Сегодня Уставный суд Петербурга рассмотрел жалобу группы оппозиционных депутатов на закон, лишивший парламентариев права на прямой депутатский запрос губернатору. Суд вынесет вердикт во вторник, но «решение уже юридически определилось», - считает депутат Законодательного Собрания Александр Кобринский.
«Суд задавал вопросы, непосредственно затрагивающие суть дела. И мне кажется, что решение, которое должно быть вынесено во вторник, юридически определилось уже сегодня. Если Уставный суд сохранил независимость, он признает закон о депутатских запросах не соответствующим Уставу города», - говорит Кобринский.
Напомним, что группа оппозиционных народных избранников обратилась в суд, чтобы определить, соответствуют ли Уставу города положения абзаца первого статьи 2 городского закона «О порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов». Закон был подписан Георгием Полтавченко 27 февраля 2013 года и запретил парламентариям напрямую обращаться к губернатору с депутатскими запросами. Теперь депутат должен сначала написать профильному вице-губернатору, и только если его ответ окажется «неудовлетворительным», претендовать на депутатский запрос к градоначальнику.
В своём выступлении Александр Кобринский настаивал, что закон фактически лишил депутатов права требовать от исполнительной власти реакции на городские проблемы.
«Прежде всего, это коснулось вопросов, непосредственно решаемых губернатором. Вне депутатского запроса оказалась вся политическая сфера», - подчеркнул «яблочник».
Представитель Законодательного Собрания Александр Уланов против жалобы оппозиционеров возражал, а представитель губернатора Алёна Черняева посчитала, что суд и вовсе должен отказаться от рассмотрения дела.
Тем не менее, процесс состоялся и продолжался около шесть часов. В конкретных вопросах, заданных судом, и отразились противоречия в позиции городской власти. Так Алёна Черняева объяснила новую процедуру подачи депутатского запроса тем, что он «носит особый статус и касается первоочередных и самых острых проблем». В ответ Александр Кобринский напомнил, что закон обязывает губернатора отвечать на депутатский запрос в недельный срок, но вместе с нововведением – предварительным обращением к профильному вице-губернатору и признанием этого ответа «неудовлетворительным» – ответ затягивается на месяцы.
«Из прозвучавших ответов стало совершенно ясно, что оспариваемый закон, по существу, уничтожил депутатский запрос и превратил его в «жалобу на нерадивых чиновников» - именно так определила суть запроса представитель Смольного, – прокомментировал итоги дня Александр Кобринский. - Всем присутствующим стало ясно, что правовых причин для ограничения депутатских запросов не было. Причины политические – освободить губернатора от «назойливых» запросов и лишить оппозицию права открыто и публично задавать градоначальнику неудобные вопросы».
Следующее заседание суда состоится 15 октября. В этот день судьи выслушают заключительные выступления сторон и, как ожидается, огласят свой вердикт.
Напомним, что с общим запросом в Уставный суд обратились депутаты Законодательного Собрания Григорий Явлинский, Борис Вишневский, Александр Кобринский, Марина Шишкина и Ирина Комолова. Оппозиционные депутаты обратились в Уставный суд после того, как парламентское «большинство» отклонило депутатский запрос руководителя фракции «Яблоко» Григория Явлинского – он хотел спросить Георгия Полтавченко о причинах неисполнения городского бюджета.
«Губернатору лень отвечать на наши запросы, потому что, видите ли, этих запросов очень много. Это недопустимое событие. Бесконтрольность власти увеличивается», - заметил тогда Григорий Явлинский.