Послание президента предвосхитили на Среднем Урале
11 декабря 2014, 12:31 [«Аргументы Недели. Екатеринбург», Светлана Смирнова ]
4 декабря российский президент Владимир Путин обратился к Федеральному собранию РФ с ежегодным посланием. Многое в социальных и экономических тезисах Путина касалось Свердловской области напрямую, а некоторые моменты руководство региона даже предвосхитило.
В данном материале мы не будем касаться внешней политики и вообще – политической части Федерального послания президента (тем более, что подавляющая часть россиян Владимира Путинав этой сфере безоговорочно поддерживает). Сосредоточимся на анализе социально-экономического блока и его значения для Среднего Урала.
Налоговая «оттепель»
Одним из основных инструментов господдержки бизнеса станет пакет мер, направленных на смягчение налогового бремени. Речь идет, во-первых, о фиксации налоговых ставок для бизнеса на 4 года (а созданные в 2015 году малые предприятия ряда отраслей вообще будут освобождены от уплаты налогов на 2 года). Во-вторых, «надзорные каникулы» для малого бизнеса – предприятия, хорошо себя зарекомендовавшие за 3 года, будут освобождены от всех проверок на три года. В третьих, для «беглого» капитала, «пожелавшего» вернуться в Россию, будет объявлена полная «амнистия».
Кроме того, по мнению Владимира Путина: «надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля. Каждая проверка должна стать публичной. В следующем году для этого запускается специальный реестр – с информацией о том, какой орган и с какой целью инициировал проверку, какие результаты получены. Это позволит отсечь немотивированные и, еще хуже, «заказные» визиты контролёров».
Вообще, российский президент хорошо замотивировал чиновников пойти навстречу бизнеса. В частности, он отметил, что бюрократия «не просто тормоз на пути развития России. Это прямая угроза ее безопасности».
Для Урала
Интересно, что часть тезисов Федерального послания была озвучена руководством Свердловской области и ранее. К примеру, уральские кардиологи, по поручению губернатора Евгения Куйвашева, разрабатывают программу «Территория здоровых сердец», которая наверняка получит федеральную поддержку, в свете предложения президента объявить 2015 год Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
В марте Куйвашев опубликовал программную статью «Сохраним опорный край державы», многие ее тезисы перекликаются с Федеральным посланием. Это и импортозамещение, и особые статусы моногородов, ну а самое главное: образовательная программа «Уральская инженерная школа», проект которой Владимир Путин ранее одобрил и озвучил все «реперные точки» в Послании.
Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области
«Тот эмоциональный подъем, который содержало послание, имеет огромное значение. Ощущаю сегодня те задачи, которые стоят сегодня перед Свердловской областью, Президент отразил их полностью. Благодарен Президенту. Наша доля в том, что он сказал, есть. Речь о развитии инженерной школы, подготовки кадров, проведение соревнований рабочих профессий, поддержка талантливой молодежи. Радует, что Президент нас слышит, делает соответствующие выводы, исходя из наших проблем, предложений. В большей части задач, мы уже ведем работу. Это реализация проекта «Город сердца», подготовка инженерных кадров, строительство детских садов. Те программы, которые приняты на региональном уровне, в полной мере соответствуют тому посланию, с которым к Федеральному собранию обратился сегодня глава государства.
Меня очень порадовало, что Президент заострил внимание на вопросах гособоронзаказа. Предприятия оборонно-промышленного комплекса являются одним из промышленных столбов экономики Свердловской области. Для нас понятная и прозрачная работа этих предприятий имеет колоссальное значение.
Еще в прошлом году мы поставили задачу начать работу на десяти индустриальных парках. В разной степени готовности работа ведется на пяти парках с государственным участием. Уже есть первые резиденты. В одном из самых проблемных городов – Краснотурьинске на площадке работает первый инвестор, и мы ожидаем второго. Совсем скоро я по этому поводу проведу совещание по реализации проекта создания индустриальных парков. Все идет в рамках установленных «дорожных карт».
По производству оборудования и добычи углеводородов наше предприятие «Уралмаш» производит станки для бурения. Предприятие «Пневмостроймашина» прошло период модернизации. Другие наши предприятия сегодня в полной мере готовы включиться в работу по импортозамещению. Нужно дальше помогать развиваться сельскому хозяйству, промышленности, усиливать внутрирегиональную и межрегиональную кооперацию.
По наполнению дорожного фонда дано поручение правительству РФ. Будем обращаться и применять свои резервы для пополнения дорожного фонда.
Очень важны и социальные инициативы, прозвучавшие в сегодняшнем послании. В сентябре 2014 года я дал поручение о разработке концепции программы «Здоровье уральцев». Жду от правительства конкретных действий уже к началу года. Проект «Город сердца» с руководством института кардиологии и областной больницы мы уже обсуждали. Сегодня есть первые результаты этой работы – в Свердловской области мы почти на восемь процентов снизили смертность от сердечно-сосудистых заболеваний. Это не предел. Надо дальше работать.
