Трудно не признать – конец 2011 г. полон не самыми радужными новостями. Ближе к осени экономики разных стран мира, точно флот судов посреди океана, сбились в кучу в ожидании нового большого шторма. Российский корабль – среди них. Наше положение – лучше многих других, постройка оказалась прочнее, чем предполагали. Но в случае чего можем угодить в общую воронку. Вопрос: какой глубины пропасть и хватит ли мощности моторов, чтобы вовремя отойти от края?
Маршевый двигатель
Бурю предсказали давно, она приближалась шаг за шагом. Сначала в 2008 г. эксперты аккуратно говорили о «мировой рецессии», которая года через три-четыре – прервётся. С осени 2011 г. даже очень осторожные в высказываниях экономисты с мировым именем твердят про всё большую вероятность второй Великой Депрессии. Провозвестник нынешнего кризиса, профессор Н. Рубини и вовсе заявил – в 2012 г. мировая экономика угодит в «идеальный шторм». То есть в катастрофу, по силе – как девять девятых валов.
Что хорошо: если нас и накроет, не завтра. Иногда говорят «рано радоваться», сейчас – рано пугаться. Тучи пока сгущаются на дальних горизонтах. Скорее всего, весь 2012 г. молнии будут бить вдалеке от российских границ. Хотя кое-кто из капитанов уже приготовил спасательный круг. Аналитики шутят: осенью из корпорации «Российская власть» сбежал главный бухгалтер. Экс-министр финансов А. Кудрин – только первая ласточка. Ясно, чем сильнее тряхнёт экономику, тем больше людей осыплется с верхотуры. Может статься, из нынешних – не останется никого.
Но пока одни раскачивают лодку, другие спрыгивают за борт, большинство понимают – удирать некуда. Корабль на всех один и нужно как можно лучше готовить его к возможной встряске. В каком состоянии российская экономика встречает 2012 год? Где могут открыться течи, какие элементы конструкции надо укрепить в первую очередь?
Чем крупнее судно, чем мощнее его силовой агрегат, тем легче пережить шторм. С размерами всё в порядке. По номинальной величине ВВП, которая в 2011 г. достигла 14,8 трлн. долл., Россия – 11-я экономика мира. С пересчётом по паритету покупательной способности – шестая и вторая в Европе после Германии. Население РФ совместными усилиями генерирует ВВП размерами с полторы экономики Южной Кореи, две с половиной – Австралии, шесть экономик Бельгии, десять – Израиля, Португалии или Арабских Эмиратов.
Хорошо, что корабль огромный, мотор мощный, но этого мало. Деньгами надо распорядиться с умом, иначе часть энергии уйдёт в пустоту. Тут всё устроено просто. Государство у нас работает по принципу барина времён крепостного права. Оно основной собственник в экономике, оно же – главный работодатель, оно и основной получатель дохода. Примерно 40% произведённого в РФ ВВП государство – через налоги – забирает в бюджет. В следующем году около 12 трлн. руб. достанется федеральному центру, ещё 8 трлн. руб. – пойдёт в казну регионов.
Стричь купоны несложно: благо 90% валового продукта страны генерируют 26 крупнейших корпораций. Худо-бедно справляются. Как-никак, почти все корпорации сырьевые, РФ – крупнейший в мире поставщик газа и нефти, а цена производимого в мире чёрного золота в 2011 г. достигла 3 трлн. долл. – это 5% всего мирового ВВП.
В чём загвоздка? Вся остальная экономика, за исключением 26 особо важных хозяйствующих субъектов, идёт в качестве необязательного дополнения. Многим оказавшимся за бортом предприятиям это даже удобно. Можно сесть на шею нефтегазовому бюджету. Вот показательные цифры: в последние два года объём государственных средств на поддержку убыточных компаний – 4–5% ВВП (1,8–2 трлн. рублей). Для сравнения: в США антикризисная помощь в 2011 г. составила 0,4% ВВП, в Японии – 0,6%, в Британии – 0,7%.
Только если бы деньги действительно шли на помощь реальному сектору! Но основные получатели – все те же мутные госкорпорации. Например, «Инновационный центр «Сколково», о деятельности которого до сих пор не известно ничего вразумительного, в 2011 г. получил 15 млрд. рублей. Это – седьмая часть всей господдержки сельского хозяйства, половина от дотаций на строительство железных дорог.
Кабинетные миллиардеры
В общем, эффективность чиновничьих расходов на поддержку дружественных предприятий общеизвестна. Президент Дм. Медведев упомянул – за год крадут триллион рублей, аналитики уверены – оценка главы государства очень оптимистична. Примеры знакомы любому. Вот свежая история – чтобы посмеяться под Новый год. На развитие всех технопарков и наукоградов РФ в 2011 г. правительство потратило – 17,5 млрд. рублей. На закупку мобильного телерадиокомплекса для Олимпиады в Сочи Минсвязи запросило из бюджета – 12 млрд. рублей. Это – за несколько спецавтомобилей. Между прочим, в переводе на японскую валюту столько стоила сданная в 2011 г. новая телебашня в Токио высотой 634 метра.
Так что КПД госбюджета – невысок. И с годами – только падает. Потому что система управления – все рычаги и шестерёнки государства – давно работает в основном сама на себя. Все слышали по ТВ, как последние три с половиной года из капитанской рубки то и дело раздаются громкие окрики – то право, то лево руля. Порой: полный вперёд, курс на модернизацию! А махина всё стоит на том же месте.
Похоже, чем громче верховная власть кричит о борьбе с разного рода злоупотреблениями, тем ниже реальный выхлоп от бюджетных средств. Причина известна. Как прикажете бороться с собственной тенью? На федеральном уровне – трудно найти бедного министра, главу департамента или депутата. Скажем, зампред правительства И. Шувалов – на госслужбе с 1997 года. Работал в Минимуществе, затем и аппарате правительства. Прошлогодний доход его семьи – 387,5 млн. рублей. Супруге принадлежит дом в Австрии площадью 1,4 тыс. кв. м, три автомобиля «мерседес», один – «ягуар». Предприниматель Владимир Коган – провёл на госслужбе 2005–2011 годы. Сначала в Госстрое, где курировал возведение Петербургской дамбы, затем директором департамента Минрегионразвития. В 2010 г. его доход составил 821 млн. руб., общее состояние – 550 млн. долларов.
Многие федеральные служащие объясняют своё выдающееся финансовое благополучие тем, что пришли из бизнеса. Другие – просто помалкивают. Зато на региональном уровне – давно не стесняются вообще ничего. Например, сыновья президента Татарстана – совладельцы группы компаний, зарабатывающей каждый пятый рубль в республике. Выручка за 2010 г. – 340 млрд. рублей! Жена губернатора Приморья С. Дарькина, актриса краевого драматического театра Л. Белоброва, в 2010 г. задекларировала годовой доход – 1,073 млрд. руб. (это – 89 млн. руб. в месяц). Для справки: в том же году на содержание всех 12,8 тыс. приморских работников культуры местный бюджет потратил – 1,9 млрд. рублей. Значительно богаче г-жи Белобровой – только одна женщина в России. По странному совпадению – тоже губернаторская жена. Это супруга экс-мэра Москвы Ю. Лужкова – Е. Батурина, в 2009 г. получившая доход – 31 млрд. рублей.
Магистральная линия
Ясно, мотор корабля экономики надо чинить, лучше – менять на новый. Рычаги управления – чистить до блеска. Следующий вопрос – в каком состоянии топливная система? Прежде всего банки, отвечающие за перекачку денег – горючего экономике. Труба широка. Вот цифры: население заняло у банков 2,5 трлн. рублей. Тогда как собственных накоплений им доверили – более 11 триллионов. Для сравнения: предприятия держат на банковских счетах только 8 трлн. рублей.
Банковская система – зеркало российского госкапитализма. В кризис доля госбанков, включая те, что принадлежат региональным властям, превысила 50%. Частный сектор – всё жиже. Тем не менее в кризис недурно устроились и те и другие. В 2010 г. общая прибыль российских банков составила 495 млрд. руб., за первые 10 месяцев 2011 г. – 758 млрд. рублей.
Все банки не обделены вниманием ЦБ, накачивающего систему сотнями миллиардов рублей. Но некоторые организации – равнее других. В 2008 г. у многих перехватило дыхание при известии – спасение тонущего частного банка «КИТ Финанс» обошлось госбюджету в 135 млрд. рублей. Но в 2011 г. – рекорд побит. Банк ВТБ приобрёл частный Банк Москвы. Его прежнее руководство, не горевшее желанием избавляться от собственности, запустило финансовую бомбу. Вдруг обнаружились катастрофические долги, которые покрыло государство, предоставив ВТБ экстренную помощь в 295 млрд. рублей.
Так что – финансовый трубопровод российской экономики работает. Но под шумок немалую часть топлива – сжигает на собственные нужды. В какие ещё заглянуть узлы и отсеки? Например – не помешает проинспектировать продовольственные запасы. Благо хоть тут – не стыдно. В аграрном плане 2010 г. порадовал, крестьяне поставили несколько рекордов. По экспорту пшеницы – вышли на второе место в мире. Собрали рекордные урожаи рапса (1,1 млн. т), подсолнечника (8 млн. т) и сои (1,45 млн. т). Сахара из собственной свёклы выпустили так много, что впервые с царских времён – начали экспорт за рубеж. Хотя в продовольственном отсеке не всё гладко. По-прежнему падает производство говядины, неладно с надоями молока. Многое предстоит подтянуть. Например, перед революцией 1917 г. производительность труда в российском сельском хозяйстве была на том же уровне, как в США. Сейчас – в 3–4 раза ниже.
Что в финале? Кризис пройдёт, каким бы сложным он ни был. В масштабе десятилетий, на магистральной линии развития экономики, на фоне общего роста нынешний спад покажется сущей ерундой. История доказала: после крупных кризисных падений экономика всегда быстро отыгрывает упущенное – и продолжает подъём.
Главное – не потерять подъёмную силу. Иначе получим то, что имеем. Например, «инновационные» комплексы офисов на золотой подмосковной земле, вместо настоящих наукоградов – там, где они действительно нужны. Примечательный факт: авиапарк, на котором летает президент-модернизатор, в 2011 г. в показном порядке перевели на лайнеры Эйрбас А-319 и Фалькон 7X. Как же свой авиапром? Возможно, президент не в курсе такого парадокса. Самая крупная статья российского несырьевого экспорта – гражданские корабли и самолёты. Только за вторую половину 2010 г. РФ продала за рубеж авиалайнеров – на 3 млрд. долларов. Судов, включая ледоколы, танкеры, трубоукладчики и паромы, – на 2,3 млрд. долларов. Для сравнения: экспорт оружия принёс менее 10 млрд. долларов.
Вроде бы – повод для гордости. Вот только – за это время в РФ не выпустили ни одного нового лайнера, ноль – танкеров и ледоколов. Секрет кажущегося подъёма технологического экспорта прост. Компании распродают старый хлам. Изношенные самолёты и корабли, давно отработавшие срок, массово уходят на переплавку в страны третьего мира. Так что пока проживём – продавая ржавчину вместо машин.
А там глядишь – и всякая дрянь с «вертикали» осыплется!