Волну общественной дискуссии породил принятый Госдумой в первом чтении законопроект, расширяющий полномочия ФСБ. По разным причинам его не поддержала вся думская оппозиция. А российские правозащитники уже высказывают опасения в связи с возможными (далекоидущими) последствиями его применения.
- Эта мера призвана предупредить человека о том, что его действия в случае их продолжения могут привести к совершению преступления, то есть дать гражданину тем самым одуматься, – докладывал с думской трибуны статс-секретарь и зам. директора ФСБ Ю. Горбунов.
По его словам, «данное предостережение будет работать на этапе до совершения самого преступления». Поэтому оно не относится к категории карательных мер или «мер административного взыскания». Однако наказание для не внявших органам безопасности все же предусмотрено. В виде денежных штрафов: для граждан – от 500 до 1000 руб., для должностных лиц – от 1000 до 3000 руб., для юридических лиц – от 10 до 50 тыс. рублей. При этом физическим лицам грозит и арест на 15 суток, но его назначение, по заверению авторов инициативы, «будет осуществляться в исключительно судебном порядке». «Таким образом, никаких ограничений прав человека или средств массовой информации данное предложение не предусматривает», – подчеркнул г-н Горбунов.
Все прозвучавшие аргументы собрали необходимое для принятия проекта число ЕР-голосов (313). Депутаты «Справедливой России» поддерживать инициативу отказались.
– Если бы депутаты внесли такой закон, нас бы просто размазали, как масло по бутерброду, за неграмотность, за непродуманность формулировок и за многие другие моменты, – возмущался зампред комитета по безопасности Геннадий Гудков («Справедливая Россия»). – Что такое форма официального предостережения, которую будет определять ФСБ?.. В законе не указано... Что такое достаточные основания, для кого они достаточны, для кого недостаточны? Критериев нет, и мы здесь создаем чрезмерно широкое толкование…
Он же предложил подвергнуть первоочередной профилактике министров российского правительства.
– Мы не можем побороть преступность, не можем справиться с террористической активностью, значит, кто должен отвечать? Поэтому, конечно, я предлагаю ФСБ начать с самих источников вот этих действий, которые, к сожалению, сегодня и приводят к тому, что мы с вами имеем.
Что касается фракции ЛДПР, то она и вовсе воздержалась от участия в голосовании. Либерал-демократы, в отличие от своих коллег из оппозиции, считают предлагаемое усиление органов ФСБ недостаточным…