Очень своевременно Президент затронул вопросы развития образования. Мы в регионе уже чувствуем зарождение проблемы дефицита мест в общеобразовательных школах. В некоторых дети учатся в две смены. Мы подготовим программу и со следующего года начнем реализовывать ее. Так сказал Президент. У нас уже есть готовый проект, который позволяет трансформировать здание в зависимости от потребностей в дошкольных или школьных местах. Школы должны быть современными. Нужно уходить от практики строительства отдельных школ и детских садов. Нужно создавать единые образовательные центры, которые будут удобнее и быстрее трансформировать и готовить детей к школе. Это значительная экономия средств при обустройстве пищеблоков, медкабинетов. Самое главное - это одна территория, не нужно время на адаптацию. Школа нового типа - это современное учреждение, оборудованное по последнему слову техники. Это увеличенные зарплаты для учителей естественных специальностей, технического творчества.
С «благословения» Президента будет легче реализовывать и программу «Уральская инженерная школа», которой, как вам известно, мы уделяем особое внимание. Президент привел в пример ситуацию в Свердловской области, когда команда школьников опередила конкурсантов-студентов и рабочих в соревнованиях рабочих специальностей. Мы действительно развиваем это направление у себя на площадке области. Для этого мы подали заявку на проведение в Екатеринбурге мирового чемпионата WorldSkills в 2019 году».
Людмила Бабушкина, председатель Законодательного Собрания Свердловской области
«Послание полностью соответствует задачам сегодняшнего времени. И созвучно тем задачам, которые уже сформулированы губернатором. Для экономики нашего региона – а она у нас сформирована по индустриальному типу – актуальны тезисы о том, что нужно развивать импортозамещение и индустриальные парки в нашем регионе. Необходимо развивать сельское хозяйство и поддерживать малый бизнес, что мы тоже делаем. Сегодня Президент заявил о тех каникулах, которые он предлагает сделать для малого бизнеса, чтобы он укрепился, развивался и работал на экономику региона. Президент говорил о том, что демографическая ситуация стала благополучной: у нас прирост населения. Поставлена задача: решать вопросы строительства детских садов и расширять количество мест в школах. Это диктует благополучная демографическая ситуация. Приятно было услышать о том, что у нас активно ведется подготовка кадров. Мы же в области создаем программу подготовки кадров, расширяем возможности государственно-частного партнерства в этом вопросе. Недавно открывали Технический университет в Верхней Пышме. Высказанные посылы нашли у нас понимание. Нам предстоит многое сделать, чтобы на законодательном уровне. Закрепить то, о чем говорил Президент, и мы будем над этим работать».
Ян Габинский, директор Уральского института кардиологии, академик
«Предложение Владимира Владимировича объявить 2015 год Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые являются основной причиной смертности населения – это очень важно для нашей, Свердловской области, потому что по инициативе губернатора Евгения Владимировича Куйвашева мы прорабатываем программу «Территория здоровых сердец». Это – первая программа в России, которая так комплексно будет решать задачи с профилактикой и лечением сердечно-сосудистых заболеваний. И квинтэссенция этой программы – строительство «Города сердца» - специализированного медицинского центра, что также делается по решению нашего губернатора. В этом центре будут применяться инновационные подходы, современные методики не только в лечении, но и в профилактике и реабилитации. «Территория здоровых сердец», как и «Мужское здоровье», «Мать и дитя», по решению Евгения Куйвашева составят основу комплексной программы «Здоровье уральцев». В целом, эта инициатива должна сыграть ключевую роль в увеличении продолжительности и качества жизни свердловчан».
Даниил Мазуровский, руководитель Представительства Агентства Стратегических Инициатив в УрФО
«Во-первых, мы ясно видим, что продолжен и усилен курс на развитие предпринимательства и снятие барьеров для бизнеса. Сформулирован целый пакет мер: мораторий на повышение налогов, налоговые каникулы для новых предприятий, амнистия для капиталов, возвращающихся в Россию.
Во-вторых, подчеркнута необходимость внедрения лучших практик по взаимодействию с инвесторами, выявляемых в рамках национального рейтинга состояния инвестклимата. С этого года рейтинг разворачивается уже по всей стране. Свердловская область принимала самое активное участие в разработке и внедрении регионального инвестиционного стандарта, стала пилотной площадкой его апробации и одним из лидеров в РФ в этом направлении.
В-третьих, Президент коснулся приоритетов развития страны. В частности, мы должны стать поставщиком идей и технологий, лидером технологической повестки. Возможно ли это? Да, но это зависит от нас. А именно – от реализации национальной технологической инициативы (НТИ).
При этом подчеркнута необходимость повышения доступа предприятий среднего и малого бизнеса к закупкам госкомпаний. Речь в первую очередь идет о высокотехнологичных продуктах и новых технологиях. Двигаться в этом русле невозможно без подготовки современных инженерных и высококвалифицированных рабочих кадров, о чем тоже говорит Президент. Программа Уральская инженерная школа, старт которой на Среднем Урале будет дан уже в следующем году, проведение в 2014 году национального чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности WorldSkills Hi-Tech в Свердловской области, – находятся в русле этих ориентиров Президента. И в этом видится глубокая внутренняя логика.
Россия, по словам Президента, «страна свободы». И свобода понимается здесь, как возможность гражданам раскрыть себя, самореализоваться, раскрывать свои таланты и способности. Только такая страна может быть сильной. А мы – сильная страна».