты решили рекомендовать первого секретаря иркутского горкома КПРФ Ольгу Носенко. Справороссы, а также депутаты от ЛДПР и «Гражданской платформы», от выдвижения своих кандидатов воздержались.
Для единороссов победа за пост спикера имела стратегическое значение — в условиях, когда исполнительной властью руководит губернатор-коммунист, для них было принципиально важно сохранить за собой законодательную ветвь власти. Ради этой цели представители «Единой России» готовы были даже уступить важные комитеты конкурентам.
Голосование должно было проходить в тайном режиме. Усугубляло ситуацию и то, что ни одна политическая сила не обладала большинством. Для победы кандидату нужно было набрать голоса 23 депутатов. У КПРФ и ее твердых сторонников «Гражданской платформы» в сумме был только 21 голос. Столько же и у альянса «Единой России» с ЛДПР. Интрига заключалась в том, за чьего кандидата будут голосовать три депутата фракции «Справедливая России».
В результате тайного голосования пост спикера достался Сергею Соколу. Он набрал 23 голоса — минимальное количество, необходимое для победы. За Ольгу Носенко проголосовал только 21 депутат.
Те же лица
Коммунисты были уверены в победе своего кандидата. Они считали, что договорились со «Справедливой Россией» о поддержке, пообещав справороссу Александру Гаськову, что поддержат его кандидатуру на пост одного из трех вице-спикеров. О том, что такая договоренность могла быть, свидетельствуют результаты голосования по кандидатурам на заместителей председателя ЗС. На первый пост было выдвинуто три претендента: Александр Гаськов, единоросс Кузьма Алдаров и Виктор Кондрашов (фракция КПРФ). Победил Кузьма Алдаров, набравший 25 голосов. За Александра Гаськова проголосовали 18 депутатов, за Виктора Кондрашова — двое. За право возглавить второй пост вице-спикера боролись единоросс Александр Ведерников и Александр Гаськов. Первый набрал 23 голоса, второй — 22. Очевидно, что в обоих случаях коммунисты поддерживали именно господина Гаськова. То, что между фракциями все же существовала некая договоренность по распределению должностей, подтверждает и голосование по третьему посту вице-спикера. Единороссы на него не стали выдвигать своего кандидата, по всей вероятности они согласились поддержать кандидатуру коммунистов Виктора Кондрашова, которую и выдвинула фракция КПРФ. Однако неожиданно у него обозначился конкурент — Ольга Носенко. Ее кандидатуру внес депутат от «Гражданской платформы» Александр Битаров. По неподтвержденной информации, Ольга Носенко, после того как проиграла пост спикера, стремилась занять должность вице-спикера, однако партийцы ее в этом стремлении не поддержали. В итоге Ольга Носенко победила. За нее проголосовали 28 депутатов, а за Виктора Кондрашова — только 17.
Итак, вице-спикерами ЗС стали два единоросса (Кузьма Алдаров и Александр Ведерников) и коммунистка Ольга Носенко. В результате распределения постов в комитетах и комиссиях, которое также происходило в режиме тайного голосования, должности председателей достались пяти единороссам. Так, комитет по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении возглавил бывший мэр Черемховского района Виктор Побойкин, по бюджету — Наталья Дикусарова, по социально-культурному законодательству Ирина Синцова, по собственности — Николай Труфанов, комиссию по контрольной деятельности — Тимур Сагдеев. При этом Дикусарова, Синцова и Сагдеев занимали аналогичные посты и в заксобрании предыдущего созыва, а Труфанов был заместителем председателя комиссии по контрольной деятельности. Две должности ушли представителям «Справедливой России»: Александр Гаськов стал руководителем комитета по здравоохранению, а Лариса Егорова — комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями. Коммунисты получили руководство лишь в одном комитете. Их представитель Роман Габов возглавил комитет по сельскому хозяйству.
