Заслуженный юрист России, профессор Сергей Шахрай, являющийся соавтором (вместе с Сергеем Алексеевым) текста действующей Конституции РФ, по просьбе корреспондентов «Аргументов недели» высказался о возможных изменениях в Основном законе страны.
Вчера на встрече с Президентом РФ председатель Госдумы Вячеслав Володин поднял вопрос о поправках в Конституцию в части места и роли местного самоуправления. В.В. Путин допустил такую возможность в контексте обеспечения единства публичной власти в России.
Вместе с тем, для решений указанной проблемы нет никакой необходимости вносить изменения непосредственно в текст Конституции Российской Федерации. Развивать и конкретизировать положения Основного закона можно с помощью федеральных конституционных законов. В данном случае речь идет о федеральном конституционном законе об обеспечении единства публичной власти. Такой закон позволит «построить мост» между уровнями государственной власти и органами местного самоуправления, наладить их эффективное взаимодействие, создать правовые механизмы решения самых насущных проблем здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства. После его принятия такой федеральный конституционный закон фактически становится частью Конституции.
Современная история России учит нас, насколько важно для обеспечения политической стабильности и легитимности власти бережно относиться к Основному закону страны. Предлагаемый механизм позволяет эффективно решить проблему при сохранении базового текста Конституции.
Мнения, высказываемые в данной рубрике, могут не совпадать с позицией редакции