Аргументы Недели → Мнение 13+

Ответственность за нарушение правил содержания и выгула собак, особенно опасных пород, нужно серьёзно ужесточать

, 13:46 ,

«Собачья тема» уже многие годы актуальна в нашей стране. И вопрос не только в том, что с улиц необходимо безвозвратно убирать бродячих псов, но и в том, что владельцы собак, не чувствуя серьёзной ответственности за своих клыкастых, просто «плюют» на предписанные законом правила, игнорируя их и не боясь штрафов. Даже если собака нарушившего правила выгула её владельца нападёт на человека, ответственность за это не страшит. Ибо по своей мягкости не соответствует сложившейся сегодня ситуации.

Число нападений собак на людей в России с 2022 года увеличилось в 5,2 раза. Количество случаев, требующих правовой оценки, возросло в 6,5 раза. Об этом сообщили в пресс-службе СК России. По данным Следственного комитета России, в стране наблюдается «ежегодный и существенный рост» подобных происшествий. С начала 2025 года нападения собак, в том числе на детей, зафиксированы в Татарстане, Бурятии, Краснодарском крае, а также в Иркутской, Калининградской, Саратовской, Астраханской, Пензенской областях и некоторых других регионах.

Ежегодно в России регистрируется в среднем порядка 360 тысяч случаев обращений по поводу укусов собаками. Только в 2024 году собаки покусали 237 тысяч россиян. И далеко не все нападавшие собаки из числа так называемых «бесхозных». Немало случаев, когда на человека набрасывается собака с хозяином. В одних случаях она находится на длинном поводке, но без намордника, в других — бегает недалеко от хозяина и без поводка, и без намордника.

Один из «показательных» случаев произошел 4 марта этого года в Хакасии, где собаки напали на девятилетнюю девочку в селе Шира. Ребенка спасла проходившая мимо женщина. Напавшие собаки не были бездомными: они находились на самовыгуле. Хозяйку животных уже дважды штрафовали за нарушение правил содержания домашних питомцев, но это не предотвратило трагедию. Еще один резонансный случай произошел 27 февраля в Адлерском районе Сочи. Две крупные собаки, сорвавшиеся с цепи и оставшиеся без присмотра хозяина, напали на девятилетнего мальчика. Местные жители, оказавшиеся рядом, смогли отогнать животных.

В Подмосковье за четыре месяца 2025 года в кабинет неотложной травматологии и ортопедии обратились 107 пациентов из-за укусов животных. Из них 48 человек госпитализировали в отделение травматологии и ортопедии детской больницы МОЦОМД, а еще восьмерых детей направили в отделение хирургии.

С начала года домашние собаки 82 раза покусали людей в Вологодской области. Там же было зафиксировано 37 случаев, когда питомцы навредили другим животным или имуществу людей.

Но вот только это, как и штрафы за «неправильный» выгул опасного животного, коим, собственно, по природе, является собака, всё же не подвигают владельцев соблюдать правила выгула, предусматривающие обязательные поводок и намордник. Владельцы собак возмущаются, что их «няшкам» заставляют одевать на морду «ограничитель», мешающий кусаться и запрещают бегать без поводка. Дескать бедные псинки морально страдают от этого. Причем происходит это практически повсеместно.

Даже в столице, где, казалось бы, соблюдение законов должно быть «показательным» и непреклонным. Достаточно как стемнеет попробовать пройтись по паркам и скверам, чтобы в этом убедиться. Да хоть в Измайловском парке, где, несмотря на предупреждающие таблички о запрете выгула там собак, всегда достаточно «собачников», которые дают своим подопечным вольно носиться по округе (естественно — ни о каком наморднике речи не идёт). Или пройтись по вечернему Сиреневому бульвару. Собачников полно. И хоть многие всё же ведут своих клыкастых на поводках, намордник здесь тоже редкость. Особенно поражает, что намордниками пренебрегают владельцы крупных и даже «бойцовых» собак. А ведь если они набросятся — трагедии или хотя бы серьёзных повреждений не избежать.

Буквально вчера во дворах домов недалеко от Сиреневого бульвара на журналиста нашего издания напала собака «бойцовой» породы, выгуливаемая без намордника. Журналист шел по тропинке, накинув капюшон, так как моросил дождик, а собака, возможно, увидев его, подумала, что это инструктор в специальном костюме и кинулась, сначала попытавшись укусить журналиста за живот (слава Богу, лишь пробила зубами куртку и оцарапала живот зубами), а затем впилась ему в руку, прокусив её возле запястья. Результат — глубокая рваная рана запястья и порванная куртка. Да и шок от неожиданного нападения и боли, конечно.

