Учиться и еще раз учиться. В четыре смены

Более ста тысяч школьников сядут за парты в Бурятии 1 сентября. Традиционно в республике только первоклашек набирается 15-16 тысяч, и их число в Улан-Удэ растет с каждым годом. Между тем количество школ практически не увеличивается, работают они в 2-3 смены, а некоторые на грани введения четвертой. Почему так происходит, кто и как решает проблему — в материале «АН».

1 сентября в Улан-Удэ откроет двери 141 учреждение, в том числе 50 детсадов и 54 школы, а также 30 учреждений дополнительного образования. Большая часть школ работает в две смены. По данным на конец прошлого учебного года, в три смены работали четыре школы с 6286 учащимися, на грани введения четырехсменного режима обучения находилась одна — школа №8 на так называемом Левобережье. Эта территория, когда-то бывшая окраиной города, сейчас все ближе подбирается к его центру, а население там увеличивается едва ли не в геометрической прогрессии. В основном благодаря притоку сельских жителей, переезжающих в столицу республики — столь большого увеличения населения местные власти здесь не ожидали, поэтому теперь не хватает ни школ, ни поликлиник, ни детских садов. Аналогичная ситуация на другом краю города — в сотых микрорайонах, где школ также мало и они небольшие, а вот население все прибывает и прибывает.

Как сообщили активисты Общероссийского народного фронта, которые готовили обращение по поводу восьмой школы в министерство образования, прокуратуру и Роспотребнадзор республики, переход на четыре смены там планируется в связи с высокой переполненностью — школа №8 перегружена более чем в 3 раза. Эксперты ОНФ установили, что в Советском районе Улан-Удэ, где находится это учебное заведение, невозможно перераспределить учеников, так как в левобережной части города работает всего четыре школы, принимающие 6 тысяч 159 детей при проектной мощности 2 230 мест. Коэффициент переуплотненности в школе №8 составляет 3,1, в школе №44 — 3, в школе №54 — 3,1, в школе №37 — 2,8. В трех школах из четырех указанных дети учатся в три смены. Для перехода на двухсменный режим необходимо строительство трех школ в этом микрорайоне, а для обучения в одну смену на территории левого берега потребуется строительство не менее шести школ.

Впрочем, в остальных районах города ситуация также далека от благополучной: перегружены практически все учебные заведения. В Октябрьском районе особую обеспокоенность вызывает школа №25, пока она работает в три смены. Количество учащихся в ней — 1606 при проектной мощности в 600 мест. Если тенденция прироста населения сохранится, то учебному заведению тоже придется перейти на работу в четыре смены. «В условиях трехсменного обучения, а тем более четырехсменного, невозможно соответствовать требованиям федерального государственного образовательного стандарта и обеспечить качественное образование в целом. Учеба в таком режиме ведет к повышенной утомляемости, может негативно сказаться на здоровье ребенка. К сожалению, в городе Улан-Удэ количество школ, работающих в три смены, ежегодно увеличивается, появляются школы с четырьмя сменами. Не решив проблему с детскими садами, мы столкнулись с проблемой школ», — отметила руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Наталья Сандакова.

«Восьмая школа — это только один случай, а проблема переполненности касается всех городских школ, — рассказал депутат Народного хурала Бурятии Баир Цыренов. — Вы только представьте, у нас фактически с прошлого века не построено в Улан-Удэ ни одной новой школы. Где-то пристрои, где-то реконструкция, но новой школы не введено ни одной, количество ученических мест не изменилось с советских времен. А людей стало в разы больше. Прирост произошел за счет миграции сельского населения, сказался на рождаемости материнский капитал, улучшение экономической ситуации. А число школ или детских садов не увеличилось. Очевидно, в этом плане сказалась инерция 1990-х годов, когда у нас детсады начали пустовать и стали невостребованными до такой степени, что их перепрофилировали под различные учреждения, приватизировали. Сейчас, кстати, они были бы очень кстати, но, увы, не вернешь».

Цыренов уверен, что, по-хорошему, в Улан-Удэ нужно построить как минимум 10 школ, и еще 15-20 пристроев к существующим школам. «Вся беда, кроме денег конечно, — в том, что по новым санпинам под школу нужны большие участки земли, а они не везде есть в Улан-Удэ. По генплану считалось, видимо, что в плане роста населения мы выйдем на определенный уровень и не выше. По факту же у нас только официально считается, что проживает в столице Бурятии 450 тысяч человек, но реально наверняка больше. Многие прописаны в сельских районах, хотя живут здесь, ходят в городские школы, детсады и поликлиники. Большинство людей в пригороде считает, что в городе образование качественнее, вот и везут детей в городские школы. Поэтому у нас, кстати, и такие пробки на левом берегу».

С ним согласен директор МАОУ СОШ №9 Виталий Иванов: «В Улан-Удэ ежегодно увеличивается число школьников, и значительно. Влияет на это процесс миграции из районов, плюс идет рост рождаемости, ведь материнский капитал все же дал результаты. Эти дети сначала шли в садики, не хватало мест в детсадах, теперь они подросли, и понадобились школы, которых также не хватает».

По некоторым оценкам, для решения вопроса городу требуется до 22 новых школ. То есть в идеале надо сдавать их по пять в год. Однако школы в последние годы строили только в районах республики, и в некоторых школах современные корпуса стоят полупустыми — там просто не хватает детей. В Улан-Удэ же лишь одной школе провели реконструкцию, она откроет свои двери 1 сентября этого года. «То, что планируют для решения вопроса переполненности сейчас, — капля в море. В нашей школе тоже стоит такой вопрос, — говорит улан-удэнка Светлана Литвинцева. — У нас с 1 сентября несколько классов переводят в другие школы, наше здание переполнено, но про ремонт пока речи нет, хотят просто разгрузить кабинеты. А надо строить».

Увы, пока такого масштабного строительства не планируется. Новые нормы СанПИН, принятые еще в 2011 году, рекомендуют образовательным учреждениям организовать обучение в одну смену, но эти нормы в Улан-Удэ недостижимы. Площадь всех имеющихся школ в столице Бурятии составляет 200,9 тысяч кв. м, что рассчитано на 37,1 тысяч школьников. И пока для перехода на обучение в одну смену не хватает площадей для 14 тысяч учеников. Соответственно, ни о каком обучении в одну смену в Улан-Удэ речи быть не может. Ни с 1 сентября этого года, ни, скорее всего, в ближайшие годы.