«И население, и правоохранительные органы не соблюдают законы»
30 ноября 2014, 23:59 [ «Аргументы Недели» ]
Минпромторг создаст рабочую группу, которая уже в декабре рассмотрит вопрос о возвращении уличным киоскам права торговать пивом и сигаретами. Проблему обсудят представители Минздрава, Росалкогольрегулирования, а также общественные организации, защищающие интересы малого и среднего бизнеса. Вопрос: «Стало быть, будем выпивать чуть-чуть сильнее?»
Сергей Колесников, академик РАМН, доктор медицинских наук, профессор, бывший зампред Госдумы по охране здоровья, заслуженный деятель науки РФ:
«Идет огромное сопротивление тех, кто на нем зарабатывает»
- В России ликвидирована государственная монополия на торговлю и производство алкоголя, и поэтому идет огромное сопротивление тех, кто на нем зарабатывает, и все законодательные ограничения продвигаются очень тяжело.
К сожалению, и само население, и особенно правоохранительные органы не соблюдают те законы, которые принимают законодательные органы.
Главное, конечно, это воспитательная работа - от детсада и до престарелого возраста. Скажем, у наших северных соседей в Финляндии никто не говорит о «сухом законе», но когда эта страна вступала в Евросоюз, то для нее даже были сделаны ограничения по свободе рыночной торговли алкоголем.
В Финляндии и Швеция существует почти столетний и довольно успешный опыт борьбы с этой напастью, и нам есть чему у них поучиться.
Например, они вводят специальные бонусные программы для тех, кто выявляет незаконных торговцев и производителей алкоголя, там существует ограничение продажи по времени, пространству, возрасту и т.п.
Павел Шапкин, глава Центра разработки национальной алкогольной политики:
«Могут переключиться на парфюмерно-косметическую и аптечную продукцию»
- По-моему, нам надо думать не об увеличении доходов от алкогольной отрасли, а о снижении негативных последствий, связанных с употреблением алкоголя.
Поэтому основной акцент государство должно делать на антиалкогольной политике: антирекламе алкоголя, увеличении порога возрастного ценза для его употребления и на ужесточении требований по отношению к продавцам.
В стратегическом смысле гораздо больший эффект государство может получить, если будет думать не о доходах от спиртовой отрасли, а о минимизации вреда от употребления алкоголя населением.
В советское время с 20 до 11 часов вообще нельзя было прибрести спиртное, а сейчас...
Правильнее торговать в специализированных магазинах, куда будет запрещен вход всем несовершеннолетним, людям в подвыпитом состоянии и лицам, которые подозреваются в приобретении алкогольной продукции для несовершеннолетних.
Если запретить вечером продавать вообще, то страждущие выпить могут переключиться на парфюмерно-косметическую и аптечную продукцию.
То же пиво сегодня нередко продается в пластиковых бутылках, а ведь те вещества, которые в них выделяются, по сути, представляют собой яд. Так что вопрос о возвращении продажи алкоголя в ларьки далеко не первостепенный, и я вообще не понимаю, почему мы говорим о том, стоит ли возвращать пиво в ларьки. Половину пива, если не больше, вообще нужно снимать с продажи.
Уже пора включать антирекламу пива и показывать в неприглядном виде молодежь – с отросшими животами и разрушенным гормональным фоном и т.п.
Виктор Коклюшкин, писатель-сатирик:
«Да и штрафуют на копейки...»
- Вот пару лет назад приняли закон, что нельзя пить на улице. Но ведь для того чтобы составить протокол, нужно два свидетеля... Да и штрафуют на копейки. По сути, и закон не работает, и свидетелю можно налить…
Пусть депутаты лучше выйдут на улицу и посмотрят, работает этот закон или нет, ведь пиво-то у нас пьют просто на каждом шагу...
Наталья Крачковская, заслуженная артистка России:
«Отпетые алкоголики все равно найдут свое»
- Следить за всем этим надо очень аккуратно и вдумчиво. Я бы вообще запретила после 21.00 торговать спиртными напитками! А если начнутся продажи из-под полы, то за это надо наказывать, иначе наш народ сопьется.
Думаю, что в какой-то степени это поможет, правда, не всем. Отпетые алкоголики все равно найдут свое. А вот мальчишкам, которые захотят, а нету, может помочь. По-моему, тут все способы хороши.
Юрий Кобаладзе, член неправительственного общественного объединения «Совет по внешней и оборонной политике», генерал-майор Службы внешней разведки в отставке:
«Надо создать невыносимые условия для тех людей, которые пьют»
- Киоски и ларьки, можно сказать, и существуют за счет продажи алкоголя. Просто нужна дисциплина! Надо создать невыносимые условия для тех людей, которые пьют: чтобы им нельзя было пить на работе, чтобы с работы за это выгоняли и не цацкались с ними.
Вот сейчас утверждают, что антиалкогольная программа Горбачева, которую тогда все критиковали, оказывается, дала позитивный результат, и люди действительно стали меньше пить. Дай-то бог, чтобы и на этот раз получилось!..
Евгений Брюн, главный психиатр-нарколог Минздрава РФ, директор Московского научно-практического центра наркологии, доктор медицинских наук, профессор, член Общественной палаты РФ:
«Не согласуются с политикой государства»
- Думаю, что малый бизнес должен искать источники дохода не только за счет продаж тех товаров, которые вредны для здоровья.
Так что если запрет на продажу алкоголя и сигарет в ларьках будет снят, то опять увеличится число молодых людей, которые курят и пьют. Соответственно, будет больше и количество отравлений.
По сути, предложения о снятии запрета на продажу алкоголя и сигарет в ларьках не согласуются с политикой государства.
Вадим Дробиз, директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФРРА»:
«Мощное антиалкогольное лобби все равно не пропустит такое решение...»
- В алкогольной отрасли у государства есть три главные задачи: социальная, регулирующая и фискальная. Однако с решением этих задач в стране существуют, конечно, большие проблемы.
Госмонополия на ведение всей алкогольной отрасли не способна решить ни одну из этих задач. Более того, госмонополия может сделать алкогольный рынок в государстве просто убыточным. По сути, сейчас просто идет манипулирование термином «госмонополия».
В условиях непростой экономической ситуации решение о возвращении торговли в ларьки стало бы стимулом для населения, которое можно занять в малом бизнесе, но мощное антиалкогольное лобби все равно не пропустит такое решение...