«Ладно я шёл, взрослый, сильный мужчина. Сумел извернуться и обойтись „малой кровью“. А если бы это была женщина или ребёнок? Или пожилой человек? Всё могло закончиться плачевно. Да и мне повезло, что вывернул руку так, что собачьи клыки не достали до вены. А если бы она „вскрыла“ живот? Причем, ничем я её не провоцировал, как любят повторять зоозащитники, просто шёл. Было темно и собаку было плохо заметно, если бы не эти обстоятельства, я бы её стороной обошёл, заметив издалека. Но случилось как случилось. Теперь лечить рваную рану. Не ходить там, где собачники могут выгуливать своих псов? Извините. Разве город для собак? Почему я не могу идти там, где удобнее сократить путь?» — рассказывает журналист.

Заставит ли этот случай в дальнейшем её хозяина прибегать к наморднику? Сомнительно. Делались замечания владельцам собак без намордников. Знаете, что звучало в ответ? Да пошёл ты (далее следует «нецензурный адрес»), либо говорилось, что наплевать даже если полицию вызовут. Кто ж её ждать будет? Ну даже если и штраф выпишут, то он небольшой.

И вот здесь мы и подходим к тому, что ответственность за нарушение правил содержания и особенно выгула собак должны быть крайне жесткими. Даже если пару десятков «выловят» на выгуле собак без намордников и «впаяют» владельцам штраф в десятки тысяч, многих это заставило бы вспомнить про поводки и намордники. И пострадавших меньше станет. Многократно. А пока — нынешние штрафы никого не пугают. Говорите, что многократное увеличение штрафа вызовет недовольство? Ерунда.

В Китае подошли к «собачьей проблеме весьма жёстко. И никаких вам возмущений. Если китаец хочет завести «клыкастого друга», то он должен соблюдать ряд неоспоримых правил. А ответственность за их нарушение — серьёзная, не чета той, что сегодня существует в России. Итак, что же это за правила:

«1. Убедитесь в том, что ваш пёс не входит в число запрещённых к содержанию в городских условиях. Хотите непременно Кане корсо? Переезжайте жить в деревню. И поглуше. В городе на вас мигом настучат соседи, после чего тут же явится полиция, изымет собаку и усыпит в принудительном порядке. Список запрещенных пород есть в интернете, ветеринарных клиниках, на сайте города, на сайте и на стенах организации по ветеринарному контролю за животными.

2. Собаку необходимо зарегистрировать и чипировать. Дело не самое быстрое и довольно муторное, но вполне посильное любому иностранцу, даже тому, кто ни слова не знает по-китайски. За несколько дней вполне со всем управитесь. Если этого не сделать, то полиция имеет право изъять и усыпить вашего пса. Для этого достаточно единственной жалобы от кого-либо из жильцов вашего ЖК. Подробно останавливаться на процедуре регистрации сейчас не буду, об этом уже писали в нескольких статьях ранее.

3. Необходимо помнить, что размер имеет значение. Многие китайцы категорически против крупных собак, боятся их и, если вы, проживая в многоквартирном доме, заведёте себе эдакую коняшку — готовьтесь к разнообразным проблемам, конца которым не будет примерно никогда.

4. Вам точно запретят выгуливать вашего пса на территории жилого комплекса, а, кроме этого, в Китае принято убирать за своими животными под угрозой штрафа. То есть пакетики для продуктов жизнедеятельности вашего пса — обязательны.

5. В общественном транспорте категорически запрещён провоз животных. Даже в клетке, сумке, переноске. Вас тут же попросят выйти или вовсе не дадут войти в автобус с животным. Это же правило распространяется на поезда. Провоз любых животных, птиц, земноводных и так далее — категорически запрещён. Если вам нужно переехать в другой город — животное придётся переправлять на авто. Самостоятельно или наняв кого-то. Но в поезд с собакой/кошкой/хомячком/попугайчиком вас не пустят. Никак и никогда. Даже если там ехать всего минут 30 скоростным поездом до соседнего города. Аналогичная ситуация с метро. С животными нельзя. Также нельзя взять животное в салон самолёта. Животных можно перевозить строго в багажном отделении. И далеко не все китайские авиакомпании предоставляют такую услугу. На большинстве рейсов нет условий для перевозки животных в багаже. Не говоря уже о том, что клетку или переноску с животным могут кидать и швырять — с ленты  на ленту и т.д.  как обычный чемодан, а потому совсем не факт, что ваш питомец доберётся до места назначения живым и здоровым. Тут уж как повезёт.

