В последние месяцы правительство активно прощупывает общественное мнение, намекая на неизбежность грядущих непопулярных мер. Речь о серьёзном повышении налогов, с помощью которого Минфин рассчитывает изъять из карманов граждан ни много ни мало дополнительные 3 трлн рублей. Если это случится, ударит по каждому. Потому что можно сколько угодно прикрываться фразами про налоги на сырьевиков и предприятия, но в конечном всё равно заплатят простые люди.
Хлеб Минфина
В сентябре появилось новое выражение – «барометр Силуанова». Аналитики отметили, чем хуже становится бюджету, тем всё более радикальные предложения звучат от главы финансового ведомства. К осени стало ясно, доходы бюджета, как минимум, не растут, поэтому дыра в нём в ближайшие три года составит не менее 3 трлн рублей. При том, что в резервном фонде осталось только два триллиона.
Тут Минфин окончательно пустился во все тяжкие. В поисках, где бы ещё урвать, ведомство не упустило даже мелочи вроде идей обложить народ налогом на газировку в 5 руб. с литра, собрав за счёт этого 25 млрд руб., и отменить льготы на проезд в плацкартных вагонах для граждан соседних стран. Но основные предложения куда страшнее.
Первым делом на недавних закрытых совещаниях с премьером и президентом Силуанов вернулся к старой идее увеличить НДС до 20%. Этот налог заложен в цене всех товаров, убежать от него невозможно. Сейчас он приносит государству 4,55 трлн руб. в год, по расчётам, повышение на 2% даст дополнительные 440 миллиардов. Это немало, с учётом того, что в общей сложности в 2016 г. федеральный бюджет соберёт 12,56 трлн руб., и НДС будет самой весомой статьёй государственного дохода. Для сравнения: даже знаменитый налог на добычу полезных ископаемых приносит казне только 2,8 трлн руб., все сборы и акцизы – от водки до бензина и табака – дают государству 670 млрд руб., таможня за счёт импорта подкидывает 540 миллиардов.
Так что повысить НДС – всегда простейший способ собрать сразу и много. Правда, хорошо от этого будет только Минфину. Мало того что это само по себе прямой и очень сильный удар по населению, который опять порядком разгонит цены. Вдобавок отдельным пунктом министр финансов намекнул, что неплохо было бы отменить льготную, половинную, ставку в 10% на товары первой необходимости. Кроме прочего, это хлеб, лекарства, детская одежда и печать, включая образовательную литературу. Минфин прикинул, что одна только отмена 10%-ной льготы принесёт ещё 150 млрд руб. в год, и посчитал эти деньги важнее доступных книг и лекарств.
Вторая налоговая идея – тоже не новость. Минфин опять хочет перекроить систему сборов с зарплат. Не вдаваясь в детали, правила подкрутят таким образом, что при новых налогах «Газпром», «Роснефть» и прочие сырьевики практически не пострадают. Потому что у них доля зарплат в общих расходах невысока. Зато, как отмечают экономисты, будет жуткий удар по самым передовым отраслям, особенно тем предприятиям, которые заняты высокими технологиями и машиностроением. Так как у них расходы на специалистов на первом месте.
К счастью, сейчас «партия повышения налогов» временно отступила. В конце сентября президент В. Путин пообещал не перекраивать систему минимум до 2019 года. Госдума уже получила новый трёхлетний проект бюджета, в нём нет никаких радикальных налоговых изменений. Правда, это вряд ли охладит Минфин, который давно ведёт подрывную работу на налоговом направлении и точно не остановится. По данным «АН», с весны 2016 г. Силуанов готовит почву и постоянно совещается в закрытом режиме по поводу «неизбежного повышения» то с премьером Дм. Медведевым, то с различными влиятельными вице-премьерами.
Народная зарплата
Так что стоит присмотреться, чем грозит новая система, если идея повышения налогов в какой-то момент всё же возьмёт верх. Вообще высоки ли налоги в России, есть ли тут хоть какой-то разумный запас для роста. Начнём с НДС. В РФ он добавляет к цене всего и вся 18%, если увеличить его ещё на 2%, будет одним из самых высоких в мире. Пока рекорд тут принадлежит Швеции, Норвегии и Дании, там ставка 25%. С другой стороны, в Китае НДС 17%, в Южной Корее – 10%, в Швейцарии – 8%. В США и Японии этого налога нет вообще.
