Считается, азартные игры – дело грязное. Действительно, стоило запретить в стране рулетку и игровые автоматы, как на месте легальных контор сразу же появились подпольные. К примеру, в Москве вместо 52 легальных казино расплодилось до 150 подпольных. Вместо примерно 300 законно работавших залов игровых автоматов открылись около 700 черных подвальных заведений.
Но не все азартные игры одинаковы. В море подпольного чистогана есть один островок законности. Легально остались работать букмекеры.
В стране 24 букмекерские компании, принимающие ставки на спортивные состязания. Им принадлежат сотни игорных точек, работающих по всей России. Основные деньги организациям приносит большой спорт – футбол и хоккей. Иногда клиентам предлагают экзотику – петушиные бои, тараканьи бега – но это больше живое дополнение к спортивным событиям.
Работать «вчерную» букмекерам невыгодно. Причина – их деятельность жестко зарегулирована. Такие компании не просто платят налоги, они получают лицензии Федеральной налоговой службы. Создать организацию, принимающую спортивные ставки, стоит огромных денег. Ее владельцы обязаны внести только деньгами 100 млн. рублей. А общие активы букмекера (здания, имущество) должны стоить не менее 1 млрд. рублей. Причем требования к капиталу все время ужесточаются. Недавно Госдума приняла закон, по которому каждой букмекерской конторе нужно иметь банковскую гарантию на 500 млн. рублей.
И выручка у букмекеров – примерно в 25 раз ниже, чем у подпольных казино. Об убытках и подавно речь не идет. Выручка большой компании, принимающей спортивные ставки, достигает 50 млн. руб. в месяц. Если бы букмекеры гнались за прибылью вопреки закону, то предпочли бы не связываться с лицензиями и спортивными состязаниями. Суммы в 100 млн. руб., требующейся для лицензии, хватает, чтобы открыть сотню подпольных залов игровых автоматов.
Вдобавок, букмекерам приходится изрядно трудиться, чтобы не прогореть. Это тотализаторы устроены так, что игроки соревнуются друг с другом. Тотализатор не играет против игроков, а получает комиссию от ставок. Букмекеры же «играют на свои». А риск бывает огромным! К примеру, человек, поставивший 1 тыс. руб. в начале футбольного Чемпионата Европы 2004 г. на Грецию, после того, как команда стала чемпионом, выиграл бы 265 тыс. рублей. И такие ставки случались.
Чтобы не разориться, приходится использовать сложную математику. Держать штат в 10-15 аналитиков, которые каждые несколько минут заново пересчитывают коэффициенты на ставки. Определяют, каковы шансы, к примеру, хоккейной команды выиграть матч – и, соответственно, выигрыш причитающийся на 1 рубль, поставленный игроком. Часто букмекеры покупают чужие «линии» – так называются наборы коэффициентов на ставки. Но это не слишком ненадежно. Крупная организация обязательно держит аналитический отдел, ежеминутно пересчитывающий десятки коэффициентов.
Пожалуй, единственное «узкое место» в букмекерском бизнесе – наличные деньги. Игроки постоянно выигрывают и проигрывают. При этом огромное количество бумажных купюр переходят из рук клиента в кассовое окошко и обратно. Отследить этот поток – трудно. По нынешним законам, букмекеры не обязаны ставить кассовые аппараты. А если ставят, проверяющим органам, чтобы разобраться в отчетности, придется изучать тонны бумаг. Самим организациям иметь дело с наличкой тоже не очень-то удобно. Сотрудник может соблазниться купюрой, многие видят выигрыш.
В мировой практике решение давно найдено. Для расчетов используют электронные деньги. К примеру, в Англии – первой в мире стране по числу любителей спортивных ставок – на любом букмекерском сайте можно заплатить хоть карточкой «Виза», хоть с помощью системы переводов «Пейпал». Даже в Белоруссии создана система электронных расчетов – через официальный электронный кошелек букмекерской конторы. Список произведенных операций мгновенно передается в единый компьютерный центр.
В России подобного пока нет. Хотя закон о «Национальной платежной системе» позволяет одним росчерком пера запустить механизм приема ставок электронными деньгами. Инициатива создания специализированной небанковской кредитной организации, как оператора расчетов букмекерских контор с игроками, учитывающего потребности и специфику таких расчетов высказана на недавней коллегии Российской Ассоциации букмекеров. Нововведение выгодно всем. Букмекерам не придется следить за руками каждого кассира, а правоохранителям – раскрывать ограбления игроков с пачками наличных.
Логично организацией подобной системы заняться самим букмекерам. Дело в том, что обычные электронные платежи «заточены» под отправку денег в одну сторону. А при ставках - выигрышах существенные суммы регулярно кочуют «туда-сюда». Организации, принимающие спортивные ставки, не возражают против электронных расчетов. Понимание допустимости букмекерства, как «якорного» бизнеса – исключительная прерогатива Центрального Банка, который может дать согласие на создание такой кредитной организации и безусловно будет строго контролировать ее деятельность. В России нужно развивать электронные платежи – так почему бы не внедрить их в том числе у букмекеров.