Что же касается такси и подобных сервисов типа DiDi — животное пустят в салон только в переноске. Соответственно, с крупной собакой добраться куда-либо, если у вас нет машины, крайне проблематично. Таксисты, которых вы будете ловить на улице «с руки» будут упорно проезжать мимо, а DiDi и подобные им изначально откажут. В общественный транспорт, как мы помним, с животными также нельзя. В общем, смотрим пункт 3. Размер имеет значение. И немалое.

6. Важно вовремя делать все необходимые прививки. Прививку от бешенства вашему питомцу сделают бесплатно всё в той же службе ветконтроля. И выдадут соответствующую бумагу. Это важно. В противном случае — смотри выше. Первая же жалоба и полиция уже у вашей двери с массой неудобных вопросов и полномочиями изъять и усыпить «неудобное» животное. Особенно актуально для тех, чьи собаки шумят в отсутствии хозяев дома — то есть воют или лают, мешая соседям.

7. Важно, чтобы ваш питомец не шумел, пока вас нет дома. Как вы этого добьётесь — никого не волнует. Но соседи не будут терпеть регулярный многочасовой вой и/или лай. Если вы квартиру снимаете — вас вынудят съехать, заплатив при этом увесистый штраф. Если ваш китайский супруг/супруга или иная родня владеет квартирой — готовьтесь к многолетним «войнам» с соседями и штрафам.

8. Крайне важно социализировать питомца. Он не должен рычать, лаять или нападать на людей любого возраста и вида, а также на других собак/кошек. В противном случае — у вас проблемы и бесконечные штрафы. И не дай бог ваш пёс кого-нибудь куснёт — не расплатитесь», — пишут СМИ.

За несоблюдение правил содержания и выгула собак в Китае нарушителям придется заплатить штраф в размере до тысячи юаней (около $155), при повторных нарушениях он вырастет 5 тыс. юаней (примерно $770).

В некоторых случаях предусматривается также изъятие животного и его усыпление за счет владельца. Для сравнения: в Москве запрещено выгуливать собак без поводка во дворах, парках, скверах и лесопарках — штраф 1000–2000 рублей...

Что касается содержания «опасных пород» собак, то в Китае их держать запрещено. В Германии существуют списки потенциально опасных пород, которые утверждаются местными органами власти. На содержание таких животных необходимо получить разрешение. В Рейнланд-Пфальце владелец собаки из списка опасных пород обязан также оформить страховку на случай ее нападения на человека на сумму €500 тыс. Аналогичное правило действует в регионе Саар и Шлезвиг-Гольштейне. В Испании для содержания опасных собак также необходимо получить разрешение. В список входят: американский стаффордширский терьер, стаффордширский бультерьер, ка-де-бо, фила бразилейро, канарский дог, бульмастиф, американский питбультерьер, ротвейлер, бультерьер, бордоский дог, тоса-ину, аргентинский дог, доберман, неаполитанский мастиф.

В России же владельцев собак потенциально опасных пород лишь на бумаге обязали выгуливать животных только в наморднике и на поводке. В список потенциально опасных вошли 12 пород: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), гуль-донг, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород. Но этот закон, как уже видно из выше сказанного, не работает.

И вернемся к теме укусов. Если в России вас укусит собака, то с проблемами столкнетесь в первую очередь вы сами, а не хозяин животного. Он может обречь вас на курс уколов от бешенства, и ему за это ничего не будет. Кто не знает, курс — это шесть уколов с определенным интервалом и наблюдение в течение 90 дней. Отменить эту неприятную процедуру можно после обследования собаки в государственной ветеринарной клинике. Там проявившее агрессию животное должны десять дней держать в карантине — отследить ее состояние в первый и десятый дни. Но хозяева собак, которые не смогли уследить за своим питомцем и допустили нападение, зачастую отказываются предоставить животных для исследования, а то и вовсе вступают в конфликт с пострадавшими.

