Введённые правительством ограничения по закупке продовольствия у ряда западных стран вновь обостряют проблему национальной продовольственной безопасности. И если по ряду продуктов питания мы практически вышли в ноль от импортной зависимости, то с некоторыми дела обстоят, мягко говоря, не очень. И речь не только о бананах или киви. Даже яблоки мы закупаем в Польше. А сады средней полосы ломятся от нераспроданных ароматных плодов.
С введением продовольственных санкций для отечественных крестьян и фермеров открываются такие экономические перспективы, о которых они раньше даже мечтать не могли. Если, конечно, власть поможет.
Пол-литра молока
Среди многочисленных пунктов, по которым высшая власть должна оценивать эффективность работы губернаторов, сельское хозяйство стоит далеко не на первом месте. Жаль – ведь именно региональные начальники могут либо дать «зелёный свет» селу, либо опустить шлагбаум.
– Есть такой объективный критерий – региональное производство сельхозпродукции на душу населения. Первое место, по открытым данным Росстата, в 2013 году заняла Белгородская область, которая на одного жителя произвела сельхозпродукции на 104 915 рублей. Для сравнения: в Ставропольском крае, где, как говорят, Бог поцеловал землю, – сельхозпродукции произвели всего на 44 662 рубля. Вроде есть всё: люди, погода. А разница в производстве продукции сельского хозяйства на душу населения в разы! – возмущается председатель Всероссийского объединения «Союз народных депутатов» Михаил Бочаров.
Бочаров уже много лет анализирует официальную статистику. И делает неприятные для властей выводы.
– Всего в прошлом году в стране сельскохозяйственной продукции было произведено на 3 триллиона 791 миллиард рублей. Или на 26,4 тысячи рублей на каждого жителя – от младенца до глубокого старика. Производство скота и птицы на убой в живом весе составило 12,2 миллиона тонн. Это всего по 85,1 кг на душу населения. Молока надоили по 214,2 кг на россиянина – всего 30,7 миллиона тонн. Так что картина не такая благостная, как говорят в правительстве. И не только в сельском хозяйстве, – приводит данные собеседник «АН».
Выборы и яблоки
Президент Международного русского клуба Михаил Бочаров в преддверии выборов губернаторов и депутатов заксобраний в 32 регионах страны, которые состоятся 14 сентября, составил карту эффективности работы местного начальства.
– В последнее время в СМИ появляются рейтинги руководителей регионов. Основные критерии, которые легли в основу их составления, не раскрываются. Но при анализе становится понятно, что во главу угла в них ставится не реальное состояние дел в подведомственной губернии, а степень лояльности центральной власти. Поэтому, составляя свой рейтинг, я основывался только на цифрах Росстата, взяв за основу 22 основных параметра в экономическом и социальном блоках. По каждому параметру начислялось определённое число баллов, – рассказывает Бочаров.
«Рейтинг Бочарова» позволил выявить реальных лидеров (Белгородская область) и аутсайдеров (Чеченская Республика) среди губернаторского корпуса. Чтобы рассмотреть все субъекты – не хватит и всей газеты. Поэтому остановимся лишь на некоторых, главы которых собрались на выборы в сентябре.
Один из беднейших регионов – Ивановскую область – 8 лет, до октября прошлого года, возглавлял нынешний министр ЖКХ Михаил Мень. Сейчас – единоросс Павел Коньков. Валовой региональный продукт (ВРП) – 136,5 млрд. руб., или 130 860 руб. на душу ивановского населения. Сальдированный финансовый результат (прибыль всех предприятий региона минус их убыток) – 1 млрд. 409 млн. (1343 руб. на ивановца). Сельскохозяйственной продукции произвели – 12 546 рублей на одного жителя. Также в прошлом году было построено 0,22 кв. м жилья на душу населения области. Поликлиник и больниц не строили вообще. Среднедушевые доходы – 18 083 рубля. Согласно расчётам Михаила Бочарова, Ивановская область в общероссийском рейтинге занимает 82-е место (экономика – 80-е место; социалка – 78-е место).
Глава Псковской области видный член партии власти Андрей Турчак, управляющий областью с 2009 года, желает опять занять привычное кресло. ВРП области – 108,2 млрд. руб., или 164 778 руб. на одного жителя. Сальдированный финансовый результат – 1790 руб. на каждого из 656,5 тыс. псковичан. Несмотря на то что важнейшей сферой региональной экономики является сельское хозяйство, в этой сфере было произведено продукции на 13 млрд. 497 миллионов. То есть – 20 585 рублей на одного жителя области.