Тридцать сребреников по-иркутски
В начале этой недели коммунисты созвали пресс-конференцию и заявили, что единороссы наглым образом захватили руководство в ЗС. «Итоги выборов для компартии оказались успешными, впервые за многие-многие годы удалось победить «Единую Россию» на выборах в заксобрание. Мы набрали 34% голосов, а «Единая Россия» на 6% меньше. Это, по сути дела, лучший в РФ результат», — начал второй секретарь обкома КПРФ Евгений Рульков. Про организационную сессию он сказал, что «мы шли туда не за должностями, а выполнять наказы избирателей и программные заявления». «Многие нас упрекают, что мы взяли мало должностей, но мы за этим особо и не гнались», — добавил он. При этом он отметил, что по справедливости посты должны были распределяться в соответствии с полученными результатами на выборах депутатов ЗС. «У нас 18 мандатов — это 40% от состава ЗС. Такое же количество должностей мы и должны были получить. Но получилось по-другому. «Единая Россия», почувствовав свое большинство вместе с подкупленными фракциями, решила, что еще покомандует», — возмутился Евгений Рульков. Он добавил, что «когда депутатам других фракций предлагаются должности, те не могут устоять против такого соблазна». А то, что большая часть мест в руководстве ЗС досталась ЕР, совершенно не соответствует тому положению, в котором партия оказалась по итогам выборов. «Избиратель ее не поддержал», — напомнил Евгений Рульков. В пример он привел Октябрьский район Иркутска, где «Единая Россия» набрала всего 15% голосов избирателей. «А в ЗС они больше 60% руководящих мест в итоге взяли. Это непорядочно даже!» — удивился господин Рульков. Более жестким на этот счет был депутат ЗС Андрей Андреев. «Путем кулуарных переговоров, путем подкупа и шантажа малые партии — «Справедливая Россия», ЛДПР и некоторые представители ГП, к сожалению, вступили в союз с проигравшей выборы «Единой Россией», — заявил он. По данным Андрея Андреева, все депутаты, проголосовавшие в интересах «Единой России», «прошли через кабинеты сотрудников администрации президента, с ними работали через мэров, через представителей органов безопасности». «Ну и, конечно, тотальный контроль за тайным голосованием. Представители ЕР ставили галочки в бюллетенях не теми ручками, которые были в кабинках для голосования, а синими маркерами. А для отчета делали фото», — рассказал он. В результате партия, у которой только треть мандатов, забрала две трети постов в руководстве. «Ну, ребята, хочется сказать, вы так подавитесь!» — не удержался господин Андреев. О партиях ЛДПР и «Справедливая Россия» он сказал, что «они протест, недовольство избирателя просто слили в урны «Единой России». Депутат ЗС Сергей Бренюк назвал альянс «Единой России» и небольших фракций непрочным, готовым распасться уже на обсуждении пенсионной реформы. На организационной сессии господин Бренюк пытался поднять эту тему, однако спикер Сергей Сокол отказался принять ее к рассмотрению. «Депутаты из малых фракций уже ко мне как к инициатору этого вопроса подходили и говорили, что нас поддержат. Вот почему так яростно руководство ЗС не дало этот вопрос пустить в ход», — уверен господин Бренюк. А депутат ЗС Антон Романов вообще пригрозил заксобранию роспуском. «В ЗС неизбежна смена руководства или даже роспуск, как не отвечающего интересам жителей Иркутской области», — заявил он. По мнению господина Романова, первая сессия показала, что «мы имеем дело не с политиками, а с наперсточниками». «Теперь мы знаем, что 30 сребреников — это теплое оплачиваемое место в каком-то из комитетов в ЗС», — сказал он.
«Единая Россия» не заставила себя долго ждать, и в тот же день пресс-служба иркутского реготделения партии разослала журналистам официальное заявление секретаря ИРО «Единой России» Сергея Брилки, ставшего на прошедшей сессии сенатором от заксобрания. Заявления коммунистов о «подкупе и шантаже» господин Брилка назвал «политическими фантазиями». «Представители КПРФ изначально заняли неконструктивную позицию и заявили публично, что планируют занять большинство руководящих должностей в законодательном собрании», — заявил Сергей Брилка. По его мнению, итоги первой сессии «доказали способность «Единой России» вступать в коалиционные соглашения», а депутаты от КПРФ «оказались к этому не готовы». «Создается ощущение, что люди заточены не на решение вопросов избирателей, защиту интересов области, а на решение своих собственных вопросов с трудоустройством, заработной платой», — сказал он. Господин Брилка призвал депутатов от КПРФ «прекратить политические разборки».
В ИРО «Единой России» также заявили, что могут обратиться в суд из-за высказываний оппонентов, так что теперь назревающий скандал может перейти и в судебную плоскость.