Законы об обращении с животными написаны таким образом, что в выигрыше оказываются наиболее наглые и безответственные хозяева собак. Они могут просто игнорировать укушенного и полицию (если та решит вмешаться в ситуацию), потому что работающих механизмов принуждения и наказания просто не существует. Курс уколов против бешенства (он обязателен, если не удается достоверно установить, была ли привита собака) — это длительный процесс, который негативно сказывается на здоровье. Особенно если пострадал ребенок.

Но увы, сейчас нет действенных механизмов привлечения к ответственности владельца собаки за причиненный питомцем вред, в случае если нападение животного не повлекло тяжких последствий. Да, недавно в Госдуме решили повысить ответственность хозяев за агрессивное поведение питомцев. Депутаты предложили следующее: хозяева собак будут вносить страховые взносы в счет возмещения потенциального вреда, который может быть причинен другим гражданам или их имуществу. Пострадавшие смогут без долгих судебных разбирательств получить гарантированные страховые выплаты. Один миллион рублей — возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего и 200 тысяч рублей — возмещение вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего. Исключение — служебные собаки.

Но есть вопросы. Во-первых, ну будут они покупать «собачье ОСАГО». И что? Это про ответственность и наказание за безответственность? Нет. Ни слова о мощном штрафе для таких владельцев или более жестком наказании. Они и дальше будут продолжать выгуливать своих «зубастых няшек» без намордников. Да и когда это будет, если вообще будет? Учитывая «зоолобби» этот законопроект могут и вовсе не принять. Зоозащитники снова «поднимут вой на Баскрвильских болотах» по поводу ограничения прав владельцев «хвостиков». И законопроект благополучно забудется, будто и не было.

P.S. Итоги собачьего террора в России.

С 2018 — 2025 год. 670 000 нападений бесхозных собак на детей.

Это данные только 2024 года. Список смертельных случаев в 2024 году, к которым имеют отношение бесконтрольные (в т.ч. бродячие) собак. Погибло 27 человек.

В Волгограде в Ворошиловском районе сделали страшную находку в переулке Татищевском. По информации экстренных служб, недалеко от одного из жилых домов были обнаружены фрагменты тела, объеденные собаками. Целыми сохранились лишь спина и ноги.

В Петропавловске-Камчатском обнаружили объеденные останки человека. Мужчина пропал ещё в ноябре.

В г. Хабаровске стая бездомных собак напала на мужчину. Собаки повалили мужчину и, вгрызаясь, таскали его в стороны за одежду. Очевидцы вызвали пострадавшему скорую, а медики сразу сообщили о случившемся в полицию. Врачи прибыли через четыре минуты и нашли умирающего мужчину на снегу с множественными ранами от укусов. 38-летний мужчина скончался в автомобиле скорой медицинской помощи.

В Тимашевске погиб мужчина Алексей Клёпа.

На Кубани неподалеку от станицы Калининской в поле нашли обглоданный труп мужчины. 47- летний Алексей Клёпа из Масенковского пропал ещё 7 января. Обнаружили его местные жители случайно в поле между двумя хуторами. Тело сильно изуродовано, но лицо осталось нетронутым — мужчина до последнего закрывал его рукой.

В Туле на улице Токарева обнаружили труп женщины. Тело женщины обнаружили без одежды. Очевидцы утверждают, что на трупе были гематомы и следы от когтей.

Тело мужчины без ног и головы, изгрызенное собаками, нашли в Ворошиловском районе Волгограда.

В Волгограде на территории больницы номер 15 в Красноармейском районе найдено тело мужчины. Погибшим оказался бывший сотрудник полиции, а ныне известный адвокат по уголовным делам Сергей Хрипунов. На его теле обнаружены следы укусов.

В Астрахани в селе Осыпной Бугор обнаружен мужчина. В соцсетях сообщают, что его загрызла стая бездомных собак. Позже он скончался в машине «Скорой помощи».

 

В Советской Гавани, Хабаровский край, обнаружено тело мужчины. Утром в Советской Гавани на Гончарова, 19а жители обнаружили тело мужчины, рядом находилась стая собак. Обнаруженное тело было в ранах, вероятно, после смерти, на тело пришли бродячие собаки и попытались погрызть труп. Возможно, они грызли его уже мёртвого, а может, напали, когда он был ещё жив.

В Красноярске обнаружено тело мужчины. Тело мужчины нашли 1 апреля в районе дома No6 на Вильского. Страшную находку обнаружили прохожие. На руках у мужчины были следы укусов животных.