Было построено 0,28 кв. м жилья в расчёте на одного нуждающегося (всего 186,6 тыс. кв. м). Введено в эксплуатацию 134 больничных койко-места, т.е. 0,56 на 10 тыс. населения. Образовательные учреждения не строились. Среднедушевые доходы – 17 376 рубля. Итого – 72‑е место в общероссийском «рейтинге Бочарова».
Примечательно, что миллионер-губернатор Турчак занимает весьма приличные места в списке эффективности глав регионов, который подготовил Фонд развития гражданского общества (ФоРГО), управляемый бывшим руководителем управления внутренней политики АП Константином Костиным.
Очень хорошие шансы стать губернатором и у бывшего полномочного представителя президента, а ныне и.о. главы Красноярского края Виктора Толоконского. Тем более что губерния ему досталась богатая.
ВРП края в прошлом году составил 418 046 руб. на одного жителя (всего 1 трлн. 192,6 млн.). Чистая прибыль предприятий региона – 233 млрд. 698 млн. (82 100 руб. на одного красноярца). В сельском хозяйстве произведено продукции на 69 млрд. 872 млн. (24 492 рубля на человека).
Построено 1 млн. 132,5 кв. м жилья (0,39 кв. м на человека). Создано 232 койко-места (всего 0,8 места на 10 тыс. жителей) и 2164 места в образовательных учреждениях и 2333 в детских садах и яслях. Средняя зарплата – 25 777 рублей. Уверенное 5‑е место в «рейтинге Бочарова».
– Воронежская область, губернатор которой Алексей Гордеев также идёт на выборы, находится на 24‑м месте. Санкт-Петербург, вопреки утверждениям правительственных пиарщиков, на 24-м (экономика – 46‑е место, социалка – 13-е). Орловская область – 60‑е место. Липецкая область – 15‑е. Курская – на 18‑м, пропустив вперёд Республику Коми (17-е место). Кировская область, которой руководит либерал Никита Белых, как числилась, так и числится среди отстающих – 63-е место. Вологодская область – 25-е место. Причём на 12-м по экономике, только социалка подкачала – на 58-м месте. Москва, в которой будут выбирать парламент, получила всего лишь «очко» – 21. Столичная экономика, вопреки ударам в бубен шамана-мэра Сергея Собянина, находится на 43-м месте среди других российских субъектов. Мурманская область – 53. Ставропольский край – 40. Калмыкия – 54. Волгоградская область – 62-е место. Ненецкий автономный округ – 14. Буквально золотая Республика Саха-Якутия – 4-е место. Новосибирская область – на 12-м. Челябинская – 29-е. Курганская в самом конце списка – на 79-м месте. Удмуртия – на 5-м. Рыбная Астраханская область – на 52-м. И так далее, – перечисляет Бочаров.
Списочный состав
По его мнению, именно конкретные показатели социального и экономического блоков, в том числе и производство сельхозпродукции, должны лечь в основу оценки деятельности руководителей.
– Сотни хорошо оплачиваемых, в том числе по госзаказу, политологов, основываясь на социологических опросах, составляют какие-то списки. И уже на их основании высшему руководству страны докладывают об успешности того или иного руководителя региона. А реальные показатели остаются в тени. Поэтому мы и подготовили справочник «Россия в цифрах», – говорит Бочаров.
В качестве примера он приводит губернатора Калужской области Анатолия Артамонова.
– В рейтинге Костина он занимает второе место. Если же анализировать официальные данные Росстата, то его область всего на 36-м месте. По детской смертности область занимает 60‑ю позицию по стране. Не строятся больницы, поликлиники, школы. В экономике, правда, всё получше – 19-е место за счёт привлечения в область иностранных автомобильных компаний для отвёрточной сборки. С социалкой же полный завал, а не призовые места, – рассказывает Бочаров.
При этом, по данным «АН», Артамонов находится на прекрасном счету у правительственных либералов и рассматривается как реальный кандидат на министерский портфель. Собственно такова нынешняя российская кадровая политика – в первые кресла, в том числе и в регионах, садятся не профессионалы, а идеологически преданные люди. И плевать, что они не строят детсадов и больниц.
– Надо поступать наоборот. Губернаторов, регионы которых занимают первые места в реальных статотчётах, необходимо награждать. Недаром же ввели звание Героя Труда. Его, например, достоин губернатор Белгородской области Евгений Савченко. А аутсайдерам показывать красную карточку на вылет. Пока же худшие вновь успешно пересаживаются в свои кресла, – резюмирует Бочаров.