Больше денег и персональный подход
№ () от 15 октября 2019 [«Аргументы Недели Иркутск», Александр Потапов ]
Сельское хозяйство Иркутской области в последние годы, согласно отчетам профильного ведомства, находится на подъеме. Однако для того, чтобы по-настоящему развивать отрасль, обеспечивать жителей региона качественными местными продуктами, необходимо значительно наращивать государственную поддержку отрасли. Кроме того, особого внимания требует социальная инфраструктура населенных пунктов тех районов, где производится основной объем сельскохозяйственной продукции. Речь об этом шла 8 октября на выездном рабочем совещании депутатов регионального Заксобрания в селе Большая Елань, посвященном подготовке агропромышленного комплекса к работе в зимний период.
Формальный подход — помеха развитию
Государственная поддержка сельского хозяйства должна быть существенно увеличена. Об этом заявил председатель Законодательного собрания области Сергей Сокол на выездном рабочем совещании в селе Большая Елань, посвященном подготовке агропромышленного комплекса к работе в зимний период. В совещании приняли участие вице-спикеры областного парламента Ольга Носенко и Кузьма Алдаров, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Роман Габов, депутаты Александр Белов и Виталий Перетолчин. На заседание были также приглашены президент Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири Алексей Соболь, заместитель председателя правительства области Теймур Магомедов, руководители сельхозпредприятий и фермерских хозяйств, мэры территорий и главы поселений, представители профильного министерства региона. Площадкой для проведения совещания стало АО «Большееланское», расположенное в Усольском районе.
С отчетом о ситуации в отрасли выступил министр сельского хозяйства региона Илья Сумароков. По его информации, несмотря на неблагоприятные погодные условия этого лета, уборка урожая и заготовка кормов в целом шла по графику. В заключение министр обозначил ряд перспективных направлений для региональных аграриев — ввод в оборот залежных земель, развитие переработки сельхозпродукции, заготовка и сбыт дикоросов.
«По итогам доклада у меня возникло ощущение, что у нас в сельском хозяйстве все слишком хорошо. Насколько соответствует действительности эта картина? Я согласен с тем, что нужно наращивать дальнейшую поддержку предприятий. Но вместе с тем необходимо следить за тем, чтобы не было перекосов в этом вопросе. Кому-то дали больше, а кого-то незаслуженно обошли вниманием», — задал тон последующему обсуждению председатель Законодательного собрания Сергей Сокол.
Участники совещания обратили внимание собравшихся на ряд проблем. В их числе недостаточное финансирование, низкие закупочные цены на зерно, пустующие в результате бюрократических недоработок земли и другие проблемы, характерные для отрасли. Также был поднят острый вопрос об экономическом перекосе — большая часть прибыли направляется не на развитие аграрной сферы, а «съедается» из-за постоянно растущих аппетитов поставщиков топлива и коммунальных ресурсов.
Сергей Сокол также подчеркнул, что развитие сельских территорий и поддержка сельхозтоваропроизводителей — направления, которым депутаты Законодательного собрания уделяют особое внимание. «Этим летом из-за масштабного наводнения серьезно пострадали 55 крестьянско-фермерских хозяйств и сельскохозяйственных организаций, общая площадь затопленных посевов превысила 11 тысяч га. Мы сделали все от нас зависящее, чтобы предприятиям была выделена компенсация и они смогли восстановить свое производство. Нам нельзя допускать, чтобы в таких чрезвычайных ситуациях аграрии один на один оставались со своей бедой», — сделал акцент Сергей Сокол.
По словам спикера, именно сельхозпредприятия одними из первых откликнулись на чужое горе. Так, ЗАО «Белореченское» выделило почти 10 тонн овощей по просьбе Нижнеудинского городского совета ветеранов, так как погиб весь урожай на приусадебных участках.
Глава профильного комитета в Заксобрании Роман Габов заострил внимание коллег на необходимости разработки программы по созданию овощехранилищ. Этот вопрос особенно актуален в связи с природными ЧС, и вопрос, по его мнению, надо решать на федеральном уровне.
Как отметил спикер, большая часть проблем требует постоянного диалога между исполнительной властью и работниками сельского хозяйства, выполнения сторонами своих обязательств: «В сельском хозяйстве неприемлем формальный подход. Только вместе мы можем сделать выводы и решить, в каком направлении двигаться дальше, чтобы сельскохозяйственные предприятия развивались, увеличивали свои производственные мощности, а жители Иркутской области получали свежие и качественные продукты питания».
Социалка в приоритете
Село Большая Елань выглядит нетипично для региональной сельской глубинки: аккуратные добротные дома и хозпостройки, ровные заборы, работает общественный транспорт, подбирающий людей на хорошо оборудованных остановочных пунктах, возле местной школы — современнейшая спортивная площадка. Общее впечатление — за Большой Еланью стоят настоящие хозяева.
Как объясняет мэр Усольского района Виталий Матюха, в районе сосредоточены крупнейшие сельхозпроизводители региона. За счет средств программ социального партнерства и поддерживается внешнее благополучие — производители помогают с ремонтом школ, больниц, помогают решать другие насущные вопросы.
ЗАО «Большееланское» — одно из таких предприятий-доноров. «Частично возвращаемся к практикам, хорошо известным еще с советских времен, когда за счет крупных колхозов жили и развивались целые поселки. Ну, а как иначе? Если твое предприятие успешно развивается, то ты не можешь спокойно смотреть на то, что происходит за его забором», — говорит глава агрохолдинга Виталий Шадрин. К слову, на его предприятиях, по которым для депутатов ЗС была проведена краткая экскурсия, поддерживается идеальный порядок. Это касается не только цеха упаковки молочной продукции или зернохранилища, но и коровников.
Конечно, даже самые успешные предприятия в современных рыночных условиях не могут полностью взять всю «социалку» на себя. Да и не должны. Именно поэтому депутаты ЗС осмотрели ряд объектов в Большой Елани, чтобы оценить их потребность в ремонте или оснащении оборудованием за счет бюджета. Одним из пунктов посещения стало здание Большееланской амбулатории.
Главный врач Усольской ЦРБ Наталья Мельникова рассказала депутатам, что амбулатория полностью укомплектована кадрами, есть фельдшер и стоматолог, медикам предоставляют жилье. Медучреждение находится в просторном помещении. Однако необходимо сделать косметический ремонт, организовать автономное водоснабжение и теплый санузел внутри здания. По словам главного врача, расчетная стоимость работ — 248 тысяч рублей, проектная документация подготовлена. Она попросила поддержать инициативу и предусмотреть в областном бюджете средства на эти цели.
«Пациенты и врачи, безусловно, должны находиться в комфортных условиях, — отметил в свою очередь Сергей Сокол. — Мы в своей работе будем к этому стремиться и сделаем все возможное для увеличения расходов на развитие областного здравоохранения. Необходимо строить и ремонтировать амбулатории, ФАПы, больницы и поликлиники в каждом населенном пункте Иркутской области».
Также парламентарии посетили Большееланскую СОШ, на территории которой в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» с сентября этого года начал работу Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».
Всего в сельской местности Иркутской области уже работают 60 таких центров. В селе Большая Елань для этих целей было выделено и оборудовано отдельно стоящее здание. Ремонт в нем проведен с привлечением средств ЗАО «Большееланское». Как рассказал директор школы Виктор Серебров, в центре проводятся занятия по предметам «Технология», «Информатика», «ОБЖ», а также организованы программы дополнительного образования по IT-технологиям, медиатворчеству, шахматам, проектной и внеурочной деятельности. По федеральной программе для центра уже получены современные ноутбуки, 3D принтер, инструменты и другая техника. Но оборудование пришло еще не полностью, в частности ожидается получение квадрокоптера. Сейчас школе необходимы средства на приобретение мебели для центра. Также остро стоит вопрос с кадровым обеспечением — для работы в центре требуются преподаватели на полный день.
«Этот центр открывает новые перспективы как для школы, так и для ее учеников. Качественное образование жизненно необходимо для детей, для их успешного будущего. Думаю, необходимо помочь учебному заведению решить вопрос приобретения мебели, школьных пособий для центра», — сказал Сергей Сокол, подчеркнув, что для депутатов Законодательного собрания Иркутской области вопросы повышения качества жизни жителей Приангарья относятся к числу приоритетных задач.