Стаю агрессивных собак в Тульской области развёл мужчина-отшельник, который живёт в лачуге на окраине леса. В один из дней там мимо проходил двадцати восьмилетний местный житель, на которого внезапно набросились эти бродячие псы. Они растерзали мужчину насмерть.

В Воронежской области погиб мужчина. ДТП. 61-летний водитель автомобиля «ВАЗ-21074» въехал в дерево, объезжая собаку на дороге.

В Тверской области погибла женщина, укушенная собакой, заражённой бешенством.

В Ростовской области погиб мужчина. ДТП. 44-летний мотоциклист с девушкой ехал на байке Yamaha. Внезапно на проезжую часть дороги выбежала собака и попала под колеса. Мотоциклист потерял управление и перевернулся. Травмы оказались смертельными.

В Тамбовской области погибла женщина, укушенная собакой, заражённой бешенством. Произошло всё в апреле 2024 года.

В Якутии, посёлок Чульман, в результате нападения бродячей стаи погибла 12- летняя девочка.

В Кимовске Тульской области обнаружен обглоданный труп женщины.

9 ноября стало известно о смерти жителя п. Красные Баррикады в Астраханской больнице No 3, искусанного бродячими собаками.

В Казани обнаружен труп 49-летней Жанны Хусаиновой без ноги, со снятым скальпом и рваными ранами по всему телу.

В д. Плотчино обнаружены обглоданные останки женщины.

В Клину нашли труп мужчины, обглоданный собаками.

Житель Клина во время прогулки увидел собаку, которая что-то ела. Подойдя поближе, прохожий понял, что собака обгладывала труп мужчины. Тело лежало на обочине дороги неподалеку от деревни Красный Холм. Погибшим оказался 27-летний мужчина, его тело отправили на экспертизу.

В Екатеринбурге мертвую женщину нашли в лесу растерзанной собаками. Погибшую обнаружили прохожие, которые гуляли с собакой. Сообщается, что рядом с обнаженным телом были раскиданы вещи погибшей.

Три человека сгорели заживо в ДТП рядом с селом Чернышиха Нижегородской области. Аварию спровоцировала выбежавшая на дорогу собака. Водитель легкового автомобиля на большой скорости пытался объехать выбежавшее на трассу животное и врезался в грузовик. Обе машины загорелись. Внутри легковушки погибли трое человек. Водителя ГАЗели госпитализировали.

Очередной случай нападения собак на человека на этот раз произошел в поселке Октябрьский Ванинского района Хабаровского края.

Жертвой агрессивной своры собак стала шестидесяти восьмилетняя женщина. Ее обезображенный труп нашли местные жители и вызвали полицию. Тело со множественными следами укусов лежало на снегу, окрашенном в багровый цвет. Кроме уголовного дела хозяйке собак грозит ответственность за ненадлежащее содержание животных и их свободный выгул.

В Калмыкии самовыгульная собака укусила мужчину. Он скончался от бешенства.

Дети, которых загрызли бесконтрольные собаки с 2021 года:

Ильнар Мигранов, Башкирия, 4 года. 17.04.2021 (26 апреля исполнилось бы 5). Собаки за ноги стащили с велосипеда, утащили в овраг;

Полина Куникова, Энгельс. 12 лет. 26.04.2022. Погибла в поселке Лоо под Сочи. Приехала на шахматный турнир;

Рита Канорская, Забайкалье, 7 лет. Январь 2022. Шла домой из музыкальной школы. Отец — военный летчик, герой Сирийской кампании;

Вика Кашуба, Якутия, 12 лет. 9.10.2024. Шла домой от подруги;

Максим Жидков, Оренбург 8 лет. 16.04.2023. Гулял с мальчишками на Пасху;

Вероника Куриленко 9 лет. 23.02.2025. Ставрополь. Каталась на горке около дома бабушки;

Витя Кривошеин. 10 лет. 25.10.2025. Красноярский край. Шел к пастуху на выпас лошадей с краюхой хлеба…

«Система ОСВВ легализовала нахождение бродячих собак на улицах. Они стали «неприкасаемыми», — заявил президент Федерации спортивно-прикладного собаководства Валерий Гаврилин. «Перепроизводство собак в России просто колоссальное», — констатирует эксперт рабочей группы Госдумы Светлана Алексеева.

Мнения, высказываемые в данной рубрике, могут не совпадать с позицией редакции

Подписывайтесь на «АН» в Дзен и Telegram