Муниципальный район, которого не существовало

На карте Ставрополья совершенно случайно (!) обнаружили целый муниципальный район, которого не существует в законодательных документах Ставропольского края! Самое интересное, что на несуществующий район почти десять лет из бюджетов всех уровней выделялись десятки миллиардов рублей! И все миллиарды были успешно освоены.

Недавно комитет Думы СК по законодательству, госстроительству и местному самоуправлению собрался рассмотреть нашумевший законопроект по упразднению Минераловодского района и образованию городского округа. Напомним, что данный проект усиленно продвигают краевой депутат Ширинов и глава администрации Минераловодского района Перцев. Однако юристы краевого правительства сообщили «ликвидаторам», что упразднять им нечего! В краевом Перечне муниципалитетов Минераловодский район и так не значится.

Юристы показали краевой закон №88 «О наделении муниципальных образований СК статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района». В нём чёрным по белому написано наименование территории: «Минераловодское территориальное муниципальное образование» (МТМО). И ни слова о такой административно-территориальной единице, как «Минераловодский муниципальный район».

По идее, на этом месте реформа о преобразовании Минераловодского района в городской округ должна закончиться, ибо нельзя преобразовать то, чего нет. Но об этом несколько ниже, пока же пару слов о том, как вообще такое могло случиться.

История давняя. Ещё в 2001 году под чутким руководством тогдашнего главы района Михаила Чукавина местная власть провела объединение города Минводы и района. В результате эксперимента Минераловодский район упразднили, а новое образование назвали «территориальным объединением» МТМО. Запомним эту веху! Ибо данное МТМО и было зафиксировано в краевом законе № 88 в качестве административно-территориального статуса.

А потом Ставропольский край традиционно встрял в очередной пилотный проект под названием «Закон о местном самоуправлении в РФ» (ФЗ № 131)! И в 2006 году Минераловодский муниципальный район снова появился. И всё бы хорошо. Оставалось в тексте краевого закона, а также в Перечне муниципальных образований СК заменить аббревиатуру «МТМО» на слово «район»… Однако изменения не внесли – забыли! Так вот запросто. По-нашему, по-российски и по-ставропольски! Так что юридически Минераловодский район образован не был. И краевой закон его существование не подтверждает. Отсюда вывод: на основании КЗ № 88 ни нынешняя администрация, ни депутатский корпус Минераловодского района не могут являться легитимными, так как на их месте должны быть администрация МТМО и Дума МТМО.

продолжение материала на портале "СТАВРОПОЛЬСКИЙ РЕПОРТЁР" 19.05.15