Между прочим, пока нефть была дорогая, в высших эшелонах власти находилось немало сторонников идеи понижения НДС, поговаривали, что пора бы уронить ставку до 15% и даже 12%. Некоторые считали, что этот налог вообще можно отменить. Самое смешное, самым влиятельным участником этой партии была министр экономического развития, теперь глава Центробанка Э. Нибиуллина. Она приводила весомые аргументы. «Прирост экономики на 1% даёт бюджету примерно столько же дополнительных доходов, сколько увеличение НДС на 1% или удорожание нефти на два доллара. Влиять на нефтяные цены правительство не может, поэтому остаётся либо повышать налоги, либо делать ставку на рост экономики», – объясняла глава Минэкономразвития.
Второе минное поле – подоходный налог. Сейчас в России ставка 13%, причём, в отличие от большинства стран, шкала обложения плоская, она не зависит от размера зарплаты. В общих масштабах экономики эти 13% – гигантская величина, потому что общий фонд оплаты труда в нашей стране ни много ни мало 32 трлн руб. в год. Такая сумма набежит, если сложить все зарплаты населения.
Кажется много, на деле – не очень. Например, по статистике, почти 6 трлн руб. из этой суммы население ежегодно отдаёт на различные обязательные платежи и взносы, то есть те же скрытые налоги. Между прочим, в итоге на них уходит вдвое больше того, что население тратит за год на покупку жилья. На текущую жизнь, одежду, еду и т.д. уходит ещё 25 трлн руб. в год. В конечном счёте в масштабе страны с зарплат 32 трлн руб. за год населению удаётся накопить только 4 трлн руб., то есть откладывают всего 12%.
Естественно, сейчас у Минфина возникает большое искушение откусить и от этой суммы. Стоит увеличить подоходный налог на 1%, население отдаст бюджету дополнительные 320 миллиардов. Вроде кто заметит этот несчастный процент? На деле это будет ограбление прежде всего самых малообеспеченных. У нас без того государство обдирает бедных, хотя в мире хорошим тоном считается этого не делать. Для сравнения: в Китае не так давно прошла налоговая реформа. По новым правилам население с доходом ниже 3 тыс. юаней в месяц (по нынешнему курсу почти 30 тыс. руб.) вообще не платит подоходный налог. Для зарплат менее 10 тыс. юаней (50 тыс. руб.) в месяц налог составит 5%. Всего в КНР придумали девять ставок. Максимальная – в 45% действует только для очень богатых, зарабатывающих в месяц более 100 тыс. юаней (от 1 млн рублей).
Похожие системы действуют во многих странах. Например, по японским налоговым законам наша зарплата на уровне 60 тыс. руб. облагалась бы налогом в 5%. Во Франции с дохода менее 1 тыс. евро (71 тыс. руб.) возьмут 5,5%, в Бразилии – 7,5%. В Финляндии налога с такой зарплаты нет вообще. Иными словами, наш якобы самый низкий в мире налог на доходы, на деле очень высокий. По крайней мере для подавляющей части населения, которая зарабатывает совсем немного. По сути, система нацелена на защиту доходов богатых. Тут в плане повышения сборов очень есть над чем поработать.
Надбавок к единовременной выплате пенсионерам, проживающим на севере, у министерства труда и социальной защиты РФ не предусмотрено. Сумма выплаты для всех районов будет одинаковой, заявили в пресс-службе Минтруда в среду.
Ранее «Известия» в статье «Пенсионеры-льготники пожаловались на дискриминацию», сообщили, что президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера России, член Общественной палаты России и бывший мэр Воркуты Игорь Шпектор, просит правительство умножить на «северный коэффициент» единовременную выплату пенсий.
«Сумма для всех районов будет одинаковой», — передает РИА Новости со ссылкой на сообщение пресс-службы Минтруда.
Российские пенсионеры получат в январе 2017 года единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей.