Как правильно считать стаж «на льготную» пенсию?

 Экспертный комментарий ведущего юрисконсульта компании Ю-Софт (официального информационного центра КонсультантПлюс) Елены Сергеевой:

«Со времен СССР некоторые категории работников имеют право на льготную пенсию (право выйти на пенсию досрочно). Например,  к таким категориям относятся педагоги - для выхода на досрочную пенсию им необходимо проработать педагогом не менее 25 лет. Полный перечень лиц, которые имеют в настоящее право на досрочную пенсию, установлен в законе о трудовых пенсиях № 173-ФЗ от 17.12.2011 г.

Часто возникает вопрос: нужно ли при подсчете  стажа учитывать   службу в армии или учёбу в институте.

Сотрудники Пенсионного фонда буквально трактуют нормы Закона о трудовых пенсия и подчеркивают, что в законе нет указания на то, что данный период нужно засчитывать при подсчете льготного стажа.

В связи с этим, граждане, которые решили доказать свою правоту в суде, обращались в суд, и некоторые из них получали поддержку в суде.

Позиция суда сводилась к тому, что учеба включается в стаж, если до вступления Закона № 173-ФЗ это право было предусмотрено в нормативных актах СССР (Обзор  законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 4 квартал 2006 г.). В частности, для педагогических работников, существовала норма (Постановление Кабинета министров СССР №1397 от 17.12.1959 г.), из которой следует, что учеба по очной форме должна включаться в стаж, если работник до обучения работал педагогом  или после обучения стал заниматься педагогической деятельностью. 

Вместе с тем, в судебных решениях отмечается, что Постановление № 1397 отменено в 1993 г., поэтому если учет осуществлялся после отмены данного Постановления, то она не засчитывается при подсчете стажа на досрочную пенсию.

К такому же выводу пришел суд  (Определение ВС РФ №2-В08-7 от 25.07.2012,  Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ №29-В10-1 от 16.04.2010) при рассмотрении вопроса о включении в стаж периодов службы в армии. Стаж в армии также должен засчитываться, если  гражданин выполнял свой воинский долг либо до поступления на работу педагогом, либо начал заниматься педагогической деятельностью после того, как отслужил в армии.

Таким образом, если Пенсионный фонд отказывается принимать в расчет периоды учебы или службы в армии гражданина, который намеривается воспользоваться правом выхода на досрочную пенсию,  то для того чтобы попытаться найти поддержку у суда, необходимо получить вначале от Пенсионного фонда письменный  отказ и уже затем обращаться в суд».