Столичные власти недовольны, что московские арендодатели не обогащают государственный бюджет, скрываясь от уплаты налогов. Бороться с «теневой» сдачей квартир чиновники намерены с помощью участковых, которые будут искать граждан, уклонившихся от пополнения казны.
Сколько будем отдавать?
Сегодня власти предлагают на выбор арендодателям два варианта уплаты налога. Владелец нескольких квартир может зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и отдавать государству 6% прибыли или платить налог с дохода как физическое лицо. НДФЛ составляет 13% от суммы, прописанной в договоре. Однако на бумаге собственники часто занижают реальную стоимость аренды.
Также, желая укрыться от поборов, хозяева заявляют, что в их квартире живут друзья, поэтому с ними не заключено письменное соглашение.
«Арендовав» участковых с целью сбора информации, чиновники собираются бороться с собственниками, не желающими делиться доходом с государством, но под горячую руку могут попасть и рядовые законопослушные граждане. Депутат МГД Михаил Москвин-Тарханов считает, что новый законопроект только озлобит москвичей. «Ни в коем случае нельзя торопиться. Людям нужно дать время, переходный период, чтобы граждане привели в порядок документы, оформили договор аренды. Отрицательный социальный эффект сведёт на нет все старания властей». По мнению депутата, основная цель ужесточения мер – это борьба с нелегальной миграцией. Те, кто стоит на страже порядка, имеют претензии к собственникам, которые пускают в свои квартиры десятки приезжих без документов. Но, судя по всему, проверок не избежать и добропорядочным москвичам, которые живут за счёт выручки от сдачи жилья законопослушным гражданам.
Предполагается, что участковые будут собирать информацию об арендодателях. «Инспекторы не будут принимать решения на месте», – уверяет депутат ГД Евгений Фёдоров. Они будут осуществлять только наблюдение, а потом передавать полученные данные в Налоговую службу для дальнейшего разбирательства. «Если проживающий в квартире гражданин откажется общаться с участковым и отвечать на его вопросы, то инспектор должен просто развернуться и молча уйти». Здравомыслящие люди полагают, что положительного эффекта такие меры не принесут. Люди будут находить новые нелегальные способы ухода от уплаты налогов, и одним из них станут взятки участковым.
Многие высказывают опасения, что это превратит рынок аренды в «теневой» бизнес служителей закона. По неофициальным данным, сегодня в столице сдаётся около 300 тыс. квартир. Не желая смотреть на то, как мимо проплывают немалые деньги, чиновники решили заручиться поддержкой и сердобольных соседей, призывая их «стучать» на тех, кто не платит налоги. Однако по каким признакам бабушка, живущая за стенкой, может определить, отдаёт её соседка 13% государству или нет, пока непонятно. Но в том, что подобный призыв многие завистливые законопослушные граждане воспримут как руководство к действию и начнут сводить счёты с врагами, насылая на их дом постоянные проверки, можно не сомневаться.
«Для достижения цели нужно мотивировать граждан не скрываться от уплаты налога, – полагает Вероника Панкова, член экспертного совета Гильдии риелторов. Но депутат ГД Евгений Фёдоров утверждает, что достаточно лишь напомнить людям, что за уклонение от уплаты налогов они несут ответственность, вплоть до уголовной.
Кому это выгодно?
По мнению экс-депутата МГД Андрея Ковалёва, затея столичных властей экономически не оправдана. «Чтобы получить с человека 1 рубль налога, придётся потратить 50 рублей из государственного бюджета». Затраты на разоблачение нелегальных арендодателей гораздо выше суммы планируемой прибыли. В лучшем случае государство останется ни с чем, а в худшем уйдёт в минус.
«Выявить скрытую аренду очень сложно», – считает Вероника Панкова. Властям остаётся надеяться на помощь третьих лиц: консьержки, соседей. Но арендодатели давно придумали множество хитрых способов обвести чиновников вокруг пальца. «Можно, например, заявить, что ты занимаешься благотворительностью, а люди живут у тебя в квартире совершенно бесплатно, – рассказывает Михаил Москвин-Тарханов. – Ты просто добрый человек, а какие претензии могут быть к добрым людям? Чтобы доказать факт получения «чёрной» прибыли, властям придётся раскошелиться. Вопрос в том, сможет ли конечный результат оправдать затраты».
А может, вообще отменить налог на сдачу в аренду жилых помещений. «Если возникла острая необходимость заполнить одну из бюджетных ниш, достаточно лишь на копейки повысить налог для наших нефтяных компаний, чтобы закрыть все бреши в бюджете нашего города и всей страны». Михаил Москвин-Тарханов добавляет, что подобные действия создадут новые проблемы, например, подтолкнут протестующих с белыми лентами к новой волне недовольств.
Значительная часть митингующих, средний класс, относится к категории москвичей, для которых сдача квартиры в аренду является одним из основных источников дохода. «Возможно, и основным, но отнюдь не единственным», – настаивают представители власти. По их мнению, в Москве нет ни одного жителя, который бы не брал деньги из другого источника: безработные, состоящие на учёте биржи труда, и инвалиды получают пособия, а пожилые граждане – пенсию.
Однако эти суммы просто смешны по сравнению с прибылью от сдачи жилой площади. Для многих это единственный способ даже не жить, а выживать. Исходя из этого, эксперты прогнозируют, что очень скоро доступное съёмное жильё в столице станет редкостью. Собственники, которых новые рамки всё же вынудят платить налоги, должны будут покрывать новую строку расходов, повысив плату. Хотя и сегодня назвать стоимость аренды московской недвижимости невысокой очень сложно.
Однокомнатная квартира в пешей доступности от метро обойдётся в 28–30 тыс. рублей, а двухкомнатная – минимум на 5 тыс. дороже. Цена на жильё большей площади составит от 40 до 55 тыс. рублей. У многих квартиросъёмщиков арендная плата съедает львиную долю бюджета, поэтому, надеясь сэкономить, они пытаются свернуть на скользкую дорожку, уговорив владельца квартиры не заключать договор.
Но арендаторам не всегда удаётся договориться об ощутимом снижении стоимости, и в итоге они оказываются в незавидном положении: живут на чужой площади «на птичьих правах», но при этом платят немалые деньги. Не заключив договор, под ударом могут оказаться и собственники, которые в случае кражи, поджога или порчи имущества не имеют возможности обратиться в правоохранительные органы, так как тогда им придётся рассказать о своей незаконной деятельности. Однако пока в нашей стране рисковать собственным имуществом выгоднее, чем класть часть своей прибыли в общий налоговый котёл, не зная дальнейшей судьбы этих денег. И никакие участковые не смогут изменить сознание людей, а лишь станут ещё одним звеном в коррупционной цепи. Экспертное юридическое мнение.