Стройки встали по всей стране. Это срывает планы правительства по вводу нового жилья. Поэтому власти готовятся направить сотни миллиардов рублей на выкуп незавершенных домов.
Получается, за счет бюджета поддержат «жирных котов»? Выражаясь дипломатичнее – чиновников и застройщиков, которые долгие годы наживались на безумном росте цен на недвижимость. Теперь им плохо, и мы всей страной должны раскошелиться на пособие. При этом у обычных людей исчезнет последняя надежда, что жилье наконец-то станет доступным.
Опасное лекарство
Проблема сложнее, чем кажется. Еще летом в Минрегионе строили грандиозные планы. Там приняли федеральную программу, по которой к 2020 г. ввод жилья должен вырасти почти втрое - до 154 млн. кв. м в год. Тогда наступит квартирная благодать: на каждых двух жителей России будет приходиться двушка средней площадью 64 кв. метра.
Но гладко вышло только на бумаге. Даже когда в экономике все было благополучно, цифра в 150 млн. квадратов в год вызывала у аналитиков нервный смех. Это нереально, твердили они в один голос. И правда: на деле строительство и не думало расти. В прошлом году в стране ввели 61 млн. кв. м жилья. Тогда как в 2007 г. сдали больше - 63,8 млн. кв. метров. А прогнозы на 2009 г. вообще не радуют: объемы могут упасть до 40-50 млн. квадратов.
Это значит, что перед нами опять замаячил призрак безбашенных 1990-х годов. Тогда в строительстве произошел грандиозный спад. Отрасль не могла выкарабкаться из него 10 лет. И это основная причина нынешнего жилищного кризиса.
Судите сами. В 1988 г. нового жилья в СССР возводилось на 15% меньше, чем в США (в пересчете на душу населения). В 1998 г. Россия отставала уже в пять раз. В результате жилой фонд обветшал. Четыре миллиона квартир в стране построены более 60 лет назад. А капремонта требуют 16 млн. квартир - это более 1 млрд. кв. метров.
Если будет новый резкий спад, мы не только не выберемся из ямы, но окончательно загоним себя в «трущобную ловушку». Вот поэтому власти и готовы на многое, лишь бы не допустить обвала.
Но пока они нашли только одно лекарство. Очень мощное, но страшно неэффективное. Государство принялось выкупать замороженные стройки. Тут просто непаханное поле. Сейчас по всей стране «впали в анабиоз» в общей сложности 78 млн. кв. м жилья. Во сколько обойдется план спасения? Речь идет о грандиозной сумме - на выкуп собираются направить едва ли не весь триллионный бюджет федеральной программы «Жилище». Вдобавок правительство выделило 82,6 млрд. руб. на приобретение квартир для военнослужащих. И это только начало - к этой сумме хотят добавить еще 200 млрд. рублей.
Воруют!
Главный вопрос - не получится ли, что чиновники накупят квартир по заоблачным ценам?
С одной стороны, беспокоиться вроде не о чем. На первый взгляд государство прессует строителей. В зависимости от региона оно готово платить не более 25-55 тыс. руб. за квадратный метр.
Вот только хозяева недостроя оценивают свой товар гораздо дороже. Стороны не сошлись в цене. Поэтому первый блин вышел комом. Например, в Пермской области с треском провалился аукцион по выкупу властями 26 тыс. кв. м замороженного жилья. На конкурс явился только один застройщик всего с 9 тыс. кв. метров. Да и тот в итоге не вписался в ограничения. Не заладилась и программа покупки жилья для военных. За два месяца по ней удалось приобрести только 3 тыс. квартир. Это на 40 тыс. квартир меньше, чем планировали.
С другой стороны, получается, что государство все-таки готово платить по 1,5- 3 млн. руб. даже за скромное жилье в областном центре. Если задуматься - цена очень высокая: средняя зарплата в таких краях обычно не превышает 10-15 тыс. руб. в месяц. Значит, по мировым критериям, разумная стоимость двухкомнатных квартир составляет 500-700 тыс. рублей. Уж точно - не больше миллиона. Так что налицо просаживание народных денег.
Какая альтернатива?
Первый вариант: государство отказывается от выкупа недостроя. По крайней мере, до тех пор, пока он не подешевеет еще в 2-3 раза. А тем временем начинает возводить жилье самостоятельно.
Но это будет плохой ход, потому что деньги, скорее всего, разворуют. Бюджетное строительство - дело весьма затратное. Эксперты приводят вопиющие примеры. Так, стоимость возведения школы в г. Валдай Новгородской области составила 133 тыс. руб., в Хакасии - 291 тыс. руб. (в пересчете на одного учащегося). А вот в Беслане этот показатель по загадочным причинам составил 1 млн. рублей.
То же и с поликлиниками. В Астрахани и Красноярске строили здания по одинаковым проектам. Но каждое койко-место в Астраханском федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии обошлось бюджету в 13 млн. рублей. А точно в таком же Красноярском центре - в 24 млн. рублей. Никакими разумными экономическими причинами такие скачки цен объяснить невозможно.
Собаки на сене
Есть и второй вариант: власти все же начинают активно помогать застройщикам. Но только не тем «жирным котам», которых уже не отучить от сверхприбылей. И ни в коем случае - не бюджетными деньгами.
Так чем же? «Еще до кризиса главная проблема нашей индустрии была в том, что мы готовы были строить гораздо больше. Во много раз! Но получить землю и подключение к городским коммуникациям практически нереально или очень дорого», - объясняет глава одной из независимых строительных компаний.
Безумная зарегулированность строительного рынка, повальное взяточничество городских властей и есть те причины, по которой объемы строительства не росли, даже когда цены на жилье были запредельно высоки. Чужих на этот рынок не пускают! Или облагают такими поборами, что дело становится невыгодным.
Тем временем в стране - огромный неудовлетворенный спрос на жилье. Если бы возводить дома в российских городах могли не приближенные к мэриям компании, как сейчас, а любые желающие - вмиг возникли бы сотни новых строек. И тогда чиновникам незачем было бы волноваться, как разогнать строительный маховик. Он и сам набрал бы обороты.
Как освободить индустрию от поборов и запретов? «Государство могло бы создать фонд неиспользованных земель и предоставлять их строительным компаниям. Но с условием, что построенные на этих землях здания будут продаваться по нормальным, а не заоблачным ценам», - предлагают рецепт независимые строители.
Кстати, некоторые региональные власти уже так и поступили. Например, в Белгороде большую часть городской земли передали в особый фонд. И любой строитель, готовый недорого продавать квартиры, легко может ее получить. К сожалению, власти других регионов земли придерживают. Видимо, все ждут, что жилье опять подорожает. Получается, мэрии ведут себя как собака на сене: ни себе